农技推广服务协同治理中的政府推广机构职能研究

农业技术推广服务协同治理是解决农业转型期我国新型农业经营主体对农业技术服务需求不断增加、政府主导的农技推广体制供给不足、各推广主体职能混乱等问题的有效路径。文章以在农技推广服务协同治理机制改革中发挥重要作用的政府农技推广机构为研究对象,通过分析其所处的内外部环境,提出政府农技推广机构要承担提供资金、制定并实施农技推广相关政策和法规等职能,同时,政府农技推广机构要与市场和社会推广主体协同,实现多元主体优势互补与协力共建。     

浅谈滑县农技推广区域站创新发展及问题探讨

当前,河南省农业发展进入转折转型期,区域站是承担公益性职能的基层农业技术推广机构,在农技推广中的作用发挥快速,不可代替。滑县是河南省第一产粮大县、中国小麦第一县,作为全国农技推广示范县,本县农技推广区域站在稳定农业和粮食发展的基础上,进一步加快发展现代农业提出的创新工作方法,树立大农技推广服务理念,为农业稳定发展和推进农业供给侧结构性改革提供强有力的科技支撑,最大程度让农民增收致富。     

农技推广体系创新势在必行

我国农技推广体系对农业发展贡献很大，但目前在服务内容、服务推广方式、服务手段和运行机制上已不适应新阶段农业发展的形势，解决这些问题，固然需要从客观上营造农技推广体系建设与发的社会环境和基础条件，但关键于农技推广体系本身的改革与创新，农技推广体系具有不能用其它各类组织代替的作用、职能和服务范围，必须确保其机构、队伍和财政供给的稳定。农技推广体系要在稳定中创新，在创新中发展，没有创新，就缺乏活力，最终也难以稳定。     

基层农技推广体系发展与改革研究

在党的十八大会议召开中,重点强调了要把解决好三农问题作为工作的重中之重。为促进全面小康生活,建设社会主义新农村和构建和谐社会奠定良好基础,如今社会科技的不断进步,农业生产方式也随之得到提升,现今生产方式将大大提升农业生产力。然而目前我国的基层农技推广体系还不够完善。要从根本上解决长期困扰基层农技的职能不清、机制不活、队伍不稳、经费不足、体制不顺、服务不力等问题,充分发挥农技推广体系,积极探究基层农技推广体系如何改革成为有效途径。     

创新机制 多措并举 强力推进基层农技人员能力提升

正农业发展靠科技,科技入户要推广。基层农技人员是农技推广的主力军。先进的农业生产技术能不能得到有效推广、转化为现实的生产力,关键看基层农技人员的业务强不强、水平高不高。近年来,随着农业科技进步和现代农业的发展,基层农技人员特别是乡镇农技人员综合素质总体偏低、服务能力不强等问题日益凸显,制约了国家公益性农技推广效能的充分发挥。湖南省在全面完成乡镇农技推广机     

农技推广改革的四种创新思路

农技推广改革创新是一个复杂的系统工程。根据《农业技术推广法》和2006年中央一号件精神，加强农业技术推广改革与建设，积极探索对公益性职能与经营性服务实行分类管理的办法，完善农技推广的社会化服务机制。要坚持以构建国家农技推广机构为主导，多元化发展的新型农技推广新体系为目标，以及科学界定职能，合理设置机构，理顺管理体制、优化队伍结构，保障经费供给，创新推广方式，完善合作推广机制和妥善安置人员的原则。     

加大基层农技推广补助项目实施力度为贵池区农业生产提供技术支撑

当前安徽省池州市贵池区农业发展进入了新的发展阶段,如何开展农技推广工作,为贵池区农业生产提供技术支撑是一个不容忽视的问题。2012年随着新的《农业技术推广法》的颁布,进一步明确了农技推广工作的公益性职能,加大农技推广补助项目实施力度,健全农技推广体系,完善农技推广工作机制,强化农技推广队伍建设,保障农技推广经费,切实提高农技推广服务能力和服务效率。     

对建立新型农技推广服务体系的思考

现行农技推广体系是计划经济体制的产物,很难适应市场经济体制下农技推广事业的发展。深化体制改革,建立新型农技推广服务体系,已经成为广大农业科技工作者共同关心的重大问题。以下是笔者对建立新型农技推广服务体系的一些思考。 1 机构职能从机关中分离出来,向中介服务组织转变 目前,农技推广服务组织多为农业行政机关的直属单位,有的还与行政机关内部的办事机构混为一体,这种不合理的机构设置,给农技推广工作带来不少问题：一是职能不清。农技推广人员经常被抽调去搞行政事务,未能集中精力从事农技推广服务,充分发挥自己的专长,而真正的农技推广项目又往往为行政官员所主持,科技人员难以自主开展工作。二是农技推广经费被挪作他用。农业经费支出中的“行政挤占事业”现象,已经成了一个长期存在而又解决不好的问题。三是业务上习惯于按行政方式运作。农技推广服务组织在处理事务时,多按行政机关搞平衡、求稳定以及下级服从上级的思维方式开展工作,很难激发科技人员的批判性思维和创造性思维,不利于知识、技术方面的创新、突破和跨越。四是缺乏竞争。农技推广服务组织成为行政机关的附属,或与其办事机构混为一体,这就使得“行政机关依法对农技推广服务工作实行行业管理”变成一句空话。此外,农技推广服务组织除了受到不合理的支配之外,也受到种种不必要的保护,这又使得农技推广服务组织无法按照社会主义市场经济的法则开展工作,其自身的实力也很难得到提升。     

滑县加快农技推广服务能力强化农技推广区域站服务职能

为加快农技推广服务能力,强化农技推广区域站服务职能,全面提升农业科技公共服务能力,滑县农技推广区域站以队伍建设、制度建设、条件建设、机制创新为重点,强化措施,推动基层农技推广体系健康发展。围绕滑县农业农村工作重点,强化基层农技推广机构的公共服务职能,细化农技推广服务目标任务,分工到岗,责任到人。健全农技推广责任制度,通过严格的绩效考评,强化对农技人员的管理,切实做到奖惩分明,充分调动工作积极性、能动性。全力支持规模经营组织发展,强化对重点龙头企业、农民合作社、家庭农场、种养大户、新型职业农民等农业技术服务。     

襄樊市农业技术推广体系改革新趋势研究

农业技术推广体系是农业科技推广工作的基础和组织保证,是国家农业支持保护体系的重要组成部分,是为农村经济、社会发展服务的公益性职能体系。襄樊市农业技术推广体系建设,应从农业发展所阶段的特点出发,围绕本市农业、农村现代化建设的需要,以国家农技推广组织为主体,发展各类农办农技推广组织,逐步建立适应社会主义市场经济的现代农业推广新体系。     

加大力度实施农技推广补助项目 为贵池区农业生产提供技术支撑

当前贵池区农业发展进入了新的发展阶段，如何开展农技推广工作，为贵池区农业生产提供技术支撑是一个不容忽视的问题。2012年随着新的农业技术推广法的颁布，进一步明确了农技推广工作的公益性职能。加大农技推广补助项目实施力度，健全农技推广体系，完善农技推广工作机制，强化农技推广队伍建设，保障农技推广经费，切实提高农技推广服务能力和服务效率。     

商水县强化科技服务提高粮食产量

<正>近年来,河南省周口市商水县不断推进农业科技创新,大力加强农村和农业科技服务,搭建新型农业科技服务平台,努力为农业发展提供强有力的科技支撑。一是加快基层农技推广服务站建设,构建科技人员到户、良种良法到田、技术要领到人的农技推广机制。二是选聘100名农业技术员成立科技入户专家组,遴选科技示范户1 000户,辐射带动2万户,构建"专家组-技术     

农业产业结构调整中农技推广部门的职能调整思索

正因玉米等粮食作物价格下降,迫使农民作出种植结构调整,在如此大的产业结构调整中,农民朋友需要农技推广部门提供怎样的帮助,农技推广部门要在服务职能方面作出怎样的调整,才能适应农业结构调整形势,适应农业发展的必然,满足群众需求,这是农技推广部门和推广人员应当思考的问题。作为一名长期服务基层群众的农技推广者,认为目前农民朋友在种植技术外,还特别需要以下服务。一、信息与市场服务了解当地主要的大宗种植作物在全国的种植面     

关于当前农技推广几个问题的辨识

采用对比分析的方法,论述了当前基层农技推广体系改革和建设的几个问题,指出农业技术虽然在向“傻瓜化”的方向发展,但离不开农技人员的技术指导。农业科技在农业发展中不仅要发挥支撑作用,更要注重发挥引导作用,没有引导作用,支撑作用就难以发挥。国家的基层农技推广体系不是包打天下的,其首要任务是为政府的工作目标服务。面对农民需要的无限性,农技推广体系应在完成职能任务的基础上,积极引导多元化服务体系去解决。在县以下建立区域站或乡镇农技站与管理体制相关。当前,多元化的农技服务组织正在蓬勃发展,但在发展多元推广的同时,必须加大投入,强化公共推广。发展多元化推广的首要任务,就是建设好公共推广。     

浅谈基层农技推广区域站如何发挥作用——商城县河凤桥模式思考

正一、基层农技推广区域站的现状基层农技推广区域站是基层农技推广体系建设项目的重要组成部分,其主要职能是种植业和农业机械化关键技术的引进、试验、示范,植物病虫害及农业灾害的监测、预报和预防,农产品生产过程中的检验、检测、监测咨询技术服务,农业资源、农业生态安全和农业投入品使用的监测服务,农机监理服务,农业公共信息和农业技术宣传教育、     

辽阳县基层农技推广体系改革的实践与探索

辽宁省辽阳县作为国家"四部一办"的全国基层农技推广体系改革试点县之一,按照中央关于深化农业科技推广体制改革的基本精神,分离了基层国家农技推广机构的公益性职能和经营性服务,强化了公益性职能,放开了经营性服务,为全县农业和农村经济协调、健康、可持续发展提供强有力的科技服务支撑,从根本上解决了长期困扰基层国家农技推广机构的体制不顺、经费不足、机制不活、职能不清、队伍不稳、服务不力等问题的途径,焕发了公益性农技推广工作的活力.     

加强农技推广体系建设的措施研究

<正>农技推广体系是农业科研成果转化为现实生产力的桥梁,是联系科研、教育及生产的纽带,是促进农业技术进步、增强农业生产能力、实现农业现代化的重要手段。随着社会主义市场经济的发展,传统的推广模式已明显与现代农村经济发展不相适应,为促进现代农业发展,巩固农业基础地位,必须加强农技推广体系建设,强化农技推广服务功能。1稳定农技推广队伍,建立以国有农技推广机构为主体的多元化农技推广体系1.1要稳定和加强市、县农技推广机构。切实履行好法     

基层农技推广网络存在的问题与对策

正一、商水县基层农技推广机构存在的问题1.基层农技推广网络基本处于线断、人散、网烂的局面。2.乡镇仅有的在岗农业人大部分时间从事着与农技推广不相干的工作,有的已跳出农技推广队伍,致使农业技术推广队伍人员变化大,流动性强,难以发挥应有的职能作用。3.基层农技推广条件差,待遇低,农技人员推广积极性小,发展潜力小,观念陈旧,知识老化,不适应新形势下农业生产的需要。4.我县现有的农业专业技术人员,都已中年     

农业部副部长张桃林

<正>农业要插上科技的翅膀,农技推广服务要插上信息化的翅膀,进一步提升农技推广服务效能,推进线上线下联动服务。"互联网+农业"的快速发展为农技推广服务信息化创造了机遇和条件,要加快推进农技推广服务信息化工作。一是要敢于创新和探索,做好顶层设计。二是要加强资源整合,鼓励联合协作。三是要推动农业科教工作的有机融合。     

河北省农业呼叫中心的应用

近年来,国家高度重视农业信息化建设,连续多年在中央1号文件中都对农业信息化建设提出了要求。同时明确,在加快改革农技推广体系过程中,要把“农业公共信息服务”列为国家的公益性农技推广机构承担的主要职能之一。近年来,河北省委、省政府十分重视并大力推进农业信息化建设。