对渔民养殖用海征收海域使用金合法性的探讨

国务院关于渔民养殖用海征收海域使用金的办法至今尚未出台,以致一些地方的渔民产生"一项不该收取的费用何来减免"的疑惑,并以此为据拒缴海域使用金。通过对渔民养殖用海征收海域使用金合法性的分析,应明确两个认识:第一,渔民养殖用海应缴纳海域使用金,这是符合我国海域有偿使用制度的;第二,部分地方性法规和地方政府规章通过对《海域使用管理法》第三十六条作出具体规定来明确渔民海域使用金的减免,有利于保护渔民合法权益。     

海南将大力发展西南中沙群岛网箱养殖

2012年7月,海南省正在编制西南中沙群岛深水网箱发展规划,大力推进西南中沙海域深水网箱养殖。海南省海洋与渔业厅厅长赵中社说":海南在开发南海资源中,渔业开发是第一位。其中发展深水网箱养殖是三沙市发展‘养殖、捕捞、种苗、加工’渔业的四大举措之一。"赵中社说,南海是我国的传统渔场,海南已在西南中沙海洋渔业基础设施建设方面做了大量的工作。前不久,海南省海洋与渔业厅对西沙晋卿岛和南沙美济礁海域网箱养殖情况进行了全面调查,目前西沙、南沙海域的深水网箱养殖开局良好。     

养军曹鱼高投入高产出

正最近,《海洋与渔业》记者慕名来到广东最大的海岛养殖地之一——珠海桂山岛,这里海域辽阔,海水清澈,风柔浪缓,亦是全国闻名的网箱养殖基地。冼容森的70多箱深水网箱就分布在这片海域。冼容森从事网箱养殖已有十几年的时间。目前,有渔排养殖面积2~3万平方米,深水网箱70多箱,分布在珠海附近海域,主要养殖军曹鱼、金鲳等海水鱼类。     

深水抗风浪网箱养殖:巨型网箱令人叹为观止

在“海棠”台风来临前，一组4个巨型深海养殖网箱被放入了大亚湾三门岛海域中，这是广东省海洋与渔业部门开辟首个深水抗风浪网箱养殖示范基地的第一次试验。4个深水抗风浪网箱面积706平方米，养殖水体5650立方米。这是我国目前最先进的养殖方式。     

广东大麟洋:斥资1亿发展深水网箱养殖

正深水抗风浪网箱、自动投料机、水下监测系统、水下洗网机……这些听起来很"高大上"的名词都与广东大麟洋海洋生物有限公司(以下简称"大麟洋")有关。在广东省珠海市桂山大蜘洲海域,大麟洋建有现代渔业示范养殖基地,场内有现代抗风浪深水网箱400个,核准水域养殖面积为170.469公顷,是农业部水产健康养殖示范场。该场以金鲳鱼、黄花鱼为龙头产品,配套养殖鮸鱼、军曹鱼等,年产量达1万吨,2016年年产值达8千万元。     

海南2015年计划新建200口深水网箱

中国水产门户网报道:记者从海南省海洋与渔业厅获悉,近年来我省将推动全省深水网箱养殖发展作为调整养殖生产结构及增长方式的重要举措,深水网箱养殖成为海南渔民增收的"海上银行"。截至2014年,全省深水网箱养殖规模达3 060口,2015年海南省计划再新建深水网箱200口。近年来,海南省深水网箱迅速发展,进入高速发展期,养殖产量大幅提高。2013年底,全省深水网箱发展到4 030口,养殖产量4.5万吨、产值约11亿元,海南省成为全国乃至亚洲最大的深水网箱养殖基地。但2014年由于遭受超强台风"威马逊"及强台风"海鸥"的连续袭击,海南省深水网箱养殖受灾严重。经过各方努力恢复生产,截至2014年底,共修复深水网箱345口,全省深水网箱养殖规模为3 060口,     

上海：养殖用海30亩内免征海域使用金

经上海市政府第12次常务会议审议通过,《上海市海域使用金征收管理办法》于9月5日起正式施行。该《办法》对农业填海造地用海、围海养殖用海、开放式养殖用海等3项海域使用金的征收制定了地方标准。其中,专业渔民养殖用海面积每户不超过30亩（15亩=1hm^2,下同）,免征海域使用金。     

卵形鲳鲹深水网箱养殖技术研究

<正>卵形鲳鲹俗称金鲳,属鲈形目、鲹科、鲳鲹属,一般当年鱼苗在正常养殖条件下可达500克,具有较好的市场前景,现已成为广东、广西、海南海水网箱的主要养殖品种。为配合湛江港区清障行动,引导港区鱼排养殖户实现顺利转产,广东省海洋渔业局与湛江国联水产开发股份有限公司在湛江南三岛西南面海域组织实施广东省深水网箱项目,并进行卵形鲳鲹养殖试验,取得了良好的经济效益和社会效益。一、材料与方法1.养殖海域情况深水网箱项目实施海域位于湛江市南三岛西南     

一项不该收取的费用何来“减免”——大连渔民质疑养殖用海缴纳海域使用金

一叠厚厚的群众来信摆在记者案前，最下面的22页密密麻麻地排列着数百个指印和签名。这是一封来自辽宁大连长海县600渔民的投诉信，对有关部门向养殖渔民收取海域使用金一事提出了质疑。信中说，近年来，为了响应国家调整产业结构、转产转业的号召，许多渔民从海洋捕捞转向海水养殖。但当地有关部门违反国家规定，向养殖渔民征收海域使用金，且征收标准混乱，一些地方还存在重复收费的现象，加重了渔民的负担。渔民曾多次向有关部门反映，但一直没有得到解决，他们感到很困惑。     

大亚湾海域深水抗风浪网箱养殖现状及产业发展模式初探

近年来,广东省深水抗风浪网箱养殖雨后春笋般地蓬勃发展起来.2010年,全省首个深水网箱产业园区落户湛江,这些良好的发展势头也带动着周边临海城市积极发展深水网箱养殖.大亚湾深水抗风浪养殖起步较早,2007年在省海洋部门支持下在三门岛海域投建了第一组深水网箱,并获得成功试养,目前已拥有3组深水网箱,现就大亚湾海域发展深水抗风浪网箱养殖产业拥有的优势和发展瓶颈进行初步分析探讨,为今后大亚湾发展深水抗风浪网箱养殖提供有效参考建议.     

渔业简讯

863课题"深水网箱养殖自动控制技术与装备"取得重大成果我国是海洋大国,海域辽阔,海洋自然条件优越。但由于设施养殖装备技术落后,渔民无法开展深海外海养殖,致使有限的浅海滩涂和沿海港湾资源超负荷养殖,污染、病害、台风等使数以万计的渔民损失惨重,鱼     

深水抗风浪网箱养殖卵形鲳鲹技术

正茂名市拆除了近岸1.3万多个传统海水网箱,同时有限制地发展远岸深水网箱养殖。广东尚源渔业有限公司有高密度聚乙烯深水抗风浪网箱HDPE-C60型32个、HDPE-C80型20个,网箱养殖水体约10万米3,经过6年多养殖卵形鲳鲹取得一些技术经验,现总结如下,供养殖户参考。一、网箱的选址、设计与安装1.网箱选址深水网箱在位于广东茂名市电白县博贺镇大放鸡岛西面约1200米海域,取得约55公顷的海域使用面积,水深10～15米,水流速     

广东省湛江市全力打造现代渔业

<正>广东省湛江市有丰富的渔业资源,发展现代渔业前景广阔,该市从六个方面全面打造现代渔业。一是大力发展深水抗风浪网箱养殖。着手在沿海开展深入调研,科学做好规划,尽快确定深水网箱养殖区,用3~5年时间,在全市沿海建设3个深水网箱养殖产业园,发展深水网箱600个。     

国联水产二期深水网箱项目上马 2013年业绩扭亏为盈

<正>2012年起国联水产开始实施深水网箱养殖项目,第一期500亩海域100个深水网箱养殖项目已经取得海域使用证并投入使用。2月9日晚间,国联水产公告称公司已经就第二期717亩海域共计200个深水网箱的采购和制作安装合同签署完毕。根据湛江市财政局文件规定,待完成相关深水网箱制作后,首次将给予对应的深水网箱养殖项目补助资金共计396万元(根据广东省海洋经济创新发展区域示范专项项目书,总补贴金额为     

未来五年广东将建10～15个深水网箱养殖产业园区

<正>6月23日,广东省深水网箱产业园建设项目在湛江市特呈岛正式启动。深水网箱产业园区的构建,将对广东省现代海洋与渔业产业发展起到重要而深远的影响。1深水网箱是现代产业技术革新成果与传统网箱相比,深水网箱具有抗灾能力强、养殖效果优、经济效益显著等特点。一组深水网箱     

《当代水产》行业动态

自去年开展“我为农民增收办实事”活动以来，昌江增加惠农补贴资金，采取先建后补的方式，两年来共安排180万元补贴资金，补贴建设深水网箱30口，鼓励渔民进行深海养殖，有效促进农民增收。昌江龙瑜渔业专业合作社成立于2010年，在新港海域拥有40口深海抗风浪网箱。     

声音

<正>"要完善海域海岛有偿使用制度。"——近日,中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》。《方案》中提出,要完善海域海岛有偿使用制度,建立海域、无居民海岛使用金征收标准调整机制,建立健全海域、无居民海岛使用权招拍挂出让制度。"三年奔小康,一年赔精光。"——"彩虹"导致粤西渔业损失惨重,而政策性渔业养殖保险迟迟得不到实施,任何损失只能是养殖户自己负担。"销毁海马干是要切断非法贸易的水生野生动物进入合法商     

海域使用金征收使用管理办法简析

为加强海域使用金征收管理工作，根据《中华人民共和国海域使用管理法》和《山东省海域使用管理条例》的有关法律、法规的规定，山东省财政厅和海洋与渔业厅联合对1999年开始执行的《山东省海域使用金征收管理暂行办法》进行了修订。经多次广泛征求意见，重点对海域使用金的征缴标准、减免、征收主体、征收入库     

信息集萃

浙江省扶植深水网箱养殖研究开发今年以来 ,浙江省海洋学院承担的国家“十五”第一批“863”计划———深海抗风浪网箱研究开发项目进展顺利 ,省国产化深水网箱养殖基地正在定海长峙岛东北海域紧张有序地建设。浙江省科技厅 2 0 0 1年将国产化深水网箱及高效养殖技术研究列入重大科技攻关项目。该研究与调整海洋渔业结构 ,解决数十万浙江渔民生活出路的重大问题相一致。省党政领导要求把深水网箱设备的研制及高效养殖研究作为一项长期的研究开发任务 ,抓紧深入研究 ,迅速实现产业化 ,还提出“把舟山建成全国规模最大的深水网箱设备制造基地…     

我国深水网箱养殖产业化发展存在的问题与基本对策

深水网箱养殖在我国起步较晚。自1999年起，海南率先在国内引进国外的第一套深水网箱养殖后，以其高效益高性能在全国沿海省市展开了深水网箱国产化研制的热潮。2001年，由中国水产科学研究院南海水产研究所主持的”十五”国家科技攻关计划。在广东省科技斤及广东省海洋与渔业局的联合资助下，成功研制出我国第一套具有自主知识产权的“HDPE园形双浮升降式深水抗风浪网箱”，单位水体产鱼14kg。据不完全统计，截止2004年底。全国有深水网箱达2700多只，养殖水体达351万立方米，理论产量可达49140吨。随着深水网箱急速的发展，带来的问题也逐渐显现，养殖系统一次性投资较大，产业配套不完善包括深水网箱的配套设旋、养殖技术与主养品种、养殖布局与养殖容量、饲料与病害防治、产品加工与流通在内，直接制约了深水网箱的发展，结果是导致深水网箱养殖设施空置率偏高，达1／3强。解决深水网箱养殖产业化发展存在的问题，首先实施深水网箱高技术集成，完成养殖产业链（群）的连接，建立全新养殖模式，与渔业产业结构性调整的政策性衔接，是深水网箱产业化的重要研究课题。