明代"里老"名称考辨

明代“里老”制是朱明王朝加强对基层社会控制的产物,它的施行对乡村社会产生重大影响。本文即以《明史》、《明实录》、明人文集、地方志等材料为论证基础,从“里老”制的职能、概念等多方面对其名称进行甄别,厘清制度上的“里老”与制度外的“里老”。     

胎里红苹果在豫北地区引种表现及栽培技术

2006年我们从山东果树所引进胎里红苹果新品种,在河南省濮阳市清丰县韩村乡马韩村试验园、濮阳职业技术学院试验园及高新区胡村乡王什村试验园进行引种试验,通过对物候期、果实性状评定和丰产栽培技术研究,认为胎里红苹果可作为优良果树品种在豫北地区引种栽培,对其栽培技术要点进行了阐述.     

空心化背景下贫困农村地区基层党建问题与对策研究 ——以Y县X乡为例

通过案例研究发现,Y县X乡呈现出人口空心化、产业空心化以及文化教育空心化等特点,在基层党建中X乡主要存在"两委"干部老龄化加剧、基层党组织建设人才缺失、农村基层党建缺乏必要的保障、基层党员干部待遇低、发展空间受限、基层党建文化逐渐缺失等五个方面的挑战.基于此,提出了贫困农村地区积极引才引智扩大选才面,加强两委成员的选派...     

“政经分开”是农村集体产权制度改革的重要方向

<正>自2006年以来,苏州市率先在枫桥街道进行了基层自治组织与集体经济组织职能分开的改革探索,即将村各项社会职能划归社区管理,经济职能则皆在新组建的股份合作社,实行彻底的"政经分开"。苏州市的这一探索引起了各方面的高度关注。我们总结了枫桥     

提升民族地区基层政府社会治理水平的对策分析

基层政府社会治理是国家治理体系与治理能力现代化的必然组成和基本元素。加之民族地区地域空间辽阔、战略地位重要、社会结构复杂、民族成分多元,在我国进入中国特色社会主义新时代的大背景下,在党的十九大提出实现社会治理"社会化、法治化、智能化、专业化"的新要求下,研究如何提升民族地区基层政府社会治理水平,有其必要性与重要性。以前人研究成果为基础,对查询到的数据资料进行整理分析并以此为基准对民族地区基层政府社会治理水平现状进行介绍,结合民族地区实际情况分析发现制约基层政府社会治理水平提高的重要因素有三点,民族地区基层社会治理成本较高、社会力量参与度不高以及社会治理方式创新不足;造成这些问题的原因除了民族地区基层社会先天自然环境的影响之外,还有赖于人口结构较为复杂多元文化现象存在、新型合作共治机制尚未完全构建、缺乏专业治理人才这三大原因。本着追根溯源,切实解决问题的原则,从十九届四中全会总体指引、经济建设、思想引领、制度保障、人员配备五方面着手,多角度寻求加强和改善民族地区基层社会治理建设的有效对策,以期协同提升基层政府的社会治理水平与社会治理本身工作的实效性。     

新时代条件下农村基层党建路径研究

现阶段我国农村地区基层面临着文化建设空心化、公共事务发展等诸多困境,加上社会整体服务水平不足、农村区域人口转移较多等问题,限制了农村经济发展。我国改革发展始于农村,并逐步从农村转移到城市,现代工业化与城镇化发展推动了农村地区社会发展转型,对多项建设工作开展产生了较大影响。在新形势下农村基层党建工作开展存有诸多不同的挑战,对基层党组织多项职能有效发挥提出了较多更高的要求,当前要积极探究基层党建路径,从多渠道引入资源强化社会服务成效,实现基层民主工作全面开展。     

皖北地区明、清两代农业发展的限制性因素分析

皖北地处黄淮海平原南部,是淮海地区的欠发达一部.基于此,通过回顾文献,结合统计资料,从明清时期皖北水旱灾害、人地关系、基层治理和税赋徭役几个方面,分析明清两代皖北农业发展的限制性因素.     

基层信访干部“污名化”现象探析

当前基层信访干部"污名化"现象日益引起社会关注。基层信访干部"污名化"现象主要与信访的现状与要求之间存在差距,个别媒体的渲染炒作和推波助澜,考核方式不够合理和信访机制重人治轻法治等因素有关。面对基层信访干部"污名化"现状,我们提出厘清信访职能,明确信访干部的权力职责;完善信访机制,减轻信访干部的工作压力;营造和谐氛围,维护信访干部的良好形象;强化宗旨意识,提升信访干部自身的心理素质等破解对策。     

社会资本对农民工工资及工资差距的影响

为探寻提高农民工工资水平和平衡工资差距的途径,本研究基于中国乡城人口流动调查2017年数据,通过最小二乘法和分位数回归法估计社会资本对农民工工资的影响并利用广义倾向得分匹配法进行稳健性检验,在此基础上,使用夏普里值分解方法探究社会资本对农民工工资差距的贡献程度。结果表明：社会资本能够显著提升农民工工资水平,对高工资农民工群体的提升作用更显著。分不同地区来看,相比于东部地区,在中西部地区社会资本对工资的提升作用更显著。社会资本在提高农民工工资水平的同时,拉大了农民工工资差距,加剧了农民工内部工资不平等。因此,要吸引农民工加入行业协会等组织,提高农民工社会资本水平;同时加强农民工技术培训,提升农民工人力资本水平,增强其工作的不可替代性;还要建立就业信息交流共享平台,提高就业信息传播顺畅度。     

乡（镇）政府职能转变探析——基于后农业税时代的视阈

在全面取消农业税的乡（镇）行政环境下,阐述了乡（镇）政府职能转变面临的实践困境,即乡（镇）政府能力呈弱化趋势、乡（镇）政府对上一级的依附性、乡（镇）干部双重角色冲突等,提出了后农业税时代乡（镇）政府职能转变的有效途径：（1）更新管理理念,转换角色;（2）加强改革,提升内动力;（3）强化社会管理和公共服务职能;（4）改革和完善公共财政制度。     

强乡兴业的蓝图如何绘就——北京市朝阳区崔各庄乡推进地区创新发展探访

正近些年,城乡接合部地区成为北京推进城乡社会治理和首都高质量发展中的一个焦点和难点。地处朝阳区东北部的崔各庄乡,就是一个例证。作为农场回归乡,由于城乡二元制度的约束、自身发展基础薄弱等因素,崔各庄乡表现出北京城乡接合部"五多五少"的突出特征:流动人口多,区域贡献少;国有土地占用多,集体用地少;别墅区多,社会贡献少;违法建设多,集体收入少;低级次企业多,高端产业少。     

民族地区现代特色农业发展政府职能探讨

发展特色农业是当前农业供给侧结构性改革的重点内容之一,也是民族地区转变农业发展的有效方式,是其适应市场需求结构变化的根本要求,是其发挥特有自然资源优势的根本途径,是其破解传统农业生产条件约束的根本出路。现代特色农业的基本特征和基本要素决定了民族地区发展现代特色农业需要地方政府的大力支持。政府是社会总体利益的代表,应扮演多重角色,不应该仅仅是"守夜人",更应该是引导者、组织者、协助者、支持者、服务者、管理者和监督者,其职能也应具有综合性,需履行引导、组织、协助、支持、服务和管理等六大职能     

现代烟草农业基层烟叶工作站建设工作研究

根据现代烟草农业建设要求,对如何加强基层烟叶工作站建设进行探讨,并提出要坚持以"建"立烟,全面发挥基层烟站工作职能;坚持以"管"兴烟,努力提高基层管理水平;坚持以"人"强烟,全面提升基层人员素质;坚持以"服务"助烟,夯实烟叶可持续发展的基础,通过4个"坚持",全面提升基层烟叶工作站建设水平,以为烟叶基层工作站的建设提供参考。     

关于基层农技推广体系改革的探讨与研究

从2001年起,辽宁省辽阳市积极开展基层农技推广体系改革,改变了原乡镇农技推广机构体制,重新设置并精简基层机构,建设并明确了区域站是国家设在基层的全额拨款事业单位,并通过竞聘、招聘等形式,改革了用人机制;通过依靠社会力量,建立了多元化的农技服务体系。在总结分析改革中存在问题的基础上,提出应因地制宜设置农技推广机构、剥离农技推广机构的经营性职能、修订和完善《农业技术推广法》、进一步完善社会化服务体系等对策建议。     

天水市农村社会治安防控现状与对策研究

在当前乡村振兴背景下,农村的发展决定着中国的整体发展;社会发展要和谐,治安稳定须先行。中国当前的城市治安体系比较完善,各种农村地区的治安问题相对比较突出;农村地区频出的社会矛盾,增加了社会的安全隐患。天水市农村社会治安防控因群众参与程度不高、公安局村委会关系不协调而难以形成治理合力、以及农村警力配备偏低等各种原因,使得农村地区利益冲突事件多发,财产、土地纠纷等引发的矛盾时有发生,春节期间聚众酗酒、赌博现象及盗窃案件屡禁不止。要从强化社会共治、建立防控队伍、补齐警力偏低短板,优化民警结构、加强民警素质培训、完善农村防控资源配置,深入社会治安防控体系建设与基层社会治理相融合等方面着力,强化社会治安防控。     

基层气象为农服务试点将延至73县

<正>本报讯近日,记者从中国气象局了解到,自基层气象为农服务社会化发展试点工作开展以来,各试点在培育气象为农服务社会力量、推动政府采购政策实施、强化基层气象社会管理职能等方面取得进展。2015年,中国气象局将把基层气象为农服务社会化发展试点延伸至8个省、73个县。据悉,从今年5月开始,中国气象局将河北、辽宁、浙江、安徽、江西、河南、湖北、陕西等省份作为试点,探索基层气象为农服务社会化发展工作。"基层气象为农服务是     

谈柳城县财政增收的设想

1 县级政府和财政是全面落实"三个代表"的基层载体与经济保障 县是我国经济、社会和行政管理的基本单元.我国"宪法"规定的行政管理层次是省、县、乡三级,实际上,我国现行的是省(区)、地(市)、县(市)、乡(镇)四级垂直行政管理体制.县这个层次,处于宏观与微观、上层与基层的衔接点,是城市与乡村的结合部,它既是以中央为主体的宏观调控体系中的基础性层次,又是最为接近微观经济组织的前沿指挥部,起到承上启下,联接城乡的作用.它既包括农、林、牧、副、渔、工、商、交、建、服务等部门,又包括计划、财政、金融、物价和工商管理以及意识形态方面的文、教、科、体、卫、宣、工、青、妇等部门,还拥有公、检、法等政法机构.它是集政治、经济和社会等各种功能于一体,结构、职能完整的政权组织.县域的稳定和发展,对国家的长治久安有着十分重要的作用.一个县的班子对中央的路线、方针、政策的学习、理解、掌握、运用的水平如何,将决定这个县的政治、经济、文化、社会等工作的取向和利益,进而左右全县的兴衰.由此可见,县级政府是全面贯彻落实江总书记提出的"三个代表"的基层载体,具有其它组织不可替代的特殊功能和作用.     

告别化肥的果菜来了

正生物肥料能制造和协助作物吸收利用多种营养元素,改善土壤的生态环境,所以用生物肥种植出来的蔬菜瓜果,品相好、口感好、价格好,堪称"三好果实"。11月16日,记者在泰安市岱岳区房村镇和宁阳县克山乡采访,发现这里的蔬菜大棚里,施用了微生物固氮菌肥的西红柿叶子和黄瓜秧都异常翠绿,果实也香甜浓郁。施用了这种微生物菌肥,蔬菜大棚里就不必再使用任何化肥,农药     

新型城镇化背景下苏北地区撤乡并镇后经济萧条问题与对策

撤乡并镇是快速城市化进程的阶段性要求和必然结果,被撤并乡镇面临着显性的行政和隐性的社会、经济等诸多方面的变革,政策推行后的影响效应成为关注的焦点问题。本文经济欠发达的苏北地区为研究对象,重点对1999-2015年苏北地区撤乡并镇政策及由此引发的社会经济萧条问题进行研究,并从经济发展、教育均衡、居民生计及行政体制等方面探索合理的乡镇发展路径,以求为其它地区提供参考。     

新农村建设中"乡政村治"的偏差与优化

“乡政村治”作为当今农村基层基本政治格局,随着社会经济发展在实际运行中某些地方、某中程度产生了职能错位和运行偏差；随着我国新农村建设运动开展,明确“乡政村治”中主体职能定位,弄清“乡政村治”运行中的缺陷和偏差,完善和优化现有“乡政村治”管理体制,创造村民自治良好环境,实现村民自治主体性和农村社会和谐显得刻不容缓。