实行《五定一奖》搞好森林防火

在农业改革中,随着生产责任制的建立和完善,对如何管护好森林,提出了新的要求。1981年以来,我区护林防火,建立了以“三无”为目标,万亩林乡为重点,国营林场为依托,专业承包户为骨干的“五定一奖”森林管护责任制。用一条龙的办法,把国家、集体的山林管起来,森林防火取得了显著的成效。林业责任制的几种作法实行《五定一奖责任制》,就是将国有林、集体林,根据不同条件,在不改变所有制的前提下,采取定地段、定面积、定任务、定人员、定报酬的“五定”办法,由县护林指挥部和国营林场,分别与乡政府和承包组、户     

实行林地比例分成 青龙山林场实现以林护林

奈曼旗国营青龙山林场现有林面积十一万二千亩,其中油松人工林八万四千亩,该场经营范围内农林交织、林田毗连,林地又较分散,给护林工作带来很多困难。过去该场每年要花去大量护林费雇佣护林员护林,与社队一年一协商、一年一定人,因此护林员没有长远思想,往往出现责任不明、管理不严的现象,林木经常遭到不同程度的人畜危害。为了更有效地护好林,一九八○年十一月林场对护林方式进行了大胆的改革,实行按林地比例分成的办法,把三万亩油松人工林承包给五十户社员管护,国家不给护林费,从中划给承包社员八百六十二亩林地作为报酬。一九八四年三月林场在总结经验的基础上经旗林业局同意,进一步     

如何建立护林防火责任制

随着农业生产责任制的建立和完善,许多地方对森林保护方面也相应建立了护林责任制。我们在福建省的建瓯、光泽、崇安等县进行了调查,归纳起来,大致有以下几种形式:一、大队或专业队统一管理,配备护林员专职管护,实行定山场面积,定职责范围、定报酬、定奖惩等办法,由护林员承包管护,此法大都用于大片山林。护林员管护面积根据森林类型、山场远近、居民点分布等不同情况而定。管护面积一般在1000至5000亩左右。管护方式有流动巡护,驻点管护等,职责是负责宣传发动群众执行保护山林的方针政策和具体规定。每天巡护山林,     

奇台林场实行乡(场)村护林承包责任制

奇台林场经营的30余万亩林地,每年每亩按5分钱与乡(场)村签订了护林合同。承包护林责任制的办法是,在林权和森林资源利用权不变的情况下,林场与乡(场)村签订“五定”(定沟系、定面积、定人员、定任务、定报酬)、“五无”(无森林火灾无乱砍盗伐,无毁林开荒、无破坏植被、无乱捕滥猎)的护林防火责任制合同、乡(场)村再根据林场制定的护林员条件,从群众中评选出责任护林员,报林场护林办,     

花加拉嘎乡将山杏林承包到户

巴林左旗花加拉嘎乡有一万五千亩山杏林,每年可产杏核二十多万斤。过去由于对山杏资源不重视,管理不善,致使山杏林遭到破坏。为了加强对山杏林的封育管理,乡政府在全旗山杏会议后,于去年十二月初做出了《关于将山杏林承包到户的决定》,今年年初抓了《决定》的落实工作。落实山杏林承包责任制采取了“四定一公开”的办法,“四定”是由村委会定地块、定面积、定户数、定承包户与村委会双     

乌鲁木齐县人民政府关于加强护林管理的暂行规定

乌鲁木齐县人民政府最近指制了“关于加强护林管理的暂行规定”(初稿)的办法很好。在林木管理上采取建立机构,建立“五定一奖惩”制度,责任明确,分工到人,奖惩分明,把管护工作紧紧地与护林人员的经济利益联系起来的做法,将会调动广大群众及护林人员爱林护林的积极性。 过去不少地方和单位,在林木管护问题上也制订了类似的规章制度,但是,一些领导对贯彻制度缺乏有力的支持和依法执法的决心,因而使规定、制度流于形式,林木管护仍然存在问题。希望各级领导部门把林木管护提到议事日程上来,严明制度,坚决执行,持之以恒,这样才能把护林员的积极性调动起来,把林木管护好,巩固绿化造林成果。     

建立护林合同制 分段管理护路林

吉林省梨树县蔡家公社,今春在四(平)长(春)公路两侧营造二十四华里公路林,栽大苗三万多棵。为了管护好这些树木,他们将二十四华里公路分成八段,每段三华里,挑选热爱林业,事业心强的八名护林员,分段管护,实行“五定一奖惩”护林合同制。即:定管护地段、定管护人员、定管护措施、定保存率、定报酬。按照合同上的具体要求,有奖有罚。合同一定三年,内容不变,人员不变。合同中要求护林员进行“三包”,即包抚育、包     

晋城市——提前两年实现基本绿化达标

晋城市林业局积极实践“三个代表,认真贯彻执行党的林业路线、方针、政策,动员和组织全市人民,大力造林,全力护林,使全市林业面貌发生了重大变化,林业建设上了一个大台阶。一、营林步伐加快,基本绿化目标提前实现近年来,晋城市出台了《关于加快造林步伐,十年基本绿化的决定》和《乡镇基本绿化达标检查验收和奖惩办法》,采取分期分批狠抓乡镇基本绿化达标和基本消灭规划内宜林荒山的办法,加快全市造林绿化进程;采取大力实施林业精品战略和科技兴林战略的措施,提高林业生产质量。至2001年底,全市有林地面积已达到441万亩,森林面积达到319万亩,…     

政策壮了农民胆 山林葱翠更发展——曲靖市白水区大德乡发展林业“两户”的调查

大德乡地处海拔二千三百米的高寒山区,彝汉两族杂居,共四百七十九户,二千七百九十四人。这里有二万五千多亩疏林地,五百多亩经济林,森林覆盖率百分之八十左右,是个多林的山区乡。去年落实“两山”政策时,这个乡将一万二千多亩幼林、成材林、水源林作为责任山承包给社员;八千多亩薪炭林、疏林和宜林荒山划作社员的自留山。平均每户经营管理五十亩左右的山林。集体     

生态护林员李翻生深山护绿20年

正平山县宅北乡位于太行山中段东麓,是一个林业资源非常丰富的地区,全乡山地面积13万亩,其中,有林地面积8万多亩,森林覆盖率高达60%多,居全县第一。2000年,宅北乡正式开始选派护林员组成护林队守护这片山林,李翻生就是其中一员。20年间,当初的业余护林队早已被专业防火队代替,护林防火队员换了一批又一批,而李翻生始终坚守在这里,以山为家,与林为伍,甘愿寂寞,一心守护绿色,没有让这片     

护林工作的一项重要改革——通远堡乡改革护林体制情况的调查

通远堡乡森林资源比较丰富,人工林比重犬,后备资源建设较好。全乡有林地面积12.88万多亩,占全乡总面积的60％,林木总蓄积29.65万m~3。过去这个乡重视护林工作,曾配备专职护林员42名,兼职护林员12名。这些护林员大部分工作热情很高,认真负责,原则性较强,森林管护较好。但是护林员常因工作认真而招来不少麻烦。有的护林员因护林得罪了村干部,年终被无端的降低报酬,以至辞     

承包合同护林好

为振兴林业,有效地制止乱砍滥伐林木, 毁林开荒和严防山林火灾的发生,凌云县护林防火指挥部、林业局与检察院、公安局协商, 采取签订护林承包合同的办法进行护林,收到了一定效果。他们的做法是: 1.全县八乡两镇, 划分为两大护林责任区,分别由检察院、公安局承包管护,时间从一九八四年十二月至一九八五年十二月底止, 为期一年。 2.一九八四年十二月至一九八五年五月底止为护林防火期,要求把受灾面积控制在占森林面积的千分之五以下。     

深化改革 展望未来 加快陕西林业建设步伐——陕西省林业厅厅长任国义在陕西省林学会第七届会员代表大会上的讲话(摘要)

我们陕西的林业建设是在发展前进着。建国初期,森林面积293万多公顷,覆盖率为13.6%,活立木蓄积1.4亿m~3,而且分布不均,主要在秦岭、巴山、关山、乔山和黄龙山等五大林区。建国后,在普遍护林、重点造林的方针指导下,先后在长城沿线营造防风固沙林,秦巴山区营造水土保持林、用材林和经济林。党的十一届三中全会以来,各地还采取国家、集体、个人一起上的政策,开展人工造林,飞播造林,封山育林,低产林改造。到1989年底全省有林地达到497万 ha,覆盖率达到24.1%(加上106万多公顷灌木,覆盖率已达到了     

红红火火的事业--岳西县非公有制林业调查

岳西县地处皖西南大别山区,是一个以林为主的山区县,人均7亩山场6分田地.全县有林地面积254万亩,活立木蓄积量370万立方米,森林覆盖率72.8%. 近十多年来,该县大力发展林业生产,其中非公有制林业发展势头强劲.全县涌现出非公有制造林户1.97万户,其中千亩以上造林户5个、500亩以上造林户16个、其他营林实体224个,造林总面积26万亩,占全县有林地面积的10.2%;年创产值1.36亿元.     

南阳地区森林火灾发生规律及综合防治措施的探讨

一、南阳地区概况南阳地区是河南省最大的林区。在全区13个县(市)中,省定以林为主的山区县就有5个,全区林业用地面积为总面积的35.9％,占全省林业用地面积的24.8％,其中有林地49.7万公顷,森林覆盖率为22.1％,林分蓄积1052万m~3。森林类型以栎林为主,其分布面积和蓄积分别占有林地的67.2％和77％;其次是马尾松林,分布面积和蓄积分别占有林地的17.4％和11.9％。据《南阳地区林业志》记载,建国以来至1980年,     

深化改革增活力

眉县国营太白风景林场,位于秦岭北麓太白山脚下,1962年建场,现有职工111名。设两个营林区,五个护林站,一个木材加工厂和国家级森林公园等九个生产经营单位。总经营面积19132公顷,其中有林地面积12087公顷,在有林地面积中,用材林5113公顷,防护林6690公顷,活立木蓄积量14248立方米,森林覆盖率为79％。 近几年来,按照林业部提出的“发展林     

再接再励 创护林防火更好成绩

一九八五年度的护林防火,是建国以来最好的一年。这一年,全省仅发生森林火灾一千三百九十次,比去年下降百分之五十七点八;受害森林面积三十八万多亩,为全省有林面积的千分之二点七,比去年下降百分之七十二。重点林区的迪庆州,森林火灾受害面积仅占全州有林地面积的千分之零点二;德钦、金平、河口、碧江、富民、西畴六个县没有发生森林火灾。取得护林防火好成绩的原因,一是去冬今春开展了声势浩大的森林法宣传,较多的群众受到了深刻的法制教育,护林爱林积极性有了提高;二是今年开展增百致富大讨论,下乡工作组把护林防火列     

林业承包责任制促进了林业生产的迅速发展——对乌苏县实行林业承包责任制的调查

近两年来,乌苏县在实行农业“双包”责任制的同时,在林业生产方面,各种形式的专业承包责任制也相继出现。到目前为止,全县已有林业专业承包户761户,重点林业户41户,共计802户,占全县总户数的2.7％,其中有承包护林的,有承包育苗的,也有承包护林兼搞育苗的。     

在市场经济条件下如何搞好森林防火工作

随着农村、林区经济体制改革的逐步深入和市场经济体制的建立,森林防火工作面临许多新情况、新问题。概括起来,有以下几方面： １．农村的农业生产经营管理体制已由以生产队为单位的集体经营变为以家庭为单位的个体经营,过去靠“记工分”形式解决护林人员报酬的办法已无法维系。在国家财力有限、护林补助经费无法全部解决的情况下,基层护林队伍呈削弱趋势。从云南林区情况看,目前多数村、社实行的以户轮流护林的办法,效果很差。 ２．“两山”到户后,农民难以管护“两山”。从多年实践的情况看,大多数农村对“两山”的管护形成了“家…     

广西非公有制林业发展现状及前景展望

非公有林在广西林业中已由有益补充变成了重要组成部分,近几年全区每年的造林面积中,60%以上是非公有林营造,大大高于以前的10%～20%左右。非公有制林业在林业事业乃至生态环境建设中发挥着越来越重要的作用。广西非公有制林业基本情况由于林地分户承包经营体制,广西的非公有林以个体造林为主,占90%以上,联营造林、外资造林也占有一定比例。广西现有的1.47亿亩森林面积中,按所有制划分,集体林占93.51%,这其中约80%已分户经营。目前,全区个体造林户数为270万户左右,造林总面积为4050多万亩,占全区有林地面积的60%左右。个体造林形成的蓄积量…