打造共建共治共享的社会治理格局的内涵与意义

<正>党的报告深刻阐述了新时代社会治理的内涵,提出"打造共建共治共享的社会治理格局",可以说简洁凝练的"共建、共治、共享"三词,指明了未来社会治理现代化的目标、方向和实现路径。1准确把握共建共治共享社会治理格局的基本内涵社会治理是社会建设的重要内容,重视社会的发展与管理是中央近年来的重要执政思路之一,当前党中央提出推进"加强和创新社会治理"     

论新时代加强城市基层社会治理

新时代随着人民群众对生活品质要求的不断提高,我国社会主要矛盾发生了重大变化,城市基层社会治理面临新的形势。城市基层政府应根据新时代实现国家治理现代化的目标和要求,通过实地调研、座谈交流等方式,分析和总结基层社会治理各方面的成效,系统梳理当前社会治理中存在的问题,从而更好地把握社会治理的实际情况,为进一步加强和创新城市基层社会治理找到工作方向。本文试图研究和分析目前城市基层社会治理的任务要求及存在问题,并提出新时代优化基层社会治理的对策建议,为基层社会治理提供参考。     

党建引领社会组织参与农村治理的逻辑进路——以鲁中镇平安协会为例

社会组织作为农村治理中不可或缺的重要主体,通过搭建政社互动的合作平台,扩大基层社会服务供给,维护农村社会安全稳定,有利于推动农村治理现代化。社会组织凭借自身的合法性、公益性、群众性和依赖性等属性特征,在农村治理场域中发挥社会资源的整合功能、群众权益的表达功能、公共服务的供给功能和主体意识的培育功能等重要价值。新时代,创新完善社会组织参与农村治理,需要坚持党建引领的根本方向,构建政府与社会组织在农村治理中的伙伴关系,完善社会组织参与农村治理的长效机制,打造共建共治共享的农村治理格局。     

新时代乡村治理体系的创新性建构

中国特色社会主义进入新时代,乡村治理也有了许多不同以往的特征和困境,需要进行新的体系建构。其必要性在于,乡村振兴战略目标的实现需要重塑乡村社会建设与发展,新时代乡村治理具有新的内涵和定位,已有体系需要进一步完善。从新时代乡村治理体系的基本框架看,应该建立以"一核引领、三治为纲、六系支撑"为框架的"136"新型乡村治理基本体系。这一体系有利于准确反映新时代乡村治理的新进展,有利于提高乡村治理的制度化、法治化与规范化水平,有利于指导推进新时代乡村治理的伟大实践,有利于回答新时代乡村治理中的一些认识难题。     

乡村振兴视域下新时代乡贤治理的实现路径

【目的/意义】通过提出乡村振兴中新时代乡贤治理的实现路径,为乡村振兴视野下构建良好的村治格局、提升基层治理能力提供一个视角。【方法/过程】通过文献研究法,分析了传统乡贤治理的"失灵"及其成因,梳理了新时代乡贤的类型、特征及作用,通过对比传统乡贤和新时代乡贤的不同点,提出乡村振兴视域下新时代乡贤治理的实现路径。【结果/结论】随着我国进入"城乡中国"阶段,由于"熟人社会"的解构、"物化思想"的泛滥、基层组织的失信、传统良俗的淡化等问题,传统乡贤治理面临"失灵"的现状,而新乡贤正开始在新时代乡村治理中发挥着不可估量的作用。文章从硬件化、软件化和可持续化3个方面为新时代乡贤治理提出了实现路径。     

社会组织参与社会治理的现实分析

为顺应新时代经济发展和社会矛盾的变化,党中央提出构建共建共治共享社会治理新格局。社会组织作为社会治理多元主体之一,在参与社会治理、对困难群体提供帮助方面有着重要作用。从社会组织参与社会治理的方式、前提和原则出发,探究发现由于社会组织过度依赖政府、社会主体间权责不清、群众参与意识淡薄,在一定程度上影响了社会组织参与社会治理的效果。通过加强党组织对社会组织的领导,合理定位政府职能,提高群众参与意识,将能更好的实现共建共享共治的社会治理格局。     

新时代基层社会治理的“积分制”探索与启示

中国特色社会主义事业进入新时代以来,群众需求的变化导致了群众工作方式的变化,这为基层社会治理带来了新的挑战。广大基层党委和政府坚持问题导向破解时代难题,积极吸纳量化管理工具与互联网技术创立了"积分制"这一基层社会治理模式,推进了基层社会治理方式创新与社会治理能力现代化。"积分制"已经成为新时代基层社会治理最有活力的机制之一,助推着乡村振兴、脱贫攻坚、平安创建等各项乡村工作的顺利推进,取得良好的治理效果。     

新时代我国农村社区共建共治共享治理格局探析

农村社区治理是国家治理体系和治理能力现代化的基石，事关执政党根基的巩固、社会和谐稳定和农民切身利益。本文分析了打造农村社区共建共治共享治理格局的时代意义及逻辑内涵，提出打造农村社区共建共治共享治理格局的实践路径，即加强农村社区治理体系建设，建立健全多元主体共同参与的农村社区治理机制，发挥人民群众主体作用、创新农村社区治理模式，推进新时代我国农村社区治理现代化、促进乡村振兴。     

基层谋利型信访现象及其治理研究——以宜昌市D街道办事处为例

随着我国步入新时代,我国社会结构、利益格局都在发生着深刻的变革,深层次的社会矛盾通过群众信访的形式也逐渐凸显,成为社会治理的难点。在一些地方和地区,以及在不同的行业领域,出现了以谋取经济利益为目的的上访行为,给基层政府带来很大维稳压力,也给社会埋下了不稳定的隐患。结合宜昌市D街道办事处近几年的谋利型上访情况,对谋利型上访的特点、困境进行了分析,最后,从全面依法治国、运用非营利组织等方面优化了治理对策。     

乡村经济振兴视域下乡村治理现代化研究

落实"乡村振兴"发展战略,这也是习近平总书记从全局角度来制定的经济发展战略,是今后推动农村经济社会发展的战略考量和政策抓手。乡村治理现代化是符合新时代发展趋势而提出的客观理论,基于上述战略,在乡村治理理论与马克思主义的"国家-社会"关系理论的指导研究下,乡村治理现代化的路径与方向研究不仅是对治理进程中出现问题的解决,更是对当今治理模式的补充与发展,对乡村治理现代化的发展有着重要的指导意义。通过促成乡村良性治理运作方式、创新法治与礼治融合的治理新模式、加大市场引领机制和发展多元治理主体,来实现乡村治理的现代化转型,这既是对乡村治理理论的补充,也是对乡村治理模式的发展,从而推动乡村治理在新时代实现向现代化的成功转型。     

“村改居”社区的治理模式及优化路径研究——以广州CS社区为例

社区治理是国家社会治理体系的重要组成。完善社区治理体系,优化社区治理模式,是实现社区和谐稳定、打造"共建共治共享"社会治理格局的重要保障。以广州CS社区为例,深入了解村改居社区的基本特征和治理现状,明晰社区各治理主体的职能和权责关系,探讨多元共治下村改居社区的治理机制,从搭建多元共治平台、建立应急机制等角度提出优化路径,以期为我国新时代社区治理提供范式。     

河南打造共建共治共享的社会治理格局研究

党的十九大报告提出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。打造共建共治共享的社会治理格局是适应新时代社会主要矛盾变化而作出的重大部署。河南立足于社会主义核心价值观、扎根于中华传统,进行了积极探索。     

新时代法治乡村建设理论创新研究

自党的十九大召开以来，在新时代全面深化社会治理体制改革的大背景下，乡村治理这一概念被提上了中国共产党社会治理的框架之中。新时代下，在共产党以化解农村矛盾、维护农民权益为出发点和落脚点，在中央全面依法治国委员会发布的《关于加强法治乡村建设的意见》中正式提出了建设乡村法治，实现农村文明和谐发展。     

从嵌入、耦合到引领：新时代党建引领基层社会治理的逻辑、挑战及创新路径研究

党是领导一切的,基层社会治理必须要坚定不移地坚持党的领导。基层社会情况复杂多变,坚持党的领导,是贯穿基层社会治理的一条红线,也是新时代党的基层建设的重要内容。党建引领基层社会治理经历了一个从结构性嵌入、功能性耦合到方向性引领的过程,梳理在这一演进过程中,党对基层社会引领力的变化,有助于破解当下基层社会治理中存在的新情况新问题,对推进基层社会治理体系和治理能力现代化具有重要意义。     

网络背景下虚拟社会的治理研究

新时代网络和信息技术渗透到各行各业。从公共管理和社会治安的角度上来说,网络背景下的"虚拟社会"和现实社会一样存在的各种隐患,需要监管和治理。本文从"虚拟社会"的概念出发,厘清其特点,讲"虚拟社会"治理问题的三大难点进行归纳总结,并在此基础上从制度层面,技术层面,价值观层面三个方向提出网络背景下虚拟社会的治理方向和治理对策。     

浅谈新时代“枫桥经验”下海岛社会矛盾调处组织构建

新时代"枫桥经验"是已被时间证明行之有效的基层社会治理宝典。在各种社会环境中,海岛作为一个有着特殊地理环境的社会基层在发展和应用"枫桥经验"上也有其特殊性。以梅山岛为例,分析新时代"枫桥经验"下海岛社会基层治理。     

传统文化在新时期社会治理中的功能和作用——以广东省开平市碉楼文化为例

在新时期社会治理中,"软实力""文化力"成为全社会关注的焦点问题。在新时代社会治理中,如何充分发挥传统文化在社会治理中的功能和作用,不仅仅能够提升社会治理水平,同时对于"软实力"的提升也具有十分重要的作用和意义。开平市赤坎镇社会治理公益创投项目在运营中紧密依托赤坎镇"碉楼文化",通过积极挖掘"碉楼文化"的内涵及其在新时代中的意义,进一步实现了"以文载治"的目的和目标。     

乡村振兴战略背景下乡村治理体系构建研究——以洪湖市峰口镇为例

乡村治理是当前社会普遍关注的话题。党的十九大报告提出加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,为实现乡村振兴指明了方向。本文以湖北省洪湖市峰口镇为例,提出构建新时代乡村治理体系要谋划好乡村振兴总体规划,选优配强基层人才队伍,传承发扬农村优秀传统文化,多措并举创新乡村治理方式。     

新时代文明实践创新县域社会治理现代化研究——基于厦门市海沧区的实证调研

新时代文明实践中心作为党中央作出的重大决策部署,是推动基层精神文明建设的崭新课题。当前,新时代文明实践建设工作已颇具成效,但仍存在社会文明发展不协调、社会基础薄弱、志愿服务普及率低等问题。选取首批新时代文明实践中心试点之一——厦门市海沧区为切入点,以新时代文明实践站为主要研究单位进行实证调研,运用质性访谈和问卷调查法进一步分析得出新时代文明实践中心建设的"海沧经验"。将其总结为以群众需求为导向,加大队伍建设力度、扩大项目服务范围从而巩固基层宣传思想文化阵地,实现社会治理体系和治理能力的现代化。该模式的形成为打造中国特色志愿服务县域模板和新时代文明实践助力县域社会治理现代化提供了范例。     

礼县实施乡村振兴战略路径的思考

正十九大报告针对"三农"发展,提出实施乡村振兴战略,强调"按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求","推进农业农村现代化"。这是习近平新时代中国特色社会主义思想在"三农"领域的集中体现,为农业农村的发展指明了方向,明确了重点。旨在让农业强,农民富、农村美,礼县是个农业大县,也是国列深度贫困县之一,贫困面大,贫困程度深,扶贫难度大,全县经济、社会发展不平衡不充分的问题依然突出。在中国特色社会主义进入新时代的历史方位下,探索实