城市边缘区土地利用效益评价研究——以北京市大兴区为例

为了衡量城市边缘区土地利用效益,揭示土地利用问题,优化配置土地资源,以北京市大兴区为例,从经济效益、社会效益、生态效益3个角度构建城市边缘区土地利用效益评价指标体系,利用协调度模型,定量评价土地利用效益,动态分析土地利用效益变化情况。结果表明,当前大兴区土地利用效益协调度较高,整体呈上升趋势,其中土地利用经济效益增长最快,其次是社会效益和生态效益。由于土地利用效益受社会、经济、生态环境等多重因素影响,必须通过政策引导,实施内部挖潜,集约用地促使土地利用效益进一步提升,实现土地资源高效、可持续利用。采用功效系数和协调度模型,能有效揭示城市边缘区土地利用效益整体情况及变化趋势,有利于土地资源集约利用。     

粤北山区县域土地利用对生态服务价值的影响

山区属于生态脆弱系统类型,为明确土地利用变化对其生态服务价值的影响,进行有利于城乡区域的生态环境保护及用地规划。本研究以韶关市仁化县为例,通过仁化县2000、2010、2020年的Landsat TM影像,运用RS和GIS软件分析仁化县近20年的土地利用变化状况,从生态服务价值的角度分析仁化县2000—2020年的用地变化对土地系统稳定性和生态系统服务价值的影响。结果表明：（1）仁化县各土地利用类型面积从大到小依次为林地、耕地、草地、水域和建设用地,20年间林地、耕地和草地在研究期内总体呈现先增加后下降的趋势,建设用地面积逐年上升,水域面积呈现先下降后增加的趋势;（2）2000—2020年仁化县土地利用程度指数呈增长趋势,土地利用结构信息熵值在0.76~0.82之间,土地利用结构稳定性增加,土地利用均衡度在0.47~0.51之间,且逐年增加;（3）仁化县土地利用类型的变化影响了生态服务价值的转变;2000—2020年仁化县整体生态服务价值呈现先减少后增加趋势,实际净增加39440.78万元;（4）在11个二级服务功能中,水文调节功能价值增加趋势明显,从2000年的342416.79万元增长到2020年的380556.19万元。本研究结果可以为山区的自然资源保护、经济和生态的可持续发展以及土地结构调整提供依据。     

城市化进程中的农村居民点用地变化分析 ——以广州市为例

随着社会经济的发展,在区域建设用地变化中,占重要地位的农村居民点用地变化,已经成为城乡一体化进程中值得关注的问题。以城市化为角度对广州市农村居民点用地现状和变化进行了分析,研究发现在1997~2002年间,广州市的城市化水平综合指标由68.28增加到75.28,年平均增长的比率为1.92 %,而农村居民点用地的变化非常平稳,在6年间共增长了 796.67 hm2,年平均增长的比率为0.47 %。以上数据反映广州市农村居民点用地变化滞后于经济发展和城市化。广州的城市化是以自组织为主的城镇化,产业与居住的分散化决定了小城镇发展呈现均衡性特征。这样实质上把有限的农村空间割裂为多个不大的发展中心。这种多中心往往导致无中心,即建设无重点、发展无中心、各乡镇过度竞争,造成区域内资源的不合理流动与低效率配置,影响资源向优势区位的流转,无法形成土地资源的集约利用,最终导致农村居民点用地变化滞后于经济发展和城市化。针对农村居民点用地状况,当前对策主要是依托城市化对农村居民点进行土地整理规划使其用地变化向规模减少、集约利用发展。广州市有农村居民点的各区(县级)市,发展情况各不相同,根据不同的社会经济发展条件和地理条件可以对上述区域进行分类,分别采用适合的模式。     

Rural–urban transition in China: illegal land use and construction

This paper takes issue with the desakota model developed by Terry McGee by elucidating the illegal land use and construction in the rural–urban transition zone in China, with the additional case study of Tianhe Village in Guangzhou City. The paper emphasises the need to examine the geography of illegal activities along the approach of geographies of difference. It has shown that illegal land use and construction is prevalent in rural China. In rural areas where cultivated land has been converted to non‐agricultural purposes, peasants are left with no alternative but to use land and construct buildings illegally. Some have increased their income by leasing out flats to migrant workers, whereas others have not been able to do this. This study has revealed that underneath the positive and integrative picture portrayed by the desakota model is its negative and disintegrative counterpart. Illegal land use and construction is one such example. Unless we incorporate both into our studies, we will not be able to comprehend the urban morphology of Chinese city regions in the new millennium.     

Beyond the bid-rent: Two tales of land use transition in contemporary China

The bid-rent curve has long been recognized as a persistent law in urban and regional studies. We challenge this orthodox theory by highlighting two limitations in demystifying patterns of urban land redevelopment and rural land use utility in transitional China. Empirical evidence shows that distance still matters to both urban and rural land use transition. However, the property-oriented and scale-sensitive functional structure of redevelopment is not exactly what Alonso suggested. The temptation of urbanization, coupled with the resistance of rural revitalization, results in an inverted bid-rent curve in terms of the utilization of rural housing land. The dual-track nature of both urban–rural household registration (hukou) and land use systems contributes a lot for these unconventional findings. We can therefore summarize that transition of land use in both urban and rural China is largely institutionally driven, and the Chinese government is the dominant agent of creating a unique trajectory of spatial restructuring.     

Study on Land Use Changes in the Yellow River Delta from 1980 to 2010

Taking the Yellow River Delta for example, this paper applied remote sensing and GIS to explore land use changes in the local area from 1980 to 2010. The results showed that arable land, and urban and rural construction land were major land use types in the Yellow River Delta, unused land also took a large ratio; land use changes occurred mainly in coastal regions, in terms of change matrix, 25.46% of the grassland was reclaimed as arable land, unused land also witnessed great changes, specifi cally, 11.14% turned to arable land, 23.25% to construction land. This study provided references for the land use planning and development of the local area.     

基于“低碳”理念的城市土地利用系统健康评价研究

将城市土地碳排放和城市减排措施作为城市土地利用系统健康评价的重要指标,以PSR模型为框架,采用障碍度模型和变异系数法,对郑州市城市土地利用系统健康状况进行定量研究。研究结果显示:(1)2003—2012年郑州市的城市土地利用系统健康状况由不健康逐步过渡到临界状态,且响应系统障碍度不断下降,而压力系统障碍度则逐渐增加。(2)2003—2012年郑州市城市碳排放障碍度呈缓慢下降趋势,城市低碳措施的障碍度虽有波动但下降不明显。(3)单项因素障碍诊断方面,建设用地比重、社会固定资产投资增长率、城镇人口密度、城市碳汇面积增加量等因素随着时间的推移逐渐成为系统的主要障碍因素,而低碳指标始终是城市土地利用系统健康的主要障碍因素。可得出结论:为促进城市土地利用系统的健康发展,需要转变经济发展方式,促进城市土地的多样化利用,加强城市土地的市场化配置程度,增加城市环保投入,以低碳城市为目标,制定相应的减排政策。     

城乡建设用地增减挂钩政策实施后复垦农民满意度研究——基于渝东南少数民族地区扶贫乡镇的调研

城乡建设用地增减挂钩是国家优化城乡用地结构与开展扶贫攻坚的重要政策,复垦是该政策的重要环节,复垦农民满不满意是衡量该政策有效性的重要指标。本文通过对重庆市复垦阶段的政策与流程梳理,结合对渝东南少数民族地区扶贫乡镇的实地调研,构建了复垦农民满意度指标体系,采用模糊综合评价法对政策实施细则改变前后的满意度差异进行了分析和评价。研究结果表明,通过对政策进行调整后,复垦农民对“经济补偿”与“环境改善”的满意度有了较大提高,但在“政策宣导”、“复垦实施”、“政府服务”及“法律保障”等方面仍有改善的空间。最后从复垦农民满意度的角度出发,在补偿方式、权益保障等方面对增减挂钩政策提出了优化建议。     

中国农村居民点研究进展

分析了农村居民点研究中主要存在的问题,提出了该领域未来的发展方向,以对农村居民点研究提供参考。研究方法：随着我国社会经济的快速发展,农村居民点发生了一系列变化,大量文献对这种变化进行了阐述,对目前的研究成果进行总结梳理。研究结果：根据农村居民点的研究进展情况,从农村居民点空间结构及其变化、农村居民点演变驱动力机制、城乡一体化过程中有关农村居民点问题、农村居民点土地整理及其他有关农村居民点的研究等五个方面系统地总结农村居民点的研究进展。.研究结论：农村居民点研究的理论体系还需完善,空间分布提取方法有待提高,农村居民点土地整理方法尚需整合。     

农村集体建设用地集约利用面临的挑战与对策——以渝东北11区县为例

渝东北地区作为重庆市“一圈两翼”发展战略的重要组成部分,具有三峡库区的特殊性,该地区农村集体建设用地的集约利用将更加有效地显化农村土地资产、保护库区生态环境。基于此本文对渝东北地区丰都、忠县、垫江、梁平、万州、开县、云阳、奉节、巫山、巫溪、城口等11个区县展开实地调研,并综合运用问卷调查、专家咨询和文献资料等方法,解析了该地区“宅基地置换城镇住房保障”、“城乡建设用地增减挂钩”等多种土地集约利用创新模式,以及产权管理模糊、规划管理薄弱等面临的挑战,最后从完善农村集体建设用地产权、统筹城乡建设用地规划管理2个方面论述了农村集体建设用地集约利用的对策建议。     

基于P-S-R的重庆市黔江区城镇建设用地需求控制研究

近年来,农村人口向城镇大量流动加之城镇人口的自然增长,城镇人口对于城镇用地的需求十分强烈;另外,随着经济的发展,城镇固定资产投资逐年增加,致使城镇各业用地需求旺盛。因此城镇的扩张与人口向城镇的流动和政府对城镇的投资是密不可分的。本文试图通过引用系统工程理念中的压力-状态-响应（P-S-R）模型,分析导致城镇建设用地扩张的人口和固定资产投资的压力机制,并构建了测算建设用地需求模型。基于黔江区2004-2008年的数据,测得黔江区合理的城镇扩张规模,避免城镇粗放型的扩张。测得黔江区建设用地增量380.92 hm2。     

Total factor productivity of urban land use in China

Previous studies pay little attention to the role of technological progress in measuring urban land use efficiency, and ignore the interactions among total factor productivity, technological progress, pure technical efficiency and scale efficiency in the process of urban land use. To narrow the gaps, this research uses the Malmquist index approach to measure and decompose urban land use total factor productivity and a panel vector autoregressive model (PVAR) to investigate the interactions among urban land use total factor productivity, technological progress, pure technical efficiency, and scale efficiency in China from 2003 to 2016. This study shows that the overall urban land use efficiency increased at an annual growth rate of 0.7% in China from 2003 to 2016 while the growth rate of urban land use efficiency has generally decreased, which is reflected by the total factor productivity of urban land use. The total factor productivity fluctuates between 0.952 and 1.083 with a downward trend in 2003–2016. Technological progress, pure technical efficiency and scale efficiency all have positive effects on the improvement of urban land use efficiency, and there are differences in the order and degree of promotion. The improvement of scale efficiency is the most important measure to ensure the efficient use of urban land resources in the future.     

城乡结合部农村建设用地集约利用评价及空间格局分析——以重庆市九龙坡区为例

为了缓解和解决城乡结合部地区城乡发展用地矛盾突出,以及农村建设用地集约利用水平较低的问题。以重庆市九龙坡区10个乡镇为研究对象,选取具有城乡结合部代表性人均居民点面积、耕居比、农村居民点人口密度、人均粮食单产、城镇化率等13个评价指标,建立城乡结合部地区农村建设用地集约节约利用评价指标体系,采用特尔斐法、层次分析法和多因素综合评价法分析对城乡结合部地区农村建设用地集约节约利用水平进行评价。根据其集约利用程度将10个乡镇分为3个等级,并以ARCGIS 9.3软件为技术平台,分析了研究区内农村建设用地集约利用水平的空间格局和聚集规律。结果表明,研究区域内农村建设用地集约利用的变化趋向在东北—西南向上为最为明显,而与之相反的西北—东南向的变化趋向较为平缓,并阐述了当前城乡结合部地区农村建设用地集约利用低效的原因,提出了提高城乡结合部地区农村建设用地集约利用水平的措施和建议。     

中国农村土地资产市场研究综述

农村土地资产市场受到很多学者的高度关注。综合运用文献资料法和对比分析法,梳理总结了相关研究关于中国农村土地资产市场的研究成果,分析了建立农村土地资产市场的必要性,梳理了存在的主要问题,探讨了建设农村土地资产市场的机制,并展望了研究重点和方向。研究结果表明：建设农村土地资产市场非常必要,它是完善社会主义市场体系、保障农民土地权益、统筹城乡发展的客观要求;建设农村土地资产市场面临一定困难,突出表现在土地制度供给不足、管理工作平台缺失、市场发展环境制约;发展农村土地资产市场要创新机制,建立农民土地资产权益保护机制、城乡土地资产市场统筹机制、农村土地资产配置市场机制。     

县域农村居民点适宜性评价——以陕西省陇县为例

为优化农村居民点布局,促进城乡协调发展,运用层次分析法对农村居民点适宜性进行评价。选取西北地区地貌类型多样、地形破碎复杂的陇县作为研究区,基于县域特点和农村居民点用地特征,从自然因素和社会经济因素两个方面确定评价指标。将高程、坡度、坡向、水源影响度作为自然要素评价指标,将道路通达度、城镇中心可达性、用地规模作为社会经济要素评价指标,在ArcGIS 10.3软件支持下,利用多层分析加权求和的方法,以20 m×20 m的栅格像元大小作为评价单元,对陇县农村居民点进行多因素综合评价。将用地适宜性划分为适宜、较适宜、基本适宜和不适宜4个等级,分别占用地总规模的13.88%、42.84%、34.48%、8.80%。结果表明,适宜农村居民点用地自然条件优越,交通便捷,距离城镇中心较近且用地规模大,适合设施建设需要;较适宜农村居民点用地分布广泛,地势略有起伏,交通方便,城镇中心可达性较高且具有一定的规模;基本适宜农村居民点用地自然条件略差,道路通达度一般,城镇中心可达性和用地规模有限制;不适宜农村居民点用地地形条件差,交通不便,距离城镇中心远且多为零碎地块,不利于居民点发展。研究结果为农村居民点用地选择提供了理论基础。     

典型区域土地生态状况精细评估

对土地生态状况进行精细评估可为城乡规划和土地可持续利用提供科学依据。本文以焦作市山阳区为研究对象,基于ArcGIS软件,对山阳区43个行政村单元进行了土地生态状况评估。以土地生态状况自然基础性指标、结构性指标、土地污染退化状况、生态建设与保护综合效应指标及区域性指标5个方面为准则层,选取了10个评估指标、27个元指标构建了山阳区的土地生态状况评估指标体系。采用极差法标准化,熵值法定权重,计算生态状况的综合评估分值,并根据分值大小将山阳区划分为5个区域。结果显示：山阳区生态状况优和良的土地占了总面积的40.5%,主要分布在北部海拔较低,地势平坦的区域;生态状况较差的地区位于北部海拔相对较高的山地丘陵地带,有煤矿开采活动,污染退化现象明显。     

Can the Land Use Master Plan Control Urban Expansion and Protect Farmland in China? A Case Study of Nanjing

Urbanization represents a challenge for plans aimed at controlling urban expansion and protecting farmland, such as the land use master plan (LUMP) instituted by the Chinese national government. This paper studies the effectiveness of such top–down plans under the authoritarian regime through the case study of Nanjing. In contrast to previous studies that compare actual and planned land‐use maps, we compare actual and planned land‐use patterns. We use land‐use change data to examine spatio‐temporal land‐use change between the years 1997 and 2014. The results indicate that the actual amount of urban‐rural built‐up land exceeded planned regulatory amount by 50,185 ha and the total farmland was 70,541 ha less than the target outlined in the LUMP (1997–2010). Based on these results, and the fact that the allowed total urban‐rural built‐up land had already been surpassed in 2014, it is to be expected that the target of farmland protection outlined in the LUMP (2006–2020) will be broken, signaling the ineffectiveness of the plan to control urban expansion and protect farmland. Plan‐led developments (e.g., new towns, development zones) and market forces (e.g., housing market, foreign direct investment) explain these developments. This study indicates that when cities embrace “growth‐led” development and entrepreneurial governance, the ability of plans to control urban expansion and protect farmland is severely limited.     

浅析新疆农村居民点的整理

农村居民点整理是提高农村居民点用地效率和集约化程度、促进土地有序、合理与科学化利用的重要手段,也是改善村容村貌,改善农村生活条件和生态环境的主要措施。为此,根据新疆农村居民点特点及现状,指出农村居民点用地存在的问题及其原因,对农村居民点整理的效益和有利因素进行分析,提出要加强宣传,健全各种规章制度,对农村居民点进行村镇建设规划,以此控制用地规模,提高土地利用效益。     

农村集体建设用地流转的特征、问题及建议——以重庆市忠县为例

农村集体建设用地流转是实现农村建设用地优化配置的重要途径,是建立城乡统一的土地市场的重要举措。推进农村集体建设用地流转不仅是缓解城市建设用地紧张局面的需要,也是赋予农村建设用地与城市用地“同地、同权、同价”保障其合法权益的需要。文章剖析了研究区农村集体建设用地流转的基本特征,揭示了目前农村集体建设用地流转中存在的主要问题是法律法规冲突大和土地流转市场建设难,并针对问题提出完善农村集体建设用地流转的对策建议。     

浅析新疆农村居民点整理

农村居民点整理是提高农村居民点用地效率和集约化程度、促进土地有序、合理与科学化利用的重要手段,也是改善村容村貌,改善农村生活条件和生态环境的主要措施。为此,根据新疆农村居民点特点及现状,指出农村居民点用地存在的问题及其原因,对农村居民点整理的效益和有利因素进行分析,提出要加强宣传,健全各种规章制度,对农村居民点进行村镇建设规划,以此控制用地规模,提高土地利用效益。