浅析窃电行为的法律责任

1 窃电行为的法律概念《电力法》、《供电营业规则》明确指出,窃电行为是违法行为。窃电行为包括:(1)在供电企业的供电设施上,擅自接线用电;(2)绕越供电企业用电计量装置用电;(3)伪造或者开启供电企业加封的计量装置封印用电;(4)故意损害供电企业用电计量装置;(5)故意使供电企业用电计量装置不准或者失效;(6)采用其他方法窃电。     

窃电性质判定后的处理

目前有的供电企业对有关电力管理部门和公安机关已确认的窃电者,仍依据原电力工业部颁布的<供电营业规则>第一百零二条:"供电企业对查获的窃电者,应予以制止,并可当场中止供电.窃电者应按所窃电量补交电费,并承担补交电费三倍的违约使用电费.     

北京市预防和查处窃电行为条例

编者按：近年来，窃电已成为供电企业营销活动中的顽疾，且有愈演愈烈之势。窃电活动不但影响了供电企业的经济效益，也为电网安全运行带来不安全因素，影响广大用电单位的安全用电。为预防和查处窃电行为，保障供电企业和用户的合法权益，维护供用电秩序和电力运行安全，北京市第十二届人民代表大会常务委员会根据《中华人民共和国电力法》和有关法律、法规，结合北京市实际，通过了《北京市预防和查处窃电行为条例》(以下简称《条例》)，于2003年9月1日起施行。《条例》规定了供电企业和用户的权利和义务，并要求市和区、县人民政府负责电力行政管理部门进行供用电监督管理。各级公安、检察、审判机关和工商行政管理、质量技术监督部门，依法维护供用电秩序，保护供电企业和用户的合法权益。现将《条例》转载如下，供参考。     

依法开展反窃电工作的分析与思考

1当前窃电现象的主要特点1.1窃电者由居民照明转为私营企业经过城网、农网改造,计量装置全部采取了集中安装管理,照明窃电现象逐渐减少。目前窃电者主要是私营企业或效益不好的个体户和娱乐、饮食行业等。2002年以来,我公司查处的绿洲宾馆、将军大酒店等窃电户均属于私人承包企业。1.2窃电现象由城市化转为农村化随着各种法制宣传的深入,城市居民受各种环境的影响,法律意识明显高于农村居民,所以窃电现象由城市转向了农村。最近,新沂供电公司对查处的窃电现象进行了对比,发现农村窃电现象明显高于城市。2加大反窃电力度应做好的几项工作2.1…     

浅析供电企业如何能有效遏制偷窃电

长期以来 ,“电耗子”不断窃食电能资源 ,已经成为困扰电力企业正常供电和健康发展的一大“顽”疾。窃电不仅使国家和集体财产遭受严重损失 ,影响到供电企业的经济效益 ,而且还会带来一系列的安全隐患和社会问题 ,危害非常巨大。为维护正常的供电秩序和确保电力投资者的利益 ,反窃电已经成为我们电力企业需要常抓不懈的一项工作。如何才能赢得反窃电斗争的最后胜利呢 ?实践证明 ,反窃电工作无捷径可走 ,唯有做到警钟常鸣 ,常抓不懈 ,并把“防、抓、罚”有机结合方能使窃电现象迅速得到有效遏制。防防患于未然是最高明的手段 ,预防窃电 ,首先…     

“单位窃电”照样追究刑事责任

为单位利益进行的窃电行为能否追究直接责任人的刑事责任?各地公安、检察机关在司法实践中，由于现在《刑法》中没有规定“单位盗窃罪”，致使几年来各地在对出现的单位窃电行为，无法追究单位窃电直接责任人的刑事责任，使违法者逍遥法外，导致国家财产遭受严重损失，供电企业合法权益受到严重侵害。2002年8月9日，最高人民检察院出台了司法解释：“单位有关人员为谋取单位利益组织实施盗窃行为，情节严重的，应当依照刑法第264条的规定以盗窃罪追究直接责任人员的刑事责任。”但是，很多单位包括某些司法机关还不熟悉这一新的解释，以至错判了许多案件。本期发表的刁桂椋、张惠成文章值得供电部门领导仔细阅研。其他各类法律问题也欢迎撰稿交流。     

防窃电实用技术系列防窃电的组织措施之一

窃电造成的电量损失是线损的一个重要组成部分,所以对反窃电的管理也是线损管理中一个重要内容.反窃电工作一般不设专门的组织机构,而是采用分工负责、分组管理的办法.反窃电工作由主管用电的副局长挂帅,局线损专责负责技术把关和当好参谋.     

反窃电管理的对策探析

窃电,一直是困扰供电企业的难题,窃电者手段不断翻新,窃电手法也更加具有隐蔽性。为此,应对窃电方式及手段进行研究,提高反窃电技术水平,进一步规范供电秩序,维护供电企业自身的合法权益。1窃电现象频发的原因1.1相应的法律法规尚不健全当前,我国现有打击窃电行为的法律法规尚不健全,《中华人民共和国电力法》的出台虽然为反窃电及打击窃电行为提供了依据,但还有群众对电是商品的     

从一起窃电案谈窃电刑事责任的确认

1 基本案例 据报载,江苏省无锡市惠山区人民法院日前对一起窃电案作出判决,某饭店老板边某因盗窃电能数额巨大,被无锡市惠山区人民法院以盗窃罪判处有期徒刑三年,缓刑三年,在退赔供电公司全部经济损失的基础上,并处罚金5 000元.     

查处违章窃电难

近年来，随着电力体制改革的不断深化，供电企业在满足社会需要的情况下，想尽各种办法在保证安全供电中，也逐步认识到反违章、窃电的重要性，并采取了一定的措施加大这方面的工作力度。但由于多方面的原因，效果并不明显。目前，反违章、窃电工作要真正有效地开展起来，还存在很大的难度，且面临着以下几个比较难以解决的问题：     

处理窃电工作所涉及的法律问题

2001年7月,大庆市让胡路区人民法院审结一起三位农民状告村民委员会及供电企业的侵权赔偿纠纷.判决书送达后,原告及二被告均不上诉,一审判决已生效.笔者做为供电企业大庆郊区农电局的代理律师参与了案件诉讼活动,就涉案的法律问题简要介绍如下:     

惩治窃电犯罪并非无法可依

读了鞠同心同志署名的《反窃电,需要走出围城》一文(发表在《农村电工》2003年第8期),笔者认为在法律日趋健全的今天,惩治窃电犯罪并非无法可依,作为一名略懂法律的电力职工,笔者愿意谈一下自己的观点,兼与作者鞠同心同志商榷。     

反窃电经验浅谈

时下，窃电行为具有普遍、量大、技术性强等特点，供电企业必须多方采取有效措施，调动企业内外积极因素，打防结合，综合治理窃电行为。笔者结合河南省许昌供电公司近几年反窃电工作实际．总结出几种常用反窃电措施，供同行参考。     

浅谈反窃电取证

由于电能具有发、供、用同时完成和无影无形的特性,窃电手段大多具有一定的隐蔽性,并且窃电的证据极易销毁或转移,尤其是用高新技术窃电的取证难度很大,所以供电企业在窃电的取证中,遇到了许多新的情况和新的问题.从现行法律法规看,有许多做法的合法性和必要性值得冷静思考.     

业扩管理中的防窃电措施

防窃电工作是一个系统工程 ,它包括事前、事中和事后管理三个阶段。业扩管理流程中的防窃电管理为事前管理 ,从装表接电后到抄、核、收过程的防窃电为事中管理 ,运行过程中对窃电行为的查处为事后管理。在防窃电全过程中 ,不同阶段有不同的特点 ,很难区分哪个阶段重要、哪个阶段就不重要 ,而不少供电企业往往只注重事后管理却忽略了事前和事中管理 ,对窃电行为疏于防范 ,结果使防窃电工作处于被动。本文就业扩管理过程中防窃电措施谈几点看法。1　业扩管理过程中防窃电的组织措施(1 )　加强职业道德教育 ,提高业扩流程参与人员的思想素质。…     

谨防技术性窃电

最近，河南省方城县电业局电力稽查队，对近几个月来线损偏高的小史店镇进行了用电普查。当查到该镇栗楼台区时，对其用电量、用电负荷及变压器运行状况产生怀疑，随即进行了重点检查。１供电状况该台区为５０kV·A变压器供电，居民用电为２００多户，有面粉机房和电焊维修部两     

浅谈反窃电工作

电能作为一种特殊的商品，具有生产与使用同时进行和无实物可见的特性。窃电行为不但严重损害了供电企业的利益，而且扰乱了供用电秩序。如何开展好反窃电工作．对供电企业来说是一个十分重要的课题。笔者根据工作经验，对反窃电工作浅谈几点看法。     

浅议供电企业对窃电证据的提取与收集

在反窃电活动中,弄清窃电证据种类的划分和窃电证据的合法提取至关重要,是关系到供电企业的合法权益能否得到保障的大事。下面就窃电证据的提取作初步探讨。1窃电证据种类的划分1.1按其是否负有证明责任的当事人提出所能证明的事实,可将窃电证据分为本证和反证。本证即负有证明责任的当事人提出的,用以证明当事人所主张的事实的证据。反证即当事人为了推翻对方所主张的事实,而另提出其他事实所举出的证据。如在供电部门用电检查过程中,用户不服供电部门的处理决定,向法院提起民事诉讼,本证由用户提出,反证就由供电部门提出。1.2按窃电证据的…     

如何依法认定单位窃电行为

2005年6月底,江苏省赣榆县供电公司用电检查人员对辖区内的专用变压器用户进行了专项检查,发现极个别用户计量柜后面的封印被人为打开,经仪器检测确认其中一户将一相电流反向设置,造成电能表计量电能量仅是实际用电能量的1/3。此起盗窃电能案件因窃电者同意按照供用电合同约定,     

反窃电技术探讨(上)

长期以来,窃电问题一直困扰着供电企业,尽管供电企业已从多方面加强了防窃电措施,但由于窃电手段和窃电技术不断演变,给反窃电工作带来很大难度,同时,对特殊商品"电能"在数量上的推算数额,司法部门基本上不予采信.针对"电老鼠"猖獗窃电行为,供电企业只能做好预防工作.