农业科研单位科研项目绩效考评研究

随着各级政府和社会对农业科研项目投入的增加,项目绩效考评越来越引起各投入主体的关注。但是在科研项目绩效评价的实际操作中,往往无法对科研项目进行分解量化。笔者根据科研项目绩效考核遵循的原则,结合当前考核中存在的主要问题,设计了针对科研项目绩效考评的指标体系。     

中央财政科研专项项目绩效考评制度概述

中央财政科研专项项目绩效考评制度的建立和实践有效提高了科技经费效益。该文回顾了我国中央财政对科研专项项目开展绩效考评制度体系的形成历史,归纳整理了我国当前科研专项项目绩效考评的主要规定,概要分析了绩效考评对科研项目管理的积极作用。     

关于在科研专项绩效考评中增加延迟性考评指标的思考

中央财政科研专项绩效考评制度的建立和实践有效地提高了科技经费效益,但是受科研项目规律影响,科研项目成果相对于科研经费投入存在一定的滞后期,目前的科研专项绩效考评无法对科研成果进行较完整的考核。文章回顾了我国中央财政对科研专项开展绩效考评的历史,分析了目前对科研专项绩效考评存在的不足,指出在现行考评制度框架基础上对科研专项引入延迟性考评指标,并对开展延迟性考评工作的适用对象、考评期限等提出有关建议。     

浅析农业科研项目绩效审计

随着国家对科技事业的重视,科研院所承担科研项目越来越多,对科研项目开展绩效审计是单位内部审计机构的一项主要职责,需要构建一套适合科研项目特点的绩效审计评价指标体系。本文首先分析了农业科研项目绩效审计的必要性,目前开展绩效审计的局限性,探索建立了一套适合农业科研项目的量化考核指标体系,对农业科研项目绩效审计进行了创新性尝试,为开展科研项目的绩效审计提供参考和借鉴。     

农业科技计划管理体制存在的突出问题及对策

分析认为科研经费使用效率低、科技创新主体创新能力低、科技计划缺乏统一管理是当前我国农业科技计划管理体制存在的主要问题,其根源在于科研绩效考评中重视科研资源占有而轻视科研贡献、项目管理松散、项目主管部门缺乏责任人等.提出应该严格科研绩效考评和项目管理,防止项目管理中的寻租活动,切实提高农业科技投入的经济效益.     

高校科研经费投入与产出的研究分析

近几年高校承担的科研项目及获得的科研经费大幅增加,体现了高校在国家科研创新体系中的重要战略地位。高校科研经费主要来自于政府部门的拨款,经费的支出分为内部支出和转拨给外单位;科研产出分为论文专著、专利成果以及成果获奖三类。高校科研经费的投入对论文专著和成果获奖有着一定程度的影响,但是对专利出售收入的影响并不是很大。因此,建议通过加大科研经费的总体投入、建立项目的信息共享平台、监督科研项目固定资产购置支出、建立科研投入产出的绩效评估和监督体系来完善高校科研经费的投入与产出。     

全口径预算下的农业科研项目资金预算管理分析

随着国家全口径预算管理体系的逐步建立,农业科研单位进一步强化了科研项目资金预算管理。文章归纳总结了全口径预算管理和科研项目资金管理的现实需求,分析了科研项目资金全口径预算编制过程中存在的问题,结合农业科研项目资金管理实际,从农业科研项目资金预算编制、预算绩效指标体系设计及评价等方面提出了农业科研项目资金预算管理的改进措施。     

科研项目资金管理刍议——兼议《意见》的指导作用

当前我国科研人员窘迫的收入情况与日益增加的中央财政科研投入形成鲜明的反差。国务院颁发的《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》,对这种科研分配的不合理现状进行了针对性改进。该文结合当前项目的申请、执行、预算、绩效等争议热点,对该《意见》对科研管理工作的实质性指导意义进行了简要阐述。     

农业科研机构科技人员绩效考评指标体系构建研究

科技人员的绩效考评指标体系是否科学合理决定着农业科研机构能否快速发展,构建一套具有农业特征、科学合理、系统全面的绩效考评指标体系是正确评价农业科技人员绩效的前提和基础。文章分析了农业科技人员绩效考评的现状,提出了科技人员绩效考评指标体系的构建思路,并通过探讨中国热带农业科学院科技人员绩效考评指标体系框架,深入分析了定量指标设计,以期为农业科研机构对科技人员进行绩效考评提供现实指导。     

浅析新形势下基层单位科研项目经费管理存在的问题及对策

随着经济的发展,国家对农业科技的投入逐年增加,对科研项目经费的管理也越来越严。基层单位有时也是科研大项目的子课题承担单位之一,其科研项目经费管理的质量,直接影响科研项目整体预算执行情况。文章分析了基层单位科研经费管理存在的问题,提出了加强基层单位科研项目经费管理的对策,以期为农业科研单位加强农业科研项目经费管理提供借鉴。     

目标设置理论视角下高职院校科研项目绩效评价研究

科研产出要达到目标,需要进行综合绩效评价,管理心理学中的目标设置理论有助于该项工作完成。科研项目的管理权在学院,但绩效评价由第三方完成。运用目标设置理论做好科研项目绩效评价应注重对目标设置理论的学习和运用,注重个人目标、学院总体目标与社会需求的密切结合,注重目标的有效性和实效性以及承诺的可信度,并注重目标的多向激励。     

国际合作项目绩效评价研究以中国热带农业科学院为例

随着“一带一路”倡议的提出，国际合作项目经费的不断增长，资助项目数量的大幅度增加，加强对国际合作项目的科学管理已显得越来越迫切和重要。文章以中国热带农业科学院（以下简称“中国热科院”，隶属于农业农村部的国家级科研机构）为例，通过梳理国际合作项目的类别、管理中存在问题，研究制定中国热科院国际合作项目绩效考核体系，通过开展中国热科院国际合作项目绩效评价及取得的经验，提出加强国际合作项目绩效管理中的建议。     

基于层次分析法的农业科研项目绩效评估研究

构建了农业科研项目绩效评估体系和判断矩阵,使用层次分析法计算出各个评估指标的权重,对某农业职业技术学院承担的农业科研项目进行了实例分析,为农业科研项目绩效评估提供了科学的评估标准和定量依据。     

财政科研项目资金管理存在的问题及对策

2019年1月1日起行政事业单位全面实行《政府会计制度》,政府会计制度对科研单位承担的国家科技计划项目的资金核算进行了明确规定。随着财政科研经费不断增加,管理使用政策不断松绑,必须不断提高资金使用管理的规范性。由于科研单位经费既来自主管部门,也有来自科研合作、科技咨询等横向经费,要求在会计核算中,正确处理全成本核算与科研项目核算的关系,避免项目资金支出失真。文章从财政科研经费管理现状出发,总结了我国科研资金管理存在的深层次问题,通过项目承担单位核算管理水平的研究,剖析了存在问题的原因。同时,针对项目承担主体,从政府会计制度的角度,提出以会计核算为基础,预算管理为关键,成本控制为手段,绩效评价为导向的科研资金管理改革思路,并就建立科研项目全成本核算补偿机制,提高财政科研资金会计核算规范性和财政科研经费执行效率提出对策建议。     

论新形势下农业科研单位财务管理——以浙江省农业科学院为例

文章以浙江省农业科学院为例,探讨和研究了在财政体制改革不断深化的新形势下,农业科研单位如何做好部门预算、国库集中支付管理、国有资产管理、财务制度建设、财政专项的绩效评价以及会计队伍建设等财务管理工作,并提出了加强预算管理、健全国有资产有偿使用机制、完善农业科研绩效评价指标体系和评价方法等创新农业科研单位财务管理的对策,以期更好地为农业科研创新与科技成果转化提供财务保障。     

科研项目绩效评价初探

对科研项目绩效评价的产生和发展,绩效评价的目的和意义,绩效评价的方法及评价指标体系构建原则,绩效评价存在的困难作了介绍和阐述.     

中央级科学事业单位修购专项绩效评价

2006年财政部正式立项设立中央级科学事业单位修缮购置专项资金项目以来,到2014年热科院环植所共获得修购专项支持项目19项,批复金额总计达4 477万元。修购专项的实施使该所的综合实力得到了极大的提升,科学研究方向得到了很大的促进作用。该文回顾了热科院环植所专项实施以来的实施成效和项目管理经验,对进一步改进专项管理、充分发挥专项绩效进行了探讨。     

热带农业科技国际合作项目评价体系初探

从国际科技合作项目的特点出发,探讨提出热带农业科技国际合作项目评价体系的雏形,并对评价体系的项目前评价、项目中评价及项目后评价3个阶段的评价指标加以充实,为热带农业科技国际合作项目的科学、规范管理提供参考依据。