北京郊区城乡一体化战略与实践的思考

一、北京郊区城乡一体化战略的形成、发展和特点1.□北京郊区城乡一体化进程是以乡镇企业的发展为动力的。乡镇企业的发展就是对二元结构的突破,其必然引起城乡关系、工农关系的重新调整。北京市走出了以乡镇企业发展为脉络的城乡一体化道路。这条道路客观上推动了北京城乡一体化战略的形成。在党的十一届三中全会精神指引下,20世纪80年代中期京、津、沪等大城市相继提出了城乡一体化发展的新思路,开始用这一思路指导郊区经济的发展。□□□□□□□□北京城乡一体化战略是对二元结构理论的否定,它改变了传统的城乡对立观点,跳出了传统的就…     

我国城乡二元经济结构与一体化土地市场制度改革及政策建议

我国城乡二元经济结构是长期以来多种因素共同作用的结果,是经过多年的演化而逐渐形成的。自新中国至今,我国城乡二元经济结构经历了固化、减弱、波动中加强和迅速强化4个演化阶段。这期间的二元土地制度对经济二元起到了固化、暂缓、重新强化和加剧的作用。改革当前二元土地市场制度,构建城乡一体化土地市场是促进城乡统筹发展的必然选择。构建城乡一体化土地市场制度需要一定的制度保障:(1)构建城乡统一土地市场的微观基础;(2)加强政府对城乡统一土地市场的规制和宏观调控。本文并就此提出了相应的政策建议:明确农村集体土地产权主体、规范政府征地行为、完善价格形成机制、建立和完善城乡协调的中介服务体系,以及坚持政府宏观调控与监督管理等。     

构建城乡一体化土地市场的政策建议

从20世纪90年代中后期,征地制度在我国开始实施,土地市场进入到城乡二元化发展阶段,到目前,我国土地市场已具有明显的城乡二元结构特征。政府通过征收方式,将农村集体所有的土地（包括集体所有的农用地和建设用地）转为增量国有土地,     

我国城乡一体化发展路径研究

通过分析我国城乡一体化的发展现状,认为严重的城乡二元结构和混乱的城乡空间布局是制约城乡协调发展的主要障碍,提出了政府主导、制度创新、技术创新、城乡规划、生态管制、产业聚集、空间优化等我国城乡一体化发展的路径.     

"三农"问题更要在"放活"上下功夫

经济的发展不仅取决于资本、劳动力和土地等生产要素投入和自然条件状况，具体的制度安排对经济的发展具有举足轻重的作用，而制度安排的重要表现就是体制和机制的创新。上世纪八十年代的中国农村经济的发展很大程度上归功于家庭联产承包责任制取代集体耕作制度的体制改革，这充分说明了体制和机制创新在农业生产中的重要作用。因此，要彻底改变当前城乡二元经济结构下城乡差距拉大的局面，必须通过大规模的体制和机制变革来增加农民收入。要防止当前用发展替代改革的倾向，     

统筹城乡发展与农村社会保障制度的构建

在城乡分割的二元社会经济结构下,我国农村的社会保障制度具有社区性、低层次性和制度的非正式性等特征。应以促进城乡社会保障制度的衔接为农村社会保障制度建设的切入点,构建以城乡一体化为目标的中国特色的农村社会保障制度。     

促进“块状经济”快速成长 推动县域经济向工业主导型格局转变

“块状经济”是一种内生型经济增长模式，其实践贡献在于探索出了一条超强二元经济结构的发展中大国走向工业化、城乡一体化的第三条道路，推动我国经济的高速发展，和平崛起；其理论贡献在于丰富和发展了西方二元经济理论、产生了中国特色鲜明的块状经济学。块状经济快速发展，抓住了目前县域经济发展的关键．必将加快县域经济工业主导型格局的形成，从而不断推进我国的工业化、城市化和农业现代化步伐。     

有中国特色的城乡发展一体化经验与探索——以成都和嘉兴为例

城乡发展一体化是党中央在十八大会议上提出的一项重大战略决策,是解决"三农"问题、破解二元结构,推进我国经济社会长期可持续发展的重要措施。城乡发展一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段,要求把工业与农业、城市与农村、城镇居民与农村居民作为整体进行谋划,改变长期形成的城乡二元结构,实现城乡在政策上、经济上、服务上的一致,使城乡全面、协调、可持续发展。通过回顾中国城乡发展的历程,研究成都和嘉兴的城乡统筹实践,分析实践过程中存在的问题,总结值得借鉴的经验,为加快城乡发展一体化进程提出建议。     

城镇化与城乡一体化发展模式研究——以淄博市临淄区凤凰镇为例

改革开放30多年来,我国经济社会发展取得了巨大进步,在消除城乡差别方面取得了显著成效,但城乡二元体制仍未从根本上发生改变,二元结构成为解决“三农”问题的制度瓶颈.在目前情况下,城乡一体化是消除二元经济结构、构建新型城乡关系、实现城乡之间可持续发展最理想的方式,加强城市和乡村之间的联系及其相互作用已经是经济社会高度发展的必然趋势.为了推进城乡一体化的发展,各地因地制宜地进行了改革探索,并在实践过程中形成了很多模式.本文以凤凰镇发展为实例,总结该地区城镇化发展中的经验,探索适合本地的城乡一体化发展模式.     

统筹城乡发展,推进城乡规划一体化的实践与思考

长期以来,我国的城乡二元结构都是以城市为中心,忽略了对城乡发展的统筹考虑和城乡空间的协调安排。苏州市自2006年起,就把"统筹城乡发展"作为编制规划的指导思想,以完善的各级规划体系拓展城乡发展空间,推进城乡一体化改革。2008年9月,苏州正式成为江苏省城乡一体化发展综合配套改革试验区,在围绕"三区三城"建设目标的同时,加快推进苏州     

城乡一体化的本质内涵及其政策建构

城乡一体化是要把城市和乡村建设成相互促进、相互依存的统一体。在我国城乡一体化建设的背景下,城乡一体化本质侧重表现在城乡居民公平发展和城乡功能结合两方面,城乡一体化目标主要包括城乡经济发展一体化及城乡社会发展一体化。针对城市化进程不同阶段的地区,实现城乡一体化的政策工具应选择统一性制度安排、连接性基础设施和针对性干预措施,并在城市化进程不同阶段的地区和谐应用统一性制度安排、连接性基础设施和针对性干预措施。     

浅析我国现代城乡一体化建设的发展及对策

城乡一体化建设战略有效地突破了我国城乡分割的二元经济结构,推动了我国城市化进程。城乡一体化是一项复杂的社会系统工程,本文主要辨证分析了城乡一体化发展的必然性和城乡统筹发展中的若干困难,并提出了解决困难的对策。     

发展小城镇促进新农村建设

建设社会主义新农村要求打破传统的城乡二元结构。最终走向城乡一体化。我国13亿人口9亿农民，所以城乡一体化关键是农村城镇化，而农村城镇化又依赖于小城镇的发展。本文就新时期小城镇的发展问题做一简要阐述。     

中国城乡二元经济结构转换中政府与市场关系的新启示

二元经济结构是我国经济发展中一直存在的问题,在动态的城乡二元经济结构转换中处理好政府和市场的关系对于经济平稳健康发展意义重大。在中共十八届三中全会提出的市场在资源配置中起决定性作用的背景下,对我国城乡二元经济结构转换中政府和市场关系的发展逻辑进行梳理,并借鉴发达国家二元经济结构转换过程中政府与市场关系的成功经验,为新时期我国城乡二元经济结构转换中政府与市场关系的进一步优化提供新思路。     

制度创新与城乡一体化和谐发展问题研究

城镇与乡村作为一种非均质的地域经济空间,两者共同协调发展,才能实现总体经济最优化和社会福利最大化.我国长期实行的城乡分治政策成为现今制约经济、社会全面、协调发展的主要矛盾.尽快消除城乡“二元结构”,实现城乡一体化和谐发展,必须进行制度创新.     

以提升农民生活质量为核心的城乡一体化研究——基于江阴市农民的调查与分析

十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期”。     

农村社会保障制度建立与农民市民化

长期以来,在重城轻乡的二元经济结构下,我国的社会保障制度残缺不全,有相当一部分社会保障内容将整个农村人口排挤在保障体制之外。农村社会保障制度的滞后极大地阻碍了城市化及农民市民化进程。因此,切实建立和完善农村社会保障制度,对于推进农民市民化,发展农村经济,促进城乡一体化都有着重要的意义。     

推进城乡统筹发展的对策建议

统筹城乡发展是破除城乡二元结构体制以最终实现城乡一体化的重要途径。本文从我国目前的实际情况出发,分析了城乡统筹发展的必要性及目前存在的具体问题,并从统筹城乡基础设施建设和公共服务、大力发展现代农业、加快小城镇建设、改革户籍制度和社会保障制度等方面提出了相关对策和建议。     

腾进"块状经济"的快速成长推动县域经济向工业主导型格局转变

“块状经济”是一种内生型经济增长模式,其实践贡献在于探索出了一条超强二元经济结构的发展中大国走向工业化、城乡一体化的第三条道路,推动我国经济的高速发展,和平崛起;其理论贡献在于丰富和发展了西方二元经济理论,产生了中国特色鲜明的块状经济学。块状经济快速发展,抓住了目前县域经济发展的关键,必将加快县域经济工业主导型格局的形成,从而不断推进我国的工业化、城市化和现代化步伐。     

刘应杰：统筹城乡发展的重大战略选择

党的十七届三中全会明确提出,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。这是我们党对我国总体发展阶段认识的进一步深化，是制定农村改革发展政策的基本依据。