关于村民自治的制约因素分析

村民自治是广大农民群众直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基层民主制度,是我国民主政治发展的重要创新。新形势下,在村民自治过程中还存在包括经济、政治、文化、法律方面的制约因素,阻碍了村民自治的健康发展。     

切实实行村民自治 保障农村的改革、发展与稳定

农民，是党在农村的依靠力量，也是国家政权最广泛、最深厚的群众基础。扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法实行村民自治和民主管理，不仅是社会主义民主制度的重要内容，而且是推进农村基层民主建设，密切党群、干群关系，促进农村改革、经济发展、社会稳定的重要基础。     

村民自治制度的完善与基层政权民主化建设

村民自治是我国基层民主政治建设的伟大实践,它有力地推动了中国基层政权民主化发展,也促进了国家整体制度层面上的民主化转型。重点分析了村民自治中的一些现存问题及产生的原因,并提出了相应的对策。     

我国村民自治发展过程中的问题探析

村民自治在我国推行已有20多a的历史,在这一过程中,我国走出了一条具有中国特色的基层民主建设道路,总结出大量宝贵的村民自治经验。但与此同时,我国的村民自治也暴露出大量问题。分析总结了当前村民自治中存在的一系列问题,用以推动我国村民自治的进一步发展。     

对马鞍山市村民自治难点问题的调查与思考

村民自治是农村社区的居民自己组织起来,以村民委员会作为依托,在基层人民政府的直接指导下,以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督作为手段,进行自我管理、自我教育和自我服务的村民实行直接民主的一种基本形式。村民自治也是广大农民群众直接行使民主权利,依法办理自己的事情的一项基本社会政治制度。     

村民自治的存在问题及解决途径分析

村民自治是广大农民群众直接行使民主权利的一项基本社会民主制度。但是目前在实际工作中还存在一些问题。因此,在新农村建设中实施好村民自治要做到以下几个方面:大力发展农村经济,增强村民自治的凝聚力和吸引力;正确处理村党支部与村民自治组织的关系;扩大农村基层民主,开展普法教育,确保广大农民群众依法行使当家做主的权利;强化村务公开,强化民主监督制度;大力发展农村文化教育,培育造就新型农民。     

论村民自治中民主决策的保障

针对村民自治中民主决策落实情况,分析了村民自治民主决策的法律依据,提出强化认识、提高人员素质、加强制度建设等措施,以保障民主决策落到实处.     

村委会与村集体经济组织的关系

在农村民主管理实践中,村委会和村集体经济组织的关系常常纠结不清,带来了一系列亟待理顺的问题。 按照现有法律规定,村委会和村集体经济组织是两个独立组织。根据《村委会组织法》,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,是我国农村实行的村民自治制度的主要组织载体。     

试论农村小康社会建设中的村民自治

党的十六大提出了全面建设小康社会的目标,其中包括基层民主建设。在政治建设和政治体制改革方面,他指出:“扩大基层民主是发展社会主义民主的基础性工作。健全基层自治组织和民主管理制度,完善公开办事制度,保障人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督。完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。”因此,农村基层民主建设是全面建设小康社会中的一个不可缺少的重要内容,村民自治是农村基层民主建设中的主要方面,也是广大村民实现民主管理的主要形式。 村民自治制度,指村民委员会…     

四川省绵阳新农村建设中村镇关系的调查和思考

《村民委员会组织法》是一部以实践为根基，以宪法为依据，以自治为基本价值取向的法律。以村民自治为主旨的村民委员会制度，是当前村级公共事物管理体制的核心。     

安置小区基层民主制度建设的路径选择

20世纪末以来,在基层治理的研究领域,村民自治一直备受学者的关注,但随着城市化的发展,乡村转变为城市社区,安置小区的治理研究却少有人问津。原住群众从“村民”转化为“城市市民”,原住区域从“乡村”突变为“城市社区”,群众的政治意识如何改变？原本自治性较高的村民自治如何向着更高层次民主转型？这中“转化、过渡”引起了作者的关注。本文试图在制度变迁的框架下．对群众政治心理的变化进行调查分析,指出制度转型中所面临的困境．并由此探求村民自治制度转化的良性路径,以期有所裨益。     

关于进一步扩大农村基层群众自治范围的思考

一、扩大农村基层群众政治参与的范围 不断扩大基层群众自治范围。规范民主实践,提高广大干部群众的民主法治素质。发扬民主、扩大民主,是基层群众自治制度的生命所系、本质所在。要进一步完善和落实好现有的基层群众自治制度。切实保障群众应当享有的民主权利。要适应经济社会发展的要求,不断丰富民主形式,创新民主内容。     

村民自治——“三治融合”的核心动力

“三治融合”是乡村治理现代化的发展方向，对于中西部资源贫困型村庄更需要重点关注“三治融合”在基层治理中发挥实效的核心动力。以贵州省大多数资源贫困型村庄为例，“熟人社会”冲击了以地缘或血缘为纽带的共同体，“半熟人社会”使得原子化村庄呈现出“分裂”和“竞争”的状态，分析认为，群众共识（法治）和道德规范约束（德治）无法形成礼法兼具的共同体，因此村民自治成为了“三治融合”长效发展的核心动力。应让乡土社会中的自治“无为”变成自治“有为”，进一步激活村民内生动力、履行社会公共责任、完善村民自治制度、走好基层治理的“最后一公里”。     

当前我国农村基层民主建设存在的问题及其对策

农村基层民主是人民群众直接行使民主权利、依法进行自我管理、自我服务和自我发展的主要形式,是中国特色社会主义民主最广泛的实践,也是广大农村全面实现小康的必由之路。分析当前我国农村基层民主建设存在的问题,并在此基础上采取有效措施,积极推动基层民主建设的发展。     

浅析村民自治中乡村关系

村民自治中乡镇政府与村民委员会的指导协助关系常常被领导控制关系所替代,乡镇政府对村民委员会的自治管理活动进行干预,使村民委员会行政化,成为其附属机构。作者在本文分析了乡村关系的现状及其成因,并从乡镇政府、村民委员会、制度完善方面提出了改善乡村关系的一些对策。     

乡镇党委在村委会换届选举中应做到“三要”

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。做好村民委员会的换届选举工作,是全面推进村民自治工作的重要环节,也是实现农民当家作主的民主权利的一个重要方面,对推进农村基层民主政治进程、稳定农村政治形势及构建农村和谐社会,具有十分重要的意义。因此,乡镇党委必须将村委会换届选举工作列入议事日程,切实抓紧抓好,抓出成效。在具体工作中应做到“三要”：     

乡镇党委在村委会换届选举中应做到“三要”

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。做好村民委员会的换届选举工作,是全面推进村民自治工作的重要环节,也是实现农民当家作主的民主权利的一个重要方面,对推进农村基层民主政治进程、稳定农村政治形势及构建农村和谐社会,具有十分重要的意义。因此,乡镇党委必须将村委会换届选举工作列入议事日程,切实抓紧抓好,抓出成效。在具体工作中应做到“三要”：     

村民自治制度中村规民约的地位研究——兼叙村民自治章程的功能

分析了村民自治制度中村规民约的地位,指出作为村规民约发展的高级形态的村民自治章程和村规民约一道构成了村民自治制度的总章程,是村庄的“小宪法”,在村民自治制度体系中中居于重要地位.在此基础上进一步研究村民自治章程的功能,研究表明,国家权力上浮、法律缺位、优秀传统资源的积淀以及村规民约内含民主契约精神必定催生村规民约的发展、促进村民自治制度的不断完善.     

彭真与《村民委员会组织法》的制定

白益华,在1980年代初村民委员会诞生时,担任民政部民政司（后来的基层政权建设司）司长。根据彭真的指示和民政部的工作安排,这个司负责起草《村民委员会组织法》。他是这一重要基层群众自治制度诞生的历史见证者和亲历者。     

村民自治过程中内部权利冲突的救济研究

在村民自治的近30年中,村民与村民委员会等村基层组织之间的矛盾冲突逐渐显现,且对此类冲突的救济途径不畅通,广大农村农民的权益保护遭遇瓶颈。从我国现有法律规定以及诉讼体系来看,应赋予村民委员会等村基层自治组织以准行政主体的资格,通过修改和完善村民自治基本法律、宪法、行政诉讼法、刑法及刑事诉讼法等相关法律规定,对村民的合法权益进行相对畅通的司法救济,并辅之以调解救济,以到达保护村民利益最大化之目的。