欠发达地区小城镇公益事业发展模式初探(四川省盐亭县玉龙镇公益事业“4+2”发展模式的调查)

欠发达地区小城镇公益事业发展,由于乡镇财力吃紧,公共财政无力覆盖,“一事一议”管理办法又因遭遇小城镇公益事业受益范围广、受益主体复杂的难题而难以奏效,小城镇公益事业遭遇前所未有的困境。有的地方在探索小城镇公益事业民营化道路,但民营化需要有资源交换作为条件,欠发达地区受经济发展整体水平不高的制约,难以完全采用这种模式。欠发达地区小城镇公益事业的发展模式,以四川省盐亭县玉龙镇创造的“4+2”发展模式为例,是一种有借鉴意义的尝试。     

创新乡村治理模式推动小城镇公益事业发展——对四川省盐亭县玉龙镇"4+2"模式的调查与思考

小城镇公益事业发展目前面临资金不足和组织困难两大难题,有效地破解这些难题将有利于发挥小城镇幅射带动功能,推动城镇化进程。四川省盐亭县玉龙镇在社会主义新农村建设中积极创新,以独具特色的"4 2"模式推进小城镇公益事业建设并取得显著成效,为欠发达地区小城镇公益事业建设提供了一个有益范例,同时也为乡村全面治理提供了一定启示。     

创新乡村治理模式推动小城镇公益事业发展——对四川省盐亭县玉龙镇"4+2"模式的调查与思考

小城镇公益事业发展目前面临资金不足和组织困难两大难题,有效地破解这些难题将有利于发挥小城镇幅射带动功能,推动城镇化进程.四川省盐亭县玉龙镇在社会主义新农村建设中积极创新,以独具特色的"4+2"模式推进小城镇公益事业建设并取得显著成效,为欠发达地区小城镇公益事业建设提供了一个有益范例,同时也为全面乡村治理提供了一定启示.     

创新乡村治理模式 推动小城镇公益事业发展——对四川省盐亭县玉龙镇“4＋2”模式的调查与思考

小城镇公益事业发展目前面临资金不足和组织困难两大难题，有效地破解这些难题将有利于发挥小城镇幅射带动功能，推动城镇化进程。四川省盐亭县玉龙镇在社会主义新农村建设中积极创新，以独具特色的“4＋2”模式推进小城镇公益事业建设并取得显著成效，为欠发达地区小城镇公益事业建设提供了一个有益范例，同时也为乡村全面治理提供了一定启示。     

做好一事一议工作 推进村级公益事业建设

永吉街道位于桦甸市周边,下辖13个村,81个村民小组。为改变村级公益事业设施较为薄弱的状况,街道党工委抓政策机遇,强化工作措施,把村级公益事业建设"一事一议"财政奖补工作做为联系基层和让群众满意的民心工程来抓。2011年,组织实施了村级公益事业建设"一事一议"财政奖补项目25个,受益人数为2970人,提高了农民的生活质量。     

推进民主管理 促进农村公益事业发展

村级公益事业,顾名思义,就是本村群众为改善生存的环境条件,直接间接地出资出力,建设自己受益的公共设施。村级因势利导发展公益事业,是利国利民的举措。农村税费改革中,政府为减轻农民负担,出台了村级公益事业的筹资投劳管理办法,有效地防止了村级“乱办”公益事业问题,但“难     

推进"一事一议"筹资筹劳制度促进村级公益事业健康发展

一、村内开展集体生产公益事业"一事一议"筹资筹劳的作用"一事一议"筹资筹劳制度作为税费改革配套政策和措施,对于保护农民的合法权益,促进村级公益事业的发展起了—定的积极作用。一是减轻了农民负担。实行"一事一议"筹资筹劳开展生产,进行公益事业,其筹资项目、筹资标准等必须由村民大会或村民代表大会讨论决定,未经讨论通过,而任意向农民收取费用,农民有权拒绝缴纳,有效扼制了乱收费、乱集资、乱摊派现象,使农民负担大幅度降低。二是增强了农民的民主意识。     

认真解决农村"一事一议"五难问题

农村"一事一议"制度,是农村税费改革后为适应形势要求而建立的一项制度,它对农村经济的发展和村级公益事业建设起着至关重要的作用.开展"一事一议",必须遵循"量力而行、群众受益、民主决策、上限控制、使用公开"的原则,农村"一事一议"制度的实施.有力推动了我县农村经济的快速发展,体现了群众当家作主的基本要求,提高了农民群众参与公益事业建设的积极性,使农村公益事业建设迈上了新的台阶,保持了农村经济、社会各项事业协调持续发展.     

中部欠发达地区农户家庭小循环经济发展模式研究——来自湖北省武穴市刘寿村的调查

循环经济作为一种低投入、高利用、低排放的新型经济发展模式,它的发展有利于农村生态环境的保护与资源的高效利用。我国中部欠发达地区农村经济发展相对比较落后,环境、资源短缺问题相对比较严重,因此,发展农村循环经济是我国中部欠发达地区农村实现可持续发展、解决"三农"问题的有效途径。以湖北省武穴市刘寿村为例对中部经济欠发达地区农村循环经济发展模式进行研究,并希望这一研究对中部欠发达地区经济的发展有一定的促进作用。     

美国农村公益事业建设机制

发展农村公益事业,是提高农民幸福指数的基本措施和条件.美国把农村公益事业视为民生体系的核心,并为之建立了一套别具特色且行之有效的发展机制.在新的历史条件下推进中国农村公益事业建设,有必要借鉴美国经验,在科学构建和创新机制上下工夫,包括确立发展的目标和导向、建立和创新资金投入机制等.     

新阶段村级公益事业长效发展的策略研究——以苏州市Z镇为例

以Z镇村级公益事业建设情况为例证和索引,分析了新阶段村级公益事业发展中遇到的困境,结合Z镇村级公益事业发展的一系列有效经验,提出了创新"一事一议"推行机制、制定金融支持政策、提高信息化程度、强化建后管护工作等保证新阶段村级公益事业长效发展的有效途径。     

新阶段村级公益事业长效发展的策略研究——以苏州市Z镇为例

以Z镇村级公益事业建设情况为例证和索引,分析了新阶段村级公益事业发展中遇到的困境,结合Z镇村级公益事业发展的一系列有效经验,提出了创新"一事一议"推行机制、制定金融支持政策、提高信息化程度、强化建后管护工作等保证新阶段村级公益事业长效发展的有效途径。     

建一个组织 富一批群众——对天镇县发展农民专业合作社的调查

山西省大同市天镇县坚持"民办、民管、民受益"的原则,立足实际,注重特色,发挥优势,大力发展农民专业合作社,逐步探索出一条欠发达地区以发展农民专业合作社推进农业产业化、建     

一事一议 推进农村公益事业健康发展

自从农业税取消以来,农村人面临的经济负担相对减少很多,但农村公益事业的发展仍然止步不前,本文就农村公益事业的发展现状以及前景进行了简要探讨。社会主义新农村建设问题已经引起党中央和国务院乃至全社会的高度关注。农村在向全面小康的迈进中,农村公益事业已越来越不适应要求,滞后严重的地区已影响到农村的文明进步乃至整个社会的和谐与安宁．本文就农村公益事业的发展现状以及前景进行了简要探讨,本文认为要把农村公益事业建设作为反哺和支持的重点内容之一来抓;完善以政府投入为主的农村教育、卫生和社会事业经费保障机制,合理配置公共资源;相对集中捆绑使用各个渠道的财政支农资金,提高资金的使用效率;充分尊重群众意愿,规范和完善“一事一议”筹资制度。     

屏南县村级公益事业建设一事一议财政奖补实践成效与对策思考

介绍屏南县开展村级公益事业建设"一事一议"财政奖补试点取得的成效,分析工作中存在的问题,提出做好"一事一议"财政奖补工作的建议,以促进村级公益事业的建设与发展。     

一事一议 推进农村公益事业健康发展

自从农业税取消以来,农村人面临的经济负担相对减少很多,但农村公益事业的发展仍然止步不前,本文就农村公益事业的发展现状以及前景进行了简要探讨.社会主义新农村建设问题已经引起党中央和国务院乃至全社会的高度关注.农村在向全面小康的迈进中,农村公益事业已越来越不适应要求,滞后严重的地区已影响到农村的文明进步乃至整个社会的和谐与安宁.本文就农村公益事业的发展现状以及前景进行了简要探讨,本文认为要把农村公益事业建设作为反哺和支持的重点内容之一来抓;完善以政府投入为主的农村教育、卫生和社会事业经费保障机制,合理配置公共资源;相对集中捆绑使用各个渠道的财政支农资金,提高资金的使用效率;充分尊重群众意愿,规范和完善“一事一议”筹资制度.     

对经济欠发达地区小城镇建设的思考

江泽民同志在十六大报告中指出 ,要全面繁荣农村经济 ,加快城镇化进程。对于经济落后的欠发达地区来讲 ,加快推进小城镇建设更具有重大的战略意义 ,所以 ,必须要认真分析和对待目前经济欠发达地区小城镇建设中存在的问题 ,并提出相应的对策 ,加速其发展     

关于开展村级公益事业一事一议财政奖补工作的几点思考

2008年以来，随着村级公益事业一事一议财政奖补制度的实行，农村集体公益事业落后的面貌和农民生产生活条件有了明显改观，村级民主政治建设得到巩固和加强。两年来，沧州市共计完成项目5786个，其中2008年完成2481个，2009年完成3305个，覆盖面和受益人口分别达到57％和58％。自筹资金2亿8千多万元，上级奖补资金14642万元，     

乡村治理:公益事业在新农村建设中的路径选择及其困境

税费改革后,村内公益事业实行"一事一议"。"一事一议"对于新农村建设来说,有着非常重要的作用。那么如何在公益事业基础上,完成新农村的建设目标,主要还是看公益事业的运作方式。基于此问题,学界率先提出在乡村治理解释框架下,以公益事业建设为中介,如何才能达到新农村建设的目的。并对这样的路径选择及可能存在的困境进行分析,提出对策。     

小城镇建设的必要性探析

通过对发达地区和欠发达地区经济及社会的现实情况分析,提出了欠发达地区必须加快小城镇建设,承接产业转移,促进农村工业化、城市化以及农业现代化,拉动区域内需,以推进区域经济的发展。