特大旱灾原因分析及对策措施—兼

针对2006年区域性特大伏旱中暴露出来的问题，从气象因素、工程设施、用水管理、水价机制、地理环境、种植结构和抗旱服务救灾机制等方面分析了造成旱灾损失的原因，并结合丘陵地区农村经济和水利建设的实际情况，提出八个方面的对策措施：一是要加大投入，加强水源工程建设；二是要加快节水改造步伐，增强末级渠系输水能力；三是要建立农田水利建设新机制，引导群众积极开展小型农田水利建设；四是要大力实施旱区生态移民工程，加快旱区生态修复能力建设；五是要积极调整种植结构，提高作物抵御干旱的能力；六是要加快灌区管理改革，促进和谐灌区建设；七是要完善丘陵农业水价政策，合理分摊抗旱用水风险；八是要加快抗旱信息化建设，完善旱灾救助机制。     

山东省农业水价综合改革优势条件及存在问题

深化农业水价综合改革,是水利改革发展的重要内容,也是完善资源性产品价格形成机制的重要组成部分。山东省在小型农田水利建设、农业水价改革试点、水权划分、产权制度改革等方面取得了一些成绩也存在若干问题。开展全省农业水价综合改革一是进一步完善农田水利工程及计量设施建设;二是科学测算农业供水成本,合理确定农业水价;三是建立农业用水精准补贴与节水奖励机制;四是建立健全农业水价综合管理机制。     

西北地区提水灌区农业水价改革研究——以甘肃省工农渠灌区为例

【目的】目前我国水资源短缺,水价长期不能反映水资源稀缺程度,也不利于节水。农业是用水大户,占总用水量60%以上,有巨大节水潜力。工农渠灌区位于甘肃省境内黄河南岸,是西北地区中小型提水灌区典型代表,作为水价改革试点灌区之一,具有一定的代表性。【方法】通过现场调研、统计分析、查阅文献等方式,对工农渠及西北提水灌区农田水利改革现状、供水成本收益、农户水价承受能力、灌区水利用系数和水价政策等方面进行了研究及对比分析。【结果】当前提水灌区水价偏低,有提升空间,计量及末级渠系建设薄弱。【结论】对农业水价综合改革途径进行思考,提出了灌区水价改革要形成科学合理的水价机制,改进了水价补贴政策,配套完善基础设施等相关对策,可为西北提水灌区水价改革达到实效提供参考。     

灌区农业水价综合改革管理信息系统研发与应用——以德令哈市怀头他拉水库灌区为例

当前,全国范围内农业水价综合改革工作正在稳步推进。以德令哈市怀头他拉水库灌区农业水价综合改革管理信息系统为例,详细介绍了该管理信息系统的总体架构和功能,分析了该管理信息系统面向服务SOA架构、基于事件驱动服务与大数据分析服务等关键技术;实际应用表明:利用互联网技术、物联网技术、云计算平台,建设集监测、控制、计量和信息化等技术在内的灌区农业水价改革管理信息系统,在取得节水、增效的同时,能建立起合理水价形成机制,增强农田水利基础设施建设,解决灌排工程运行维护经费,确保灌排工程良性运行,有效地解决农田水利"最后一公里"问题,提高农业用水效率和效益,助推灌区现代化和农村经济可持续发展。     

人民胜利渠灌溉用水管理损失及对策研究

根据人民渠灌区用水管理损失现状，对河南省人民胜利灌溉枢的灌溉用水管理损失情况进行了系统的调查研究，认为影响灌区用水管理损失的因素有：管理体制与运营机制；水费、水价政策；农耕技术与种植结构等。提出应从输配水、田间灌水等方面，减少灌溉用水管理损失。     

景电灌区节水灌溉可持续发展的措施

景电灌区是甘肃省重要的商品粮基地。目前面临着用水供需矛盾突出、农业水价偏低、节水灌溉投入和技术水平不高、信息化建设严重滞后等一系列问题,从而制约了灌区节水灌溉的顺利开展,为此,从合理开发利用水资源、推广实用的田间节水技术、利用价格杠杆实现农业生产的高效用水、加快信息化建设、积极引导调整作物种植结构等方面系统全面地探讨了...     

景电灌区续建调蓄水池推进农业节水灌溉研究

景电灌区地处河西走廊东端,腾格里沙漠南缘,气候干旱,降雨量少,蒸发量大,景电工程通过梯级泵站从黄河提水到灌区进行农业灌溉,灌区提水泥沙含量大,大水漫灌现象普遍存在;提输水能力有限,水资源短缺;泵站渠道“直肠子”式提输水工程,调蓄能力不足;随着经济社会的发展,作物种植比例严重失衡,种植面积不断扩大,使得用水高峰期供需水矛盾日益突出。本文为解决景电灌区存在的水资源短缺、供需水矛盾突出和调蓄能力不足等问题,通过修建调蓄水池,采用滴灌、管灌等高效农业节水灌溉技术,推进农业水价综合改革,补齐水利工程管理短板,促进农业节水灌溉,有效缓解用水高峰期供需水矛盾,增强调蓄能力和应急抗旱能力,促进农业水资源优化配置,让有限的水资源发挥最大效益,为灌区乡村振兴注入强大生机和活力,为景电灌区高质量可持续发展提供坚强水资源保障。     

优化农田水利灌区工程的有效措施

农田水利灌区建设是一项比较系统化、难度较高的工程项目,实质上是对原有水利设施所开展的修复与改造工作,通过不断改进现有灌溉配套设施,增加肥力储存设备,加快农作物生长,进一步提高农作物种植亩产量。农田水利工程作为关系民生福祉的重要工程项目之一,其建设方案、建设理念一直是工程管理的核心所在。对此,为解决农田水利灌区的建设问题,本文深入研究农田水利灌区建设的必要性,以及农田水利灌区建设存在的问题,希望可以转变传统农田水利灌区建设形式,强化农田水利灌区建设工程项目后续设施管理,通过增加农田水利灌区建设资金投入占比、优化资金利用比例、提高信息化建设层次等措施,进一步促进现代农田水利灌区建设整体质量优化,并为该领域研究人员提供一些参照性借鉴。     

农田水利工程在防汛抗旱中的作用

在三农工作中,农田水利工程建设是其中一项关键内容.尤其是近年来水涝灾害的频频发生,农田水利工程在防汛抗旱中的作用日益凸显,加快农田水利工程建设及管理具有重要的现实意义.本文首先概述了农田水利工程在防汛抗旱中的重要作用;其次对当前农田水利工程建设管理现状及问题展开了分析;最后对农田水利工程建设管理完善对策进行了深入探讨.     

东营市引黄灌区的水价改革探讨

从东营市引黄灌区供水价格现状出发，分析当前东营市引黄灌区水费偏低、水费计收难度大、水价形成机制不合理和水价管理制度不健全等问题。为了加快水价改革，推进灌区产业化的进程，提出要按照《水利产业政策》的要求，使供水价格逐步到位，水费计收方式要依法计收；灌区工程和设施要配套完善；建立合理的水价机制；供水价格要符合节约用水和实现可持续利用的要求；供水价格要保证灌区正常运营和符合灌区以水养水、自我发展的要求。     

贵州省农业水价综合改革主要做法及存在问题

贵州省遵循"试点先行、逐步推开"的原则,重点以农业产业园区、农民专业合作社、种植大户等新型农业经营主体作为农业水价综合改革的实施对象,在农田水利工程建设、产权制度改革、水管组织建设、水价形成机制等方面取得了一些改革成效但也存在若干问题。推进全省农业水价综合改革一是完善工程配套设施,加快计量设施建设;二是合理测算供水价格,健全水价形成机制;三是加快落实奖补机制,加强改革宣传指导;四是规范水管组织建设,各项改革同步推进。     

加快青铜峡灌区节水改造,推进节水型灌区建设

农业节水是青铜峡灌区节水的关键,实施灌区配套和节水改造工程、调整农业种植结构、加强灌区用水管理、建立灌区节水长效机制,是推进节水型灌区建设的根本途径。     

皂河灌区农民用水者协会水价探讨

如何实现灌区的经济自立，水价改革首当其冲，皂灌灌区用自己的探索，走出了一条切实可行的水价核定、征收、使用和管理的新路子。皂河灌用用水者协会参与灌溉管理后用水协会会员水价由水利工程水价、供水公司供水水价和用水者协会供水价构成，并建立健全了收费组织，完善收费计量方式，合理分配使用消费，减少水价管理中的危害性、随意性和不合理现象，以促进灌区的经济自立和可持续发展。     

漳河灌区续建配套与节水改造项目建设成效

大型灌区续建配套与节水改造工程是改善农业生产条件的重要举措之一,湖北省漳河灌区通过持续的续建配套与节水改造项目建设,项目区粮食综合生产能力得到提高,灌区内工程设施得到改善,抗灾减灾效益突出,节水效益显著增加,输配水能力和用水效率大幅度提高,供用水管理信息化水平明显提高,农业水价改革稳步推进,灌区末级渠系试点建设积极开展,灌区环境得到美化,工业、生活供水安全得到切实保障,灌区管理体制不断创新,工程建设与管理明显规范,逐步探索出一条适合本灌区开展大型灌区续建配套与节水改造工程的灌区建设与管理新思路,产生了明显的经济效益、社会效益和生态效益.     

漳河灌区续建配套与节水改造项目

大型灌区续建配套与节水改造工程是改善农业生产条件的重要举措之一,湖北省漳河灌区通过持续的续建配套与节水改造项目建设,项目区粮食综合生产能力得到提高,灌区内工程设施得到改善,抗灾减灾效益突出,节水效益显著增加,输配水能力和用水效率大幅度提高,供用水管理信息化水平明显提高,农业水价改革稳步推进,灌区末级渠系试点建设积极开展,灌区环境得到美化,工业、生活供水安全得到切实保障,灌区管理体制不断创新,工程建设与管理明显规范,逐步探索出一条适合本灌区开展大型灌区续建配套与节水改造工程的灌区建设与管理新思路,产生了明显的经济效益、社会效益和生态效益。     

关于石津灌区转换灌区经营机制的几点建议

石津灌区目前面临着水资源紧缺与用水需求增长之间的矛盾，结合灌区具体情况，从水资源管理体系、灌区投入机制、水价体制、水法规建设、节水灌溉、参与式灌溉管理等不同方面提出了有效解决方案。     

土地流转背景下南方自流灌区终端用水特点分析

随着经济社会的发展以及城镇化进程的推进,我国农村土地结构、人口结构、种植结构以及农村资本发生了巨大的变化,引发了农村土地的大幅度流转,催生了多种形式的农业经营主体。南方地区受自然条件、传统观念等方面的影响,农户配合度与参与度不高,南方灌区用水组织的内生动力、凝聚力较弱,终端用水管理体制也比较薄弱。新型经营主体对用水组织的供水质量提出了更高的要求,南方自流灌区的终端用水管理迎来了机遇与挑战。本文通过总结新型经营主体的经营特点,分析了新型经营主体在在农村水利设施的建设、管护与用水管理等方面对南方自流灌区终端用水管理的影响,从新型经营主体的参与、基层水管队伍的建设、水费计收机制的完善等角度提出科学有效的管理意见。     

灌区深化农业水价综合改革研究与实践

【目的】为农业水价综合改革工作提供借鉴和参考。【方法】分析贵州灌区深化农业水价综合改革路径,以湄江水库灌区深化农业水价综合改革项目为例,从水价形成、精准补贴和节水奖励、工程运行管护机制和用水管理机制等方面,分析深化农业水价综合改革的经验做法。【结果】湄江水库灌区通过深化农业水价综合改革,灌溉面积、灌区骨干渠系水利用系数、灌溉水利用系数、节水方面等得到改善;农业年增粮食产量578.85万kg、年水利增收效益为848.53万元。【结论】湄江水库灌区通过深化农业水价综合改革,在改善农业生产条件、农产品提质增效等方面,经济、社会和生态效益明显,对在支撑保障国家粮食安全、实施乡村振兴战略方面具有重要意义。     

农田水利规划设计中的要点分析

农田水利规划设计是确保工程建设质量,拓展工程应用空间,发挥工程经济效益的关键。根据农田水利工程的建设目标,以灌溉用水的高效利用、生态环境的合理保护、使用维护的安全低耗为原则,制定取水方式、渠道系统、灌溉系统等建设内容的实施方案,做好前期调研、中期规划、后期管理,可有效提升工程的抗旱防涝、输水灌溉、资源调配能力,确保工程的建设效果。     

铜山源水库灌区农业用水补偿机制研究

根据《水利工程供水价格管理办法》等国家有关政策,以灌区实际供水成本资料为依据,剖析归集灌区供水生产过程中发生项成本和费用;按照补偿成本、公平负担的原则,科学测定灌区工程农业供水成本价格,合理测算灌溉用水终端水价;并根据灌区主要农作物成本收益资料,采用灌溉水费承受指数分析方法,客观分析农民水费经济承受力。在此基础上,提出铜山源水库灌区灌溉水费补偿机制,以期为浙江稳步实行农业终端水价改革提供参考。