海洋渔船安全的思考

改革开放以来，群众渔业股份制的推行极大地调动了渔民的生产积极性，江苏省海洋渔船已达２．２万艘．海洋捕捞产量１９９７年达６８万吨。但渔船安全事故也迅速上升，特别近两年来，海上重大恶性事故居高不下；如１９９５年１１月７日、一次大风翻沉渔船３２艘，失踪３艘、死亡失踪１６人。１９９６年一季度全省渔船海损事故９起，死亡３９人。１９９８年上半年、全省海上翻沉船１５艘，死亡失踪５１人。近几年渔船海损事故损失金额７２３７万元，约占渔船年收入的５％。严峻的安全形势引起各级领导的高度重视，已成为广大渔民普遍关心的问…     

新形势下不能忽视海洋渔业安全生产

改革开放以来,渔村经济得到较大发展,渔船的发展和捕捞强度的加大,使海上秩序、渔船管理、安全作业等方面的问题也不断增多,特别是各种海难事故的频频发生,海洋渔业的安全局面十分严峻。本文仅就我市近3年海上渔业安全方面的实际状况,重点探讨当前安全生产的形势、事故发生的原因和对策。我市1990年登记渔船为1800艘,1992年底渔船总数达到2800艘。1990年至1992三年间,全市共发生恶性事故40起,死亡失踪人数达89人。恶性事故的连续     

广西渔业部门五大举措强化渔业安全管理成效明显

<正>据统计,目前广西有机动渔船28000艘,渔业船员9万多人。今年以来,广西各级渔业渔政部门采取有效措施,强化渔业安全生产监督管理,上半年全区渔业安全生产形势总体稳定,无较大级以上事故发生,渔港无火灾事故发生。1月~5月,发生渔船水上事故16起,沉船4艘,同比增加1艘,死亡(失踪)5人,同比减少1人。处置各类海上突发事故、事件23起,救助渔民46人、救助渔船5艘。一是建立健全渔业应急预案体系。广西渔业主管部门制定了渔业船舶水上安全突发事件应急预案、渔业防台风应     

小型渔船的海事预防措施

近年来，渔船的各类海损事故一直居高不下，其所遭受的自然灾害和意外事故远远高于陆地其他产业。尤其是小型渔船，吨位小、船龄老、船况差、抗风能力弱、通讯网络体系不完善，再加上船员技术低、应变能力差、安全意识淡薄、心理素质差，以及超航区冒险出海和未正确显示号灯号型，渔船的作业与航行存在着严重的安全隐患。综观近几年海事案例，我国的海难事故中有90％以上是小型渔船发生的，如2002年全国渔船沉船536艘，死亡失踪616人，2003年全国渔船沉船2102艘，死亡失踪857人；2004年全国沉船事故927艘，死亡失踪和重伤渔民660人。渔船的海上安全问题长期困扰着海洋捕捞生产，据统计渔船在台风、大风浪、狭水道、能见度不良等情况下航行与作业时所发生事故居多。另外，近几年从内陆地区到渔船打工的渔业雇工大量出现，这些渔业雇工渔业知识匮乏，对安全操作规程一窍不通。加之许多船长只追求经济效益而忽视安全生产，这对安全管理工作提出了更高的要求。笔者针对渔船事故频发的几种情况进行讨论，提出一些安全措施。     

大连基层渔业安全员制度的实施与思考

近年来，随着大连市海洋渔业经济的不断发展，渔业安全管理体制机制得到进一步健全，安全监管各项措施逐步得到加强，公共安全基础设施条件有所改善，渔业安全生产形势总体上趋于稳定。据近5年来的渔业海损事故统计表明，全市渔业海上生产安全事故中，虽死亡（失踪）人数和沉毁渔船数两项指标大幅下降，但事故总量仍然较大，较大事故仍时有发生，渔业海上安全生产长效机制亟需巩固、保障。     

取缔"沙滩造船"规范渔船修造

1　渔船行业基本情况改革开放以来 ,我国渔业经济得到了快速发展。渔船也从 39万多艘增加到 1 999年的 98.96万艘 ,数量居世界第一位。取得渔业船舶修造企业工厂认可证书的企业就达 1 0 60家。造船市场已由过去的卖方市场转变为买方市场 ,竞争异常激烈。造船市场较混乱 ,“沙滩造船”屡禁不止 ,因船舶质量造成的海难事故居高不下。据不完全统计 ,1 999年仅海洋船沉船 32 5艘 ,死亡失踪人员 52 7人。同时 ,由于渔船数量过量增长 ,捕捞强度过甚 ,造成了海洋渔业资源也严重衰退。为此 ,国务院曾三次批复农业部文件 ,要求实行渔船“数量和马力双…     

国内

正广东绷紧渔业安全生产这根弦2月26日,广东省海洋与渔业局召开全省渔业安全生产视频会议,通报了全省第一季度渔船安全事故情况。截止至2月25日,该省今年共发生接警的渔船遇险安全生产事故11起,遇险渔船11艘,其中翻沉渔船3艘,遇险人员55人,死亡(失踪)3人,与2015年同期相比,渔船安全生产工作的事故接警数、遇险船舶数、死亡(失踪)人数均有下降。     

福建省全面推行渔船保险

福建省水产厅和省保险公司决定在全省范围内加速开展渔船保险工作。福建是海洋渔业的重点省,拥有机动渔船3万多艘。1980年至1986年,全省共发生渔船海损事故465起,死亡与失踪渔民逾200人,     

围绕渔业经济工作中心进一步做好渔船检验工作——万宝瑞副部长二○○○年四月二十日在全国渔船检验工作会议上的讲话(摘要)

渔船检验是国家对渔业船舶实施安全管理的重要手段,在促进渔业持续、健康发展中担负着重要使命。当前和今后一个时期渔船检验系统要围绕新阶段中渔业经济工作中心,按照农业部新的“三定”方案要求,认真层行职能,为保障渔业安全生产和渔民生命财产安全、防止水域污染、促进渔业健康发展发挥重要作用。一、认真贯彻农渔发[2000]1号文件精神,进一步做好渔业船舶监督检验工作。近年来,我国渔业安全生产形势十分严峻,沉船和人员伤亡事故时有发生。1999年全国海洋渔业发生各类事故533起,沉船325艘,死亡、失踪渔民521人,直接经济损失9200…     

加强对海洋渔业安全生产的认识

<正> 1989年冬季带鱼汛期,东海渔场的江、浙、闽、沪2万多艘生产渔船,10万余渔民,在开捕1个月时间里就沉翻渔船11艘,死亡鱼民41人;1990年头9个半月,仅浙江省舟山市沉船29艘,死亡渔民33人,直接经济损失500多万元。这些带血的数字和教训,如果不以严肃的态度加以总结,不采取强有力的措施予以制止,那么,海损、海难事故仍将会不断发生,甚至造成更大的损失。最近,笔者与东海区沈家门渔政站、浙江省渔业指挥部及舟山市、区有关部门的专家进行交淡,对当前海洋渔业安全生产方面存在的问题及对策作了一些探讨,供各地借鉴。     

强化渔业安全保护渔民利益--学习《辽宁省海洋渔业安全管理条例》

辽宁是重要渔业省份之一，海岸线较长，渔船渔港众多，全省沿海25个县(市、区)拥有渔民20余万人，各类渔船3万多艘。长期以来，因海上生产条件差，环境极其恶劣，渔船比较分散，管理难度越来越大，渔业安全生产形势十分严峻，各类渔船海损事故频繁发生，给渔民造成极大损失，     

渔业信息

全国渔业船舶检验将有法可依农业部日前颁布《中华人民共和国渔业船舶法定检验规则》,并将从2000年6月1日起开始实施。这一规则旨在使渔船检验纳入法制化管理轨道。据了解,近年来我国渔船安全生产形势十分严峻,沉船和人员伤亡事故时有发生。据不完全统计,去年我国海洋渔业发生各类事故533起,沉船325艘,死亡、失踪渔民521人,直接经济损失9200多万元。农业部负责人指出:渔船检验工作要坚持“检验与指导、监督与服务”相结合,关键是要严格执行有关法律法规和规章制度,坚决制止各种地方保护主义,做到有章必循,执法必严,违法必纠,切实加强渔船法…     

渔船安全救助信息系统保障渔业生产安全——浙江省率先全面建成海洋渔船安全救助信息系统

浙江省既是海洋大省,又是渔业大省,有各类海洋渔业船舶4万余艘,海洋渔船总吨位和年捕捞产量一直位居全国之首。但海洋渔业是世界公认的高风险行业,特别是近年来作业渔场缩小、渔场与货轮主要航道密集交叉、渔船安全通信设施落后等原因,海洋渔业重特大事故时有发生,给渔民生命财产造成重大损失。同时,由于原有各地使用的短波和超短波通信技术,     

钢质渔船报废年限分析

改革开放以来 ,我国渔业经济实现了快速发展 ,作为渔业生产工具的渔船数量也在逐年增多 ,据 2 0 0 0年农业部海洋渔业船舶普查登记有 30余万艘海洋渔业船舶。几年来由于渔船数量过多、捕捞过度已使海洋渔业资源严重衰退 ,而且渔船安全事故也居高不下。特别是一些老旧渔船、小型渔船由于船舶技术状况差 ,不仅生产经济效益不好 ,还严重破坏近海渔业资源 ,而且海难事故发生率较高。这些问题将严重制约渔业经济健康、持续、快速地发展。为了保护海洋渔业资源 ,降低海洋捕捞强度 ,改善渔业船舶安全状况 ,减少渔民生命财产的损失 ,提高我国渔业船…     

推进"平安创建"狠抓管理落实——"十二五"期间渔业水上安全生产形势持续稳定向好

"十二五",在农业部党组的高度重视和正确领导下,农业部渔业渔政管理局会同各级渔业主管部门深入贯彻落实国务院安全生产工作部署,采取有力措施,加大工作力度,扎实推进平安渔业建设,克服灾害性天气多发、海上作业环境复杂等困难,渔业安全生产总体保持平稳态势.据统计, "十二五"期间,全国共发生渔业船舶水上事故1454起、死亡(失踪)1710人,与"十一五"期间相比,事故总起数和死亡(失踪)总人数分别下降33.73%和12.76%,实现事故起数、死亡(失踪)人数"双下降".     

舟山市渔船安全问题浅析

舟山是我国海洋渔业的重要基地,全市有267个渔业村,8万多专业渔民,拥有1万多艘机动渔船。由于多方面的原因,近年来海损事故有所上升。据去年统计,全年共发生一次性直接经济损失500元以上的渔船事故326起,沉船25艘,死亡78人,直接经济损失278.8万元,分别比上年上升23%、19%、105%和11%。     

重视提高渔船安全设备配备率

1渔船安全设备配备关系渔民生命安全 据官方统计数据，我国每年渔民死亡、失踪数量均在600人左右，渔船沉船数量在l000余艘；从中国渔船船东互保协会的统计数据来看，该协会10年共承保了渔船船员177万余人，死亡率为十万分之210人／年，考虑其他综合因素，我国海洋渔船船员的死亡率可以基本定为十万分之162人／年，据此推算，我国有200万海上捕捞渔船船员，每年死亡人数估计应在3235人左右。由此可见，渔业特别是海上航行和捕捞作业的渔船是全球风险性最高的行业之一。     

农业部大力开展渔业安全通信工作

6月23日农业部和中国电信有限公司共同签署了《海洋渔业CDMA移动通信系统合作协议》,加快信息技术在渔业安全生产中的应用。根据《协议》内容,将在全国50多万艘小型近海渔船上推广使用渔业CDMA移动通信终端设备,实现定位、导航、遇险报警、     

提倡船东互保保障渔业安全生产

近些年来,尽管渔业主管部门为保证渔船安全生产,减少或避免渔业海损事故,保障渔民生命财产安全做了大量的工作,取得了一定的成绩。但是,由于海洋渔业是一个高风险、多事故产业,渔业安全保障措施还远不能满足渔业安全生产的需要,安全生产形式仍然十分严峻。总的来说,渔船沉没及船员伤亡、失踪等海损事故发生频繁,给渔民生命财产造成极大危害,势单力薄的渔民在自然灾害和意外事故面前显得孤立少援。一场较大的自然灾害就可能使船东倾家荡产,渔民因灾返贫的现象已经成为渔民增收难的重要原因。渔民因灾死亡得不到适当补偿,即使部分受灾渔民得到…     

进一步加强渔业安全管理工作

渔业是一个高风险、涉外性强的产业。加强渔业安全生产管理关系到广大渔民的生命财产安全和我国的国际声誉。今年上半年由于自然灾害频繁、防范措施不力，渔业安全生产形势十分严峻。据统计，上半年共沉船229艘，死亡和失踪渔民34人，造成经济损失利爿8万元。与去年同期相比大幅度增加，尤其是辽宁省“413”重大渔船海损事故损失惨痛，国务院领导同志作了批示。在抗击99O2号热带风暴中，在各级部门通力合作下，48条渔船、600余渔民得以脱险，未造成很大损失，但危险隐患已显而易见。所有这些都反映了市场经济条件下渔业安全生产管理工作面…