农机监理小辞典

(上接第七期)4)行政检查农机监理机关对行政管理相对人遵守法律、法规、规章和履行法定义务等情况进行监督检查。5)行政处罚农机监理机关对行政管理相对人的违法行为,依法予以制裁。如对违章驾驶员视其情节暂扣、吊销驾驶证、罚款等。4)行政强制执行农机管理机关对逾期不履行法     

农机行政执法讲座 第8讲 农机行政许可(上)

农机行政许可,是指农机行政主体依据有关法律、法规、规章之规定,根据行政管理相对人的申请,赋予行政管理相对人某种权利能力或者资格,准许其从事某种行为的具体农机行政行为。一、农机行政许可的种类农机行政许可的种类比较多,根据许可的性质不同,可分为行为许可和资格许可。1.行为许可是指农机行政主体根据行政管理相对人的申请,允许其从事某种活动,实施某种行为的具体行政行为。在这种许可中,首先由法律、法规、规章规定从事某种活动的准入条件,具备准入条件的行政管理相对人由农机行政主体发给许可证。行为许可有三大特征:第一,行政主体…     

农机行政执法讲座 第20讲 农机行政复议

在农机行政法律关系中,农机行政管理相对人处于“弱者”地位。当行政管理相对人认为农机行政行为侵犯了自身合法权益时,有权依法寻求法律保护。下面三讲讲授的农机行政救济,就是解决行政管理相对人如何依法保护自身合法权益的问题。一、农机行政复议的概念与原则农机行政复议,是法定的农机行政复议机关应农机行政争议当事人(行政管理相对人)的申请,审查农机行政主体所作出的具体行政行为的合法性与适当性,并作出相应裁决的农机行政司法行为。行政复议是解决行政争议的农机行政司法制度,但不是解决行政争议的惟一制度。除行政复议外,解决行政…     

农机行政违法（中）

三、农机行政违法的分类。(一)农机行政主体的违法与农机行政管理相对人的违法。这是以农机行政法律关系主体为标准来划分的。农机行政主体的违法与农机行政管理相对人的违法，引起的法律责任和后果在内容和形式上是有区别的。农机行政主体违反农机行政法律规范，称为违法行政。违法行政可分为农机行政机关的违法行政、农机执法人员违法行政和被授权组织的违法行政。行政管理相对人的违法表现为必须作为而不作为的违法、不得作为(禁止性法律规定)而作为的违法。     

农机行政执法讲座 第18讲 农机行政违法(中)

三、农机行政违法的分类(一)农机行政主体的违法与农机行政管理相对人的违法这是以农机行政法律关系主体为标准来划分的。农机行政主体的违法与农机行政管理相对人的违法,引起的法律责任和后果在内容和形式上是有区别的。农机行政主体违反农机行政法律规范,称为违法行政。违法行政可分为农机行政机关的违法行政、农机执法人员违法行政和被授权组织的违法行政。行政管理相对人的违法表现为必须作为而不作为的违法、不得作为(禁止性法律规定)而作为的违法。(二)作为农机行政违法和不作为农机行政违法这是以行为的方式和状态为标准来划分的。作…     

农机行政执法讲座 农机行政违法(上)

一、概念和特征农机行政违法,是指农机行政法律关系的主体违反农机行政法律、法规、规章,对社会造成一定危害,但尚未构成犯罪的行为。农机行政违法分为两种情况,一是农机行政主体违法,这种违法称为违法的行政行为。二是农机行政管理相对人违法,这种违法称为违反农机行政管理秩序行为。现代行政管理的原则,要求行政管理机关和行政管理相对人在法律面前一律平等。一方面行政管理相对人要自觉守法,其生产经营活动必须符合法律规范;另一方面行政主体要依法行政,切实履行法律、法规、规章所规定的义务;不履行义务就不可能有相应的权利,只要权利不…     

农机行政执法讲座 第18讲 农机行政违法(下)

(三)农机行政违法的后果农机行政违法行为,可以导致农机行政行为部分或者全部失去法律效力,并由此引起相应的法律责任。农机行政主体承担农机行政法律责任的主要方式是:1、纠正行政违法行为;2、由于行政违法行为对农机行政管理相对人造成的侵害给予行政赔偿。农机行政管理相对人承担农机行政违法责任的方式是:1、给予相应的农机行政处罚;2、由于行政违法行为给他人造成侵害的负民及赔偿责任;3、行政违法行为情节恶劣,构成犯罪的,依法负刑事法律责任。五、农机行政主体违法的具体表现形式(一)行政失职农机行政失职,是指农机行政主体及其执法…     

农机行政合同 第14讲(上)

第14～15讲的内容,与行政执法不同。行政执法是单方面的行政行为,表现的是行政主体意志。而行政合同与行政指导行为,都是以行政管理相对人自愿接受为前提的,是双方行政行为。只不过行政合同的相对人是具体的、特定的,行政指导则没有特定的相对人。一、种类与特征(一)特征农机行政合同,又称行政契约,是指农机行政机关为了行使农机行政职能,实现特定的行政管理目标,与行政管理相对人协商一致后签订的有关确立、变更或终止双方权利义务的协议。农机行政合同有如下法律特征:1.农机行政合同的当事人一方是农机行政机关这是行政合同与一般民事合同…     

农机行政复议

在农机行政法律关系中，农机行政管理相对人处于“弱者”地位。当行政管理相对人认为农机行政行为侵犯了自身合法权益时，有权依法寻求法律保护。下面三讲讲授的农机行政救济，就是解决行政管理相对人如何依法保护自身合法权益的问题。     

农机行政处罚的强制执行

农机行政处罚的强制执行,是指农机行政管理相对人拒不履行农机执法机关作出的已经生效的农机行政处罚具体行政行为时,农机执法机关依法强制其履行义务,或申请人民法院强制行政管理相对人履行处罚决定的具体行政行为。依照法定职责和程序,对行政处罚强制执行,对于依法治国,维护法制的严肃性、权威性,     

农机检测鉴定是国家管理经济的一项重要措施

农机检测鉴定是国家管理经济的一项重要措施广东省农业机械鉴定站王治中我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。市场经济是一种法制经济，国家主要通过法律、经济、行政等手段对市场加以调控。质量监督是政府规范市场，管理经济的一种重要手段。农机检测鉴定...     

农机行政赔偿（上）

农机行政赔偿,是指农机行政主体及其执法人员违法行使农机行政职权,其违法行为侵犯了农机行政管理相对人的合法权益,并造成损失,依法由农机行政机关(赔偿义务机关)给予赔偿的一种法律制度。我国《行政诉讼法》第67条规定,“公民、法人或者其他组织的合法权受到行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯造成损害的,有权请求赔偿。”发生农机行政赔偿,首先要弄清楚违法责任,有违法责任就要承担行政赔偿责任。这就是农机行政赔偿的归责原则。它是判断农机行政机关是否应当承担农机行政法律责任的最根本的依据和标准,是确定农机行政…     

农机行政行为

农机行为,是农机行政法律行为的简称,属于行政法学范畴,是指农机行政机关在行政权限范围内所实施的具有法律意义的行为。换句话说,农机行政行为是指农机行政主体依法管理农机公共事务,对农机行政管理相对人产生直接或间接法律效力的行为。一、农机行政行为构成的三大要素(一)行政主体要素农机行政行为是农机行政主体实施的行为。农机行政行为的主体,是国家专门权限的行政机关——农机行政机关及其工作人员,在特殊情况下,由法律、法规授权的其他组织也可以成为行政主体。农机行政行为只能由农机行政主体做出。农机行政机关及其工作人员、法律…     

农机行政执法讲座 第9讲 农机行政确认

一农机行政确认的概念农机行政确认,是指农机行政主体依法对行政管理相对人的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别,给予确定性认可、证明并予以宣告的具体农机行政行为。农机行政确认包括三层含义：1、农机行政确认的主体是农机行政机关,法律．法规授权的组织。     

农机行政执法机关的职权

为提高透明度,防止农机执法人员的不作为和乱作为,同时也使农机行政管理相对人了解农机行政执法机关的职能,依法兴机,加快致富步伐,特撰此文以飨读者。 农机行政职权,是国家行政权的重要组成部分,是专门权限的国家行政权,是行政主体实施国家行政管理活动的资格     

农机行政执法讲座 第11讲 农机行政处罚(上)

一、农机行政处罚的概念及原则(一)农机行政处罚的概念农机行政处罚,是指农机行政机关及其法定组织依照农机行政法律、法规、规章,对违反农机行政管理秩序、但尚未构成范罪的行政管理相对人实施的一项制裁性的具体行政行为,是行政处罚在农机行政管理中的具体运用。正因为如此,我国《行政处罚法》的规定,同样适用于农机行政处罚。农机行政处罚具有四个特点:1.行政处罚是特定行政机关的行为。具体违法(违章)行为应该承担什么法律后果,由哪一级机关处罚,都必须由法律规定或者授权。除行政机关外,法律、法规授权的组织或行政机关委托的组织,在授…     

新形势下如何开发农机监理资源

“农机监理资源”是一种社会资源,它是指农机安全监理的行政相对人,亦即管理的对象。     

农机行政执法讲座 第20讲 农机行政复议

四、申请与受理(一)申请1、申请时效。申请人申请行政复议,应向有管辖权的复议机关提出。应当在知道被申请人作出具体行政行为之日起15日内提出,法律、法规另有规定的除外。因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定申请期限的,在消除障碍后的10日内,可以延长申请期限。延长期限和申请是否准许,由农机行政复议机关决定。农机行政管理相对人已就有关争议向人民法院起诉,人民法院已经受理的,不得再申请复议。在申请复议已受理时,法定期限内不得向人民法院起诉。2、申请复议的条件(1)申请人是认为具体农机行政行为侵犯其合法权益的农机行政管理相对…     

农机行政法律责任（上）

一、概念与特征农机行政法律责任,是指农机行政法律关系主体不履行农机行政法律规定的义务,依法应承担的法律责任。农机行政法律责任,是农机行政违法所引起的法律后果。农机行政法律责任有以下特征:1.农机行政法律责任的主体,是农机行政法律关系的主体。包括农机行政主体和农机行政管理相对人。农机行政主体不依法作出农机行政行为,应承担法律责任;农机行政管理相对人不履行法定义务,应受到法律制裁。2.农机行政法律责任是因农机行政法律关系产生的。农机行政法律关系主体应当履行法定义务。农机行政法律责任以农机行政法律义务为基础。没有…     

警惕另一种形式的腐败

行政执法,是国家公共行政管理的重要组成部分,是实现行政管理目标的强制手段,是确保社会行为规范有效执行的方式之一。在市场经济条件下尤其如此,农机管理行政执法概莫能外。但农机管理行政执法又有其特殊性,它是对特定管理相对人——农机化从业者的执法行为,是对特定社会公众行为的强制性规范。因此具有量大而面广之特性。这种执法,是基于法律法规授权而产生的对国家公共行政管理权的运用,因此又必须有效地对行政执法权予以规范。