新形势下做好生猪屠宰监管工作刍议

随着社会和经济的发展,消费者对美好生活的向往和食品安全意识日益提高,对生猪屠宰行业也提出了更高的要求。生猪屠宰行业发展态势关乎养殖业安全、动物源食品安全、公共卫生安全,其在国计民生中占有重要地位。非洲猪瘟疫情发生以来[1],随着疫情逐渐扩散,对我国生猪屠宰行业也造成了巨大的影响。新形势下,为贯彻落实《农业农村部关于进一步加强生猪屠宰监管的通知》(农牧发〔2019〕34号)精神,以期进一步加强生猪屠宰行业管理水平,有效防控非洲猪瘟,保障猪肉产品质量安全。     

浅谈非洲猪瘟防控期间的生猪屠宰企业监管

自2018年8月我国出现首例非洲猪瘟病例以来,全国多个省份先后发现非洲猪瘟疫情强化生猪屠宰环节监管,确保屠宰生猪健康无疫,对于切断非洲猪瘟传播途径,降低流通环节传播风险,做好防控工作意义重大。笔者作为基层兽医工作者,现就如何做好生猪屠宰企业监管工作,谈一下自己的建议,供大家参考。     

农业农村部:确保生猪屠宰环节“两项制度”百分之百执行到位

5月7日,农业农村部在北京召开落实生猪屠宰环节“两项制度”百日行动部署会。会议强调,各地要按照国务院领导同志批示要求,深入开展落实非洲猪瘟自检制度和官方兽医派驻制度百日行动,确保“两项制度”百分之百执行到位。农业农村部副部长于康震出席会议并讲话。     

呼和浩特:生猪屠宰场开展非洲猪瘟检测工作

自农业农村部发布119号公告及自治区农牧厅下发《关于落实生猪产品流通等环节非洲猪瘟检测工作的通知》文件后,我市认真贯彻文件精神,组织生猪屠宰企业的负责人、检测技术人员及官方兽医进行了非洲猪瘟检测技术培训。为进一步督促企业认真开展非洲猪瘟检测工作,严格落实各项防控措施,不让病毒污染的肉产品流出屠宰企业,切断疫情在屠宰环节的扩散风险。     

南郑县生猪定点屠宰监管实践及体会

南郑县认真落实食品药品监管体制改革,理顺了生猪定点屠宰监管体制机制,以＂保供给、保质量、保安全＂为目标,以定点屠宰场（点）标准化建设为基础,完善了屠宰设备的购置安装和设施的建设;以健全管理制度为保障,以驻场官方兽医队伍建设为支撑,狠抓各项日常监管措施落实,确保生猪定点屠宰场（点）规范化生产经营,出场肉品检疫检验合格率均达到了100%,有力地保障了人民群众吃上＂放心肉＂。     

5月15日前山东所有屠宰企业补齐派驻官方兽医

据山东省畜牧兽医局消息,即日起至7月底,山东组织开展落实屠宰环节非洲猪瘟自检制度和官方兽医派驻制度“两项制度”百日行动。特别强调,5月15日前,补齐所有屠宰企业派驻官方兽医缺口。各地要严格落实农业农村部119号公告要求,驻场官方兽医要监督生猪屠宰企业按照“批批检、全覆盖”的原则全面开展非洲猪瘟检测,符合要求的,方可出具动物检疫证明。     

上海市生猪屠宰产业现状

自2014年完成生猪屠宰监管职能移交后,上海市不断提升屠宰监管质量,在落实清理整顿、完成代加工户备案、提升屠宰行业水平方面成效显著。本文通过统计2010—2017年上海市生猪定点屠宰情况发现:生猪屠宰总量自监管职能移交后呈下降趋势,2017年屠宰量较2014年下降48.2%,但猪肉产品供给仍能满足市场需求;定点屠宰企业由移交前的10家调整至6家,自营、代宰、混合等经营模式并存,行业总体水平不断提升;生猪来源以外省市调入为主,江苏、江西、河南等地为重点来源地。同时,指出生猪屠宰行业与监管工作依然存在不少问题,包括跨省调运防疫风险高,企业生产经营质量良莠不齐,私屠滥宰行为仍存在,等等。由此,提出推行标准化建设、加强媒体宣传、完善联动机制建设、抓好无害化监管、坚持精品化发展等措施建议。     

昆明市机械化生猪屠宰场屠宰检疫现状分析

为加强和完善生猪屠宰检疫工作,确保肉品质量安全,本文通过对昆明市三个屠宰场的屠宰检疫现状进行了调查和分析,找出存在的主要问题并制定相应的对策,完善屠宰检疫细节。     

天津市关于在畜禽屠宰行业建立监管长效机制的建议

为顺利完成天津市生猪定点屠宰监督管理职能划转,做好职能划转后的屠宰行业管理,对全市畜禽屠宰行业现状进行了调研,发现屠宰企业规模小、产能过剩、质量安全隐患大、屠宰不规范、代宰制普遍存在等问题,提出了建立屠宰行业监管长效机制的对策、建议,为政府、职能部门和监管机构提供决策参考。     

上海市崇明区奶牛布鲁氏菌病和结核病区域净化流动性监管

2016年,上海市农业委员会启动崇明奶牛两病(布鲁氏菌病和结核病)区域净化示范区建设。崇明区动物卫生监督部门对奶牛两病区域净化实行了流动性监管,通过丰富基础信息、延长监管链条、拓宽监管范围等措施,有效克服了传统静态监管的难点,实现了对奶牛的全追溯管理。2017—2018年,未出现奶牛调运违规现象,两病筛查阳性率继续维持零检出。此模式可为全国其他地区两病的区域净化提供参考。     

河北省衡水市生猪定点屠宰监管效能初步调查

为了解河北省衡水市生猪定点屠宰监管实情,通过设定监管组织基础、监管制度建立、生猪定点屠宰场(点)监管3个一级指标和21个二级指标,构建了监管效能评价模型;选取5个有代表性的市县区进行问卷评分调查,分析各地区的生猪定点屠宰监管情况。调查认为,衡水市生猪定点屠宰场(点)具体监管工作比较到位,能够保障屠宰产品的卫生和质量安全以及公共卫生安全;衡水市的屠宰监管制度基本建立,动物卫生监督执法工作有据可依、有章可循,但需要加强安全生产追溯机制和风险应急管理机制的建立,提高监管人员的安全责任意识和应急管理水平;衡水市的监管基础较为薄弱,需要引进社会技术力量,夯实监管基础。     

安徽省生猪屠宰监管工作探究

介绍了安徽省生猪屠宰监管现状和主要举措,分析了生猪屠宰场(点)设置不合理、病死动物及检疫检验不合格产品无害化处理设施设备不完善、屠宰场(点)落实主体责任不到位等监管中存在的问题,针对性提出建立落实覆盖屠宰场审批、建设、运行、退出全过程监管制度,强化部门联合执法机制、完善病死动物及检疫检验不合格产品无害化处理体系建设等建议,同时对屠宰企业委托具备相应资质专业机构履行肉品品质检验工作进行了展望。     

2018年辽宁省生猪养殖与屠宰产业现状分析

为了解辽宁省生猪养殖与屠宰产业发展现状,从而给行业供给侧结构性改革和优化管理政策提供信息支持。以2018年辽宁省动物卫生监管信息追溯平台存储数据为基础,从多个角度,分析了辽宁省生猪养殖与屠宰产业发展现状及存在的问题。辽宁省2018年出栏生猪近1 500万头,其中锦州、铁岭、葫芦岛3市出栏总量超过全省50%;全省出栏生猪在本市屠宰占比达60.87%。辽宁省520家生猪屠宰企业设计年屠宰总量约4 668万头,2018年全省实际屠宰1 179万头,产能利用率为25.26%,其中沈阳、铁岭、锦州等市屠宰总量超过全省50%,生猪本省屠宰率92.25%。全省除锦州、铁岭和葫芦岛市外,其余地市生猪屠宰量均低于出栏量。上述数据表明辽宁省存在生猪养殖与屠宰产业发展不协调、区域间发展不平衡、屠宰产能过剩等问题,这提示应重视基础大数据支撑作用,多角度统筹制定发展规划,搭建行业信息交流渠道,优化产业布局和结构,淘汰落后产能。     

生猪屠宰检验检疫监管模式探讨

生猪屠宰检验、检疫是生猪产品质量安全的重要保障,分别由生猪屠宰场和动物卫生监督机构分别派员实施。本文探讨了在畜禽屠宰行业管理职责划转农业部门,检验、检疫由动物卫生监督机构一个部门监管的情况下,理顺生猪屠宰检验、检疫工作。提出合并屠宰检验检疫、企业负责质量并有官方兽医监管、改产品许可为企业许可的设想,以期建立更规范、高效的屠宰检验检疫监管模式。     

陕西省渭南市提升生猪屠宰监管能力实践

针对屠宰行业"小、散、乱、差"的问题,渭南市开展了不合格企业清理、企业标准化创建等活动,在关停88家生猪屠宰企业的同时,所存企业屠宰量仍上升50%,从而使屠宰行业供给不断优化,企业主体责任不断强化,不法行为得到有效遏制,行业管理能力显著提升。通过总结思考,认为清理关闭不合格屠宰企业是基础,标准化创建是方向,企业责任是根本,监管担当是重点,联合整治是保障。     

山东部分生猪屠宰场屠宰环节沙门氏菌污染状况分析

[目的] 初步调查分析山东部分地区生猪屠宰环节沙门氏菌污染状况和血清型分布,了解生猪屠宰环节沙门氏菌的动态变化。[方法] 采集鲁东部、东北部、中部、西部和西南部地区不同规模屠宰场生猪屠宰环节样品共1012份,分离疑似沙门氏菌并利用PCR方法和血清凝集反应进行鉴定,单因子血清进一步进行血清型分析。[结果] 共分离鉴定沙门氏菌202株;鲁东、东北、中部、西部和西南部地区的沙门氏菌污染率分别为27.2%、12.6%、34.6%、12%和13.5%;沙门氏菌分离株共有9种血清型,以德尔卑（S.derby）、鼠伤寒（S.typhimurium）、汤卜逊（S.thompson）为主。[结论] 山东地区部分屠宰场生猪屠宰环节存在较严重的沙门氏菌污染现象,应加强屠宰环节致病菌监测,并在屠宰全程严格执行良好生产规范。