新时代农村集体经济组织发展问题研究

探索新时代农村集体经济组织的发展问题,实质是为了激发农村集体经济组织活力,巩固农村集体经济组织基础地位和主体作用,探索"造血"机制,强化其组织带动能力,实现集体经济壮大发展。农村集体经济的发展是当今乡村振兴的重要方向,而农村集体经济的发展需要农村集体经济组织作为平台支撑。发展壮大农村集体经济组织需要加快农村集体产权制度改革、推进农村集体经济组织立法以及完善运行机制,探索政经分离。     

北京市海淀区农村集体经济组织规范发展的实践与探索

2002年以来,北京市海淀区坚定不移推动农村集体产权制度改革,加强新型农村集体经济组织建设,逐步建立了一整套科学合理、符合实际的制度体系,探索了集体经济组织建设与发展的有效实现路径,创造性地解决了开放市场与封闭产权、规范管理与放活经营、明晰所有权与保护成员权等城市化进程中农村集体经济组织发展面临的重大矛盾和难题,为规范引导集体经济组织发展提供了地方典范,为我国集体经济组织立法工作提供了可参考的样板.针对当前海淀区集体经济发展面临的主要矛盾,建议从三方面推进集体经济组织规范发展:一是探索强化党对农村集体经济的有效实现形式,二是引导集体资本参与新型城市形态构建,三是以深化改革促进农村城市化后的集体经济组织发展.     

农村集体经济产权制度改革探析

随着城镇化和新农村建设的推进和农村集体经济体制的逐步转变,管理好集体资产,处理好集体、村民之间的利益成了农村当前急需解决的问题。农村集体经济产权制度改革也尤为重要。本文从农村集体经济产权改制的必要性入手,对改制的成因、实践中的具体做法、改革中存在的问题及解决的思路等相关问题进行探讨,并通过研究了一些好的做法,以期通过改革,实现村集体经济组织真正成为产权明晰、农民入股、主体多元、充满生机和活力的市场主体。     

发展农村集体经济的政经分离探索及路径优化

发展壮大新型农村集体经济是促进乡村全面振兴、实现农业农村现代化和推进农民农村共同富裕的重要举措。本研究以地处欠发达地区的X市Y区作为案例,系统梳理农村集体经济的演进脉络,聚焦试点地区的“政经分离”实践探索及其运行逻辑并展开深入探讨,基于“制度—资源—技术”理论和自主治理理论,构建多元共治的分析框架,剖析“政经分离”实践的发生机制和富民兴村机理。研究结果表明,通过“政经分离”,乡村能够根据自身禀赋实现兼具明确治理制度边界、提高资源配置效率、促进多元主体协同共治等特征的农村集体经济市场化运作。这能够有效带动提升农村集体经济经营性收入,并逐步构建坚实的要素互动基础,加强多元治理主体的利益共识,推动农村集体经济实现高质量发展。但新型农村集体经济发展中仍存在发展基础较为薄弱、系统运行机制不顺、治理主体能力不强等共性问题。为此,本研究从优化顶层设计、创新体制机制、培育发展动能和强化要素支撑等方面给出路径优化策略。     

农村集体经济组织产权制度改革政策解读(三)

<正>一、农村集体产权改革改成什么样?通过农村集体产权改革,促进集体资产保值增值、壮大集体经济实力,有效保障农民财产权利,激发农业农村发展的内在活力,大大增加农民财产性收入。做到"资产变股权、农民当股东",农民开始享有稳定的分红收益。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的集体产权制度。据调查,广东省佛山市南海区采取"政经分离"后,群众对村(居)"两委会"干部的     

我国农村集体资产清产核资存在的问题及对策

为保持农村集体经济发展质效,激发集体经济组织的活力,越来越多的地区尝试采取农村集体资产清产核资的方式,厘清集体经济产权,实现产权明晰化,保护农民合法权益。基于此,本文对农村集体资产清产核资内涵及存在的问题进行梳理,结合过往有益经验,转变改革思路,创新工作方法,充分发挥农村集体资产清产核资在农村集体经济组织产权制度改革中的重大作用,为农村经济发展注入活力。     

农村集体经济组织产权制度改革探析

农村集体经济组织产权问题直接关系"三农"发展的全局,农村集体经济组织产权存在的"政社不分""产权不明"等制度缺陷已经严重制约了农村集体经济的可持续发展。本文首先阐述了农村集体经济组织产权的内涵,其次,针对农村集体经济组织产权制度改革的基本原则,提出了农村集体经济组织产权制度改革的相应措施,包括注重培训提升能力、全面有序推进改革任务、保障农民集体股权权能行使等,以促进农村集体经济发展。     

浅谈农村集体经济组织产权结构

正产权理论在整个市场经营过程中占据了非常重要的地位,所以,在农村集体经济发展过程中,如果出现了影响市场结构的产权问题时,一定要提出明确的解决方法,针对农村集体产权制度政策,提出解决产权归属不清晰的问题的解决方案,并且,农村现在的发展逐渐呈现一个上升的状态,并且和乡村,城市之间也要有一个稳定的联系,集体经济在市场经济结构中也属于比较重要的地位,在进行相关政策改革的时候,有倾向将农村百姓集体的利益更加     

推进农村集体产权制度改革发展壮大集体经济

目前,我国社会经济整体发展快速,相比而言,农村集体经济发展较为缓慢,主要原因是农村集体产权不明,对农村经济发展造成严重制约。因而,改革农村集体产权制度引起社会广泛关注。为此,对农村集体产权制度改革的意义进行了阐述,分析了影响农村集体经济发展的制约因素,在此基础上,提出了壮大农村集体经济的具体措施。     

农村集体产权制度改革探析——以山西省太谷县为例

产权制度是市场经济发展的根本保障。中国农村集体产权制度改革在壮大集体经济、拓宽农民增收渠道以及保障农民合法权益等方面具有重要作用,同时也是提高农村社会治理能力和完善农村基本经营制度的必由之路。在对山西省太谷县农村集体产权制度改革考察的基础上,分析了当前农村集体产权制度在治理体系、主体行为能力、社会认同等方面存在的问题,进而从健全集体经济组织治理体系、提高农村集体产权主体行为能力和促进集体产权的社会认同等方面提出了中国农村集体产权制度改革的对策建议。     

农村集体经济组织产权制度改革思考

农村集体经济组织产权问题会直接关系到“三农”发展的全局,农村集体经济组织产权所具有的“政社不分”、“产权不明”等一系列制度缺陷已经严重制约了农村集体经济的可持续发展。本文首先阐述了农村集体经济组织产权的内涵,其次,针对农村集体经济组织产权制度改革的基本原则,深入探讨了农村集体经济组织产权制度改革的相应措施,包括：注重培训提升能力、全面有序推进改革任务、保障农民集体股权权能行使等。     

浅谈我镇农村产权股份制改革试点工作存在的问题及下一步工作重点

农村产权股份制改革试点工作是继农村产权制度改革工作的基础上开展的一项新的改革,是在坚持农村基本经营制度的前提下,围绕统筹城乡综合改革为目标,明晰产权主体、理顺产权归属和分配关系为主要内容,创新村级集体资产管理体制和运行机制,切实推进股份合作制改革,促进集体经济发展壮大和农民持续增收,推动农业农村经济全面、协调、可持续发展。     

如何激活农村集体经济运行机制

伴随农村集体经济体制改革的逐步深入,农村集体经济的发展在我国国民经济地位中占有重要的基础地位,如何激活农村集体经济运行机制,推进农村集体产权改革,需要在成员资格认定、规范股权管理、完善治理结构、培育发展产权市场以及调整完善现行法律法规和政策规定等方面加快试点。     

治理视角下的农村产权与治权——珠三角农村集体产权改革实证研究

治理有效是乡村振兴的基础与保障。农村集体产权改革不仅是经济问题,也涉及基层治理问题。本文不同于一般的农村产权与治权的理论或制度分析,而是在治理视角下,通过比较分析广东不同区域农村产权改革的具体实践、产权改革后的乡村治理景象与样态,得出 20 世纪 80 年代珠三角地区所推动的折股量化到人的产权股份制改革在无形中培养了一批高度组织化、利益联结紧密、谋求利益最大化的基层利益群体;弱化了集体经济组织和地方政府的经济统筹发展能力,削弱了基层治理权,使基层陷入治理危机。深入分析了经济欠发达地区广东清远市通过治权下移与产权单位保持一致,发挥作为产权最基础单元村民小组的力量,以激活村民小组与村民的治理主体性,实现内部自治,顺利化解了产权改革后的治理危机。因此,农村可以通过产权改革的手段改善基层治理,实现治理有效目标。无论是发达地区还是欠发达地区的农村产权改革,应以提高基层组织力和治理能力为目标,通过夯实与运作集体产权实现治理有效。     

偃师区农村集体产权制度改革工作成效、存在问题及建议

正一、作用和意义通过实施农村集体产权制度改革,一是可以摸清集体资产家底,建立健全集体资产监督管理机制,防止集体资产流失。二是能够有效落实农民集体收益分配权。随着农业农村现代化步伐加快,农村集体经济经营收益越来越高,农民分享集体经济发展成果的期盼愈加强烈。三是能够有效加快集体经济发展。实施农村集体产权制度改革,重要任务就是让农村集体拥有完整的权能,建立产权交易平台,让集体资产能交易、能投资、能增值,实现集体经济壮大发展。     

农村集体经济股份制改革建议

正农村集体经济是我国农村经济社会发展的重要依托,在市场经济条件下,集体经济不可能继续以单一结构的价值链条存在和发展,多元利益主体的价值诉求必须在投资多元化所导致的权益分解中实现保值和增值,农村集体经济要获得新的发展必须改变过去的产权结构和运行模式。集体经济发展的目标是在效率的基础上实现利益增长和分配公平的最大化,农村集体经济产权的股份制改革成为农     

推进农村集体制度改革 促进农村集体经济健康发展——以永吉县西阳镇马鞍山村为例

推进农村集体产权制度改革是深化农村改革的重要内容。现阶段我国农村集体产权制度改革取得了一定的进展。推进农村集体产权制度改革,需要在成员资格认定、规范股权管理、完善治理结构、培育发展产权市场以及调整完善现行法律法规和政策规定等方面加快试点试验,促进农村集体经济健康发展。     

集体产权改革：农村社区股份合作社的运行机制和路径选择

农村集体产权改革在关于保障农民财产权益和壮大集体经济的问题上仍然缺乏相应的理论研究和案例分析。通过对农村社区股份合作社的运行机制进行研究,采用产权理论、剩余控制权和剩余索取权理论进行分析,发现农村社区股份合作社运行机制存在的问题,以南京市江宁区股权固化改革和苏州市吴中区等5个地区的农村集体产权制度改革为例证明解决这一问题的重要性。研究表明,集体产权改革在股权设置、股权管理、股份权能和治理结构方面存在不同程度的问题,而这一问题会导致农民财产权益得不到有效保障,并且集体经济难以壮大发展。最后,通过建立明晰的产权制度,选择合适的股权管理,开展权能改革,建章立制、完善内部法人治理机制的路径选择,最大程度地保障农民的财产权益,壮大集体经济。     

农村集体经济组织产权制度改革难在哪里

农民市民化,农村城市化,必然涉及到长期以来农村集体资产产权制度的改革,让农民成为拥有薪金、租金、股金、养老金的“四金”新农民。这个过程中,因现行体制、土地规划、村集体资产总量小、产权难清、缺乏相关经营人才等相关因素的制约,致使农村集体经济组织产权制度改革难以推进。从加大宣传教育,提升认识,区分职责,共同努力,拓宽渠道,搭好村级集体经济发展平台入手,顺利推进农村集体资产产权制度的改革。     

农村集体经济发展的财务战略研究——基于北京市的数据分析

发展农村集体经济的基本目标是实现集体资产的保值增值,这与财务管理实现企业价值最大化的目标具有同质性,从财务视角研究农村集体经济发展战略对优化和创新农村集体资产经营具有重要意义。针对当前农村集体经济面临的收入未能与资产同步增长、资产收益率低、产业投资领域受限于当地经济发展定位、组织治理机构尚未完善等财务困境,制定农村集体经济发展的财务战略时必须要突出价值创造的实现途径,在现有资源、资产的基础上挖掘价值创造的潜力。农村集体经济发展的财务战略包括筹资战略、投资战略、经营战略、收益分配战略,财务战略的实施将有力推动农村集体经济发展总体目标的实现。