山西省小流域治理开发大户发展情况及建议

山西省目前共有治理开发大户9800余户,其中10000亩(666.66hm~2)以上的大户23户,承包治理开发面积共达256.53万hm~2。大户推进了全省水土流失治理步伐,促进了广大山区农村经济和社会发展。据调查,大户资金投入能力不足,项目资金难以对大户进行支持,大户的治理成果在一些地方得不到应有的保护。省政府应尽快出台资金扶持大户的办法和合理的土地流转政策,促进有关方面与治理开发户的合作。     

山西省实施封禁治理的实践与探索

封禁治理是加快山西省水土流失治理步伐的迫切需要，是保护生态建设成果的客观要求，是促进山区畜牧业发展的有效措施。搞好全省的封禁治理工作，要确立主要依靠自然力量恢复植被的新观念，抓封不放治，把封禁和治理有机结合起来，加强对封禁治理工作的领导，统一部署全省的封禁治理工作，切实帮助山区群众转变生产方式。     

普格县水土保持现状及发展对策

普格县1997年被列为长江上游水土保持重点治理县,经过12年的治理,共完成水土保持综合治理面积275.59 km2,项目区水土流失面积由治理前的628.39 km2减少到404.52 km2,年土壤流失总量由治理前的334.94万t减少到治理后的193.62万t,每年可拦蓄地表径流2796.18万m3,使生态环境和农业生产条件明显改善。在分析水土流失原因和水土保持面临的严峻形势的基础上,提出了全县水土保持发展的对策。     

“四荒”治理大户面临的相关政策问题

1996年开始,国务院相继出台了加强农村“四荒”治理的相关优惠政策,为购买“四荒”者提供了政策保障。据2003年底统计朝阳市共出让“四荒”面积1860.40km2,其中以户包形式出让面积占总出让“四荒”面积的50.24%。以拍卖形式出让的占总出让“四荒”面积的45.52%;共投入资金2733.2万元,投入人工810.1万个。这些治理大户在小流域综合治理中,发挥了具大作用。促进了当地农业和农村经济的发展。但也表现出后续资金投入能力不足、而国家项目资金针对小流域投放,不对治理户。治理户投入大,近期效益难以发挥,“四荒”大户治理成果难以得到保护等问题,直接影响治理户的积极性。为此,建议根据有关文件将扶持资金直接补给治理户;加强对大户的技术指导;加强宣传工作力度;以推动“四荒”出让工作的顺利开展。     

浅谈河津市水土保持生态环境建设

河津市地处山西省西南部的吕梁山南麓,总土地面积592.3 km2,水土流失面积308 km2,占52%。截至2005年底,全市累积治理水土流失面积182.50 km2,治理度59%。由于开发建设项目较多,人为造成的新的水土流失较严重。今后的水土保持对策:一要明确思路,加强领导;二要明确方向,分区治理;三要依法管理,加强保护;四要推广科技,提高水平;五要培育大户,封禁治理。     

山西省2006年度水土保持工作任务

2006年。全省水土保持的任务是：完成水土流失综合治理面积38万hm^2，生态修复面积76万hm^2，建设淤地坝282座，小型水保工程3120座。围绕完成治理任务。还要重点抓好“12236”：“1”是落实好资金扶持民营水保大户一项政策。要严格把关，把资金切实用于扶持一批扎实苦干、效果明显、急需支持、具有示范带动作用的治理大户；“2”是全力以赴开好两个会议。一个是两年一次的全省第11次小流域治理工作会，另一个是全国水土保持生态修复现场会。要尽快着手准备会议的各项前期工作，     

快速推进山西省小流域治理开发和生态环境建设

国家对山西水土保持生态环境建设的重视与资金投入的增加 ,为快速推进山西小流域治理开发和生态环境建设创造了条件。全省要大力实施陡坡地退耕还林还草 ,年治理水土流失的速度达到 3 %以上 ,年初步治理水土流失面积33 33万hm2 。要把专业队治理及项目报账制作为一项重大措施推广普及开来 ,把扶持水保治理大户成长作为任务去落实 ,切实抓好政策落实。各有关部门要通力协作 ,为小流域治理开发和生态环境建设提供农艺、技术和信息服务     

实现水保“四个结合” 加快山西生态建设

现代水保是指在市场经济条件下及我国加入WTO后开展的水土保持生态建设工作。在新的形势下 ,水土保持要转变工作思路 ,创新机制 ,实行大面积封禁与小面积治理开发、专业队治理与大户治理、工程监理制与资金报账制、高新科技与传统水保实用技术相结合 ,形成符合当地实际的综合治理模式 ,以加快山西水保生态建设步伐     

封禁治理:新世纪水土保持生态建设的客观要求——山西省实行封禁治理的调查与思考

封禁治理是指在大范围内实行封禁,依靠生态自我修复能力恢复植被,小范围内进行综合治理开发,合理利用水土资源,提高群众收入,抓大不放小、抓封不放治的两条腿走路的水土保持战略.大力推行封禁治理,是发展经济对生态环境建设提出的客观要求,是加快水土流失治理步伐的重大举措,是人类对自然生态规律认识的升华.调查表明,山西省实施封禁治理的成功做法主要为认真调查,摸清民意;加强领导,搞好宣传;因地制宜,分类指导;严格管理,奖惩兑现;多方服务,防止反弹等方面.实施封禁治理,可促进农民传统观念的更新和生产生活方式的变革,促进畜群结构的调整和饲养方式的改变,促进生产力要素的优化组合和农业的深度开发.实施封禁治理是一项复杂的系统工程,必须处理好大范围封育保护与小范围治理开发、自然恢复与人工辅助治理、植被恢复与合理利用、封禁区域与水保"三区"划分等4个方面的关系,做到与高标准基本农田建设、退耕还林还草、生态移民等方面的结合,同时要注意解决好思想认识、政策、资金、技术、配套服务等方面的问题.     

全省民营水保事业发展势头良好

2009年，忻州市和吕梁市以市政府名义出台了民营水保大户资金扶持办法，加上已经出台的阳泉、太原、朔州、长治、临汾、晋城、晋中、运城等8市，目前全省有10个市出台了水土保持大户资金扶持办法，其中有一半以上的市落实了扶持资金。8月份，省水利厅根据各市择优上报的扶持对象，结合多年来掌握的各市民营水保大户发展情况，安排专项资金400万元，重点对全省112户民营水保大户进行了扶持。