我省出台乡镇涉农事业单位机构改革实施意见

继川委发（2002）17号文件下发后，省委办公厅、省政府办公厅以川委办（2003）2号下发了《关于乡镇涉农事业单位机构改革的实施意见》（以下简称2号文件），进一步完善和明确了乡镇涉农事业单位机构改革涉及的管理体制、机构设置、工作任务和经费来源，以及用人机制等一系列具体问题。它对于我省乡镇农机站改革具有重要的现实意义。一、2号文件重申了乡镇涉农事业单位实行“条块结合，以块为主”的管理体制，对主要负责人要将任命和任职资格认定结合起来，乡镇党委、政府负责任命，县（市、区）业务主管部门负责对其资格的认定，对达不到任…     

全省乡镇农机站的机构改革

自2002年以来,全省乡镇农机站机构改革工作陆续铺开,各地深刻领会并认真贯彻川委发(2002)17号、川委办(2002)30号、川委办(2003)2号文关于乡镇事业单位机构改革的方针政策,开展了极富创造性的工作,取得了乡镇农机站机构改革的阶段性成果。实践证明,乡镇农机站机构改革势在必行,省委关于乡镇事业单位机改的文件是符合乡镇农机站的实际的,文件所规定的原则是正确的,提出的办法是可行的。乡镇事业单位机构改革要政事分开、事企分开,要明确事业机构的公益性职能,使事业单位精兵简政,减少财政供养人员,减轻农民负担,事业机构真正负担起公益性职能…     

衡阳市乡镇农机站现状与改革建议

乡镇事业单位改革是大势所趋，作为一个农业大市并素有“农机城”之称的衡阳，如何迎接乡镇农机站改革，是摆在县、乡两级政府和农机部门面前的一道难题，也是事关农机化事业和农村经济发展的关键性问题。目前乡镇农机站现状如何，改革中面临哪些问题和困难，如何使改革能够顺利进行，对此，我们作了一些调研，提出一些想法和建议，供有关部门及领导决策参考。１乡镇农机站现状（１）乡镇站的管理体制。乡镇农机站，目前实行的是县级农机局和乡镇政府双重管理，以县级农机局为主的管理体制。但实际情况是各县（市、区）乡镇农机站的人、财、…     

乡级农机管理服务机构设置及其运作模式探讨

乡级农机管理服务机构设置及其运作模式探讨德阳市市中区农机管理局秦振铭，柏厚举一、各级农机管理服务机构设置现状及其运作弊端目前，我国大多数地区按照中共中央、国务院中发［１９８３］３５号文件明确的“乡镇农机管理服务站是国家（或集体）的基层事业单位，是乡镇...     

省委、省政府出台全省乡镇事业单位机构改革意见

最近，省委、省政府以川委发（２００２）１７号印发了《关于全省乡镇事业单位机构改革的意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确了这次改革的指导思想、原则和任务，同时，对人员分流也作了原则性要求，对已经进行了乡镇事业单位改革的地区，要求进一步巩固和完善。整个乡镇事业单位机构改革工作要求在２００２年９月底完成。这次改革的重要精神是政事分开，减少财政供养人员，精减编制比例不得少于２０％，理顺条块结合的管理机制，对机构设置要因地制宜，不搞“一刀切”，既可设置“综合服务中心”，也可设置跨区域的站所，对经费自筹…     

德阳市乡镇农机事业机构改革调查

根据川委发[2002]17号《关于乡镇事业单位改革的意见》以及省委办[2003]2号、30号等文件精神，为贯彻实施乡镇事业单位机构改革，德阳市农机局通过调查研究，征求各方意见，依据全市农机拥有量、总动力、农机化作业水平和乡镇农机     

省编委颁发《四川省农机监理机构人员编制标准》

为理顺农机监理管理体制，促进农机事业的发展，省农机管理局和省机构编制委员会根据事业单位核定编制标准的原则和要求，以及事业单位改革的精神．经过两年多的调查研究，制定出《四川省农机监理机构人员编制标准（试行）》，省机构编制委员会于3月13日以川编发[1997]7号文发全省各级编委和衣机部门执行。《编制标准》明确了农机监理机构的性质、任务、管理体制、级别、人员编制标准、领导职数以及经费渠道，同时明确了核定编制的原则和方法以及机构编制的管理。因此，《编制标准》对理顺农机监理体制、加强农机监理机构建设有着重大的意义…     

必须保持乡镇农机推广机构的完整性

日前．四川、湖北、安徽等地新一轮乡镇机构改革试点工作全面铺开,一个不容忽视的问题是,改革中无一例外地从农口事业单位“开刀”,乡镇农机（农技、畜牧,下同）推广站有的被撤并,有的被转制为实体（企业）,有的干脆被撤销。几十年来由国家和地方财政支持构建的基层农机管理推广体系有再一次线断网破之危险。本文从认识“二农”问题分析乡镇农机推广机构存在的法律依据、机构职能及机构性质、作用．希望引起有关方面的重视,     

乡镇农机站的资产不容再次挤占或平调

在80年代初期的机构改革中,我县乡镇农机站的资产大部分被挤占或平调,农机化工作步入低谷,农机站几乎是名存实亡,难以行使农机管理职能,严重影响了农机化事业的正常发展。针对这种做法,1986年11月24日原农牧渔业部以农（机）字[1986]第25号文下发了《关于明确乡（镇）村农机管理服务站、队有关问题的通知》,明确乡镇农机管理服务站是农机化管理系统的基层组织,业务归口县农机化管理部门领导。县人民政府对此也非常重视,以茶政发[1987]007号文转发了农牧渔业部的文件,并要求对已合并撤销的乡（镇）农机站要迅速恢复健全,凡平调占…     

浅谈机构改革后市县农机管理部门工作重心的转移──围绕创收开创农机工作新局面

浅谈机构改革后市县农机管理部门工作重心的转移──围绕创收开创农机工作新局面隆回县农机局罗爱明１９９４年是我国全面进行机构改革的一年，机构改革后的农机管理部门将面临着十分严峻的现实：事业单位（企业管理），经费减半（经费缺口在７０％以上）；据国家有关信息...     

开展“农机化十好”评选活动 加快农机化事业发展

在坚持多年推行“乡镇农机管理服务站百分制考核及奖惩办法”的基础上，修车县在1995、1996年开展了“农机化十好”乡镇评选活幼，加快农机化本业的发展。评选内容是：（1）乡镇农机社会化服务体系好；（2）乡镇农机“五统一”贯彻好；（3）乡镇农机作业机械化水平高、作业质量好；（4）乡镇站营、村营农机具经济效益好；（5）乡镇农机安全生产工作好；（6）乡镇农机新机具、新技术推广好；（7）乡镇农机具更新、换代好；（8）乡镇农机财务管理工作好；（9）乡镇两个文明建设和林定工作开；（l）乡镇农机开拓新服务领域成效好。共对49条内容…     

深化体制改革 加强农机推广服务体系建设

为了进一步贯彻落实《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农业技术推广法》和国务院国办发犤１９９７犦７９号文件精神，我们组织人员对阿克苏地区各县（市）乡镇农机服务（推广）机构在农机队伍结构、提高技术人员素质和服务水平转换农机经营机制，探索农机技术推广新路子方面等进行了调研，现谈几点建议。１完善体系建设，理顺农机技术推广机构的管理体制经调查全地区有乡（镇）农机管理服务（技术推广）站７６个，占乡（镇）数的９３．８％，其中乡（镇）农机管理站１８个；乡（镇）农机管理服务站现有人员９９８人，其中国家职工…     

不断提高农机社会化服务水平 更好地为四川新农村建设服务

四川省农机社会化服务体系及农机社会化服务发展伴随着农机化的发展历程．走过了一条不平坦的道路。20世纪90年代，全省农机部门坚持农机管理与服务相结合，大搞站办企业，发展站办实体，全省农机社会化服务不断拓宽．1994年四川省政府对“服务效益两手抓”成绩突出的50个乡镇农机站授予“四川省明星农机站”称号。“十五”期间。随着政府职能转变。按“强化公益性，放活经营性职能”的要求，四川乡镇行政机构和乡镇事业单位改革进一步深化．在这次改革过程中．四川乡镇农机站进入乡镇农业综合服务中心的约占全省行政乡镇的48％：按“一乡一站”独立建站的占15．5％；     

采取有效政策措施推进农机推广体系建设

江苏省农业机械化技术推广机构多年来在各级主管部门的领导下,积极贯彻落实中央1号文件精神,注重落实“一个衔接、两个覆盖”（即：乡镇农机人员工资待遇要与当地事业单位的平均收入相衔接,基层农机推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖所有农业县,农机技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇）,积极开展农业机械化技术推广工作,在水稻收获、机插、机械化秸秆还田、玉米生产机械化、设施渔业微孔增氧装备等技术推广工作中发挥了积极的作用,为江苏省农业机械化的快速发展做出重大贡献。     

适应改革 调整思路 努力做好当前乡镇农机化工作

近期，武鸣县机构改革后，县农机局更名为农机化管理中心，职能不变，人员编制减少２０％；１６个乡镇农机站分别与农业技术推广站、经营站、畜牧兽医站、水产站、乡企办或水利、林业站合并为乡镇农业服务中心。原乡镇农机站人员编制减少３０％，人财物归并农业服务中心，由乡镇政府领导和管理。在农业服务中心中设有农机管理办公室（组）、农机技术推广办公室（组）等内部设置机构。 面对改革形势，在农机系统中出现了两种思想认识，一种是放弃对乡镇农机工作的管理。认为乡镇农机人财物管不了，要管农机工作就不灵了，花费精力不值得。另…     

应确定乡镇农机站的行政执法地位

乡镇农机站自明文规定为乡镇基层组织的事业单位以来,关于乡镇农机站的定员定编工作讲得比较多,而对于乡镇农机管理工作特别是行政执法地位问题谈得比较少。最近笔者专访了邵东县几个乡镇农机站,想就基层农机管理工作谈点看法,供各位农机同仁商讨。乡镇农机站的现状（１）乡镇农机站人员的“三定”工作基本落实。所调查的乡镇农机站都有牌子、有章子、有人员。都颁发了事业单位证书,证书上明确业务范围为农业机械管理、技术培训,活动方式为依法行政管理服务。（２）工作任务不多,人心不稳。调查中只有几个有经济实体诸如配件、油料供…     

我们应如何实现收费转轨

根据《自治区人民政府关于取消22项、降低标准4项行政事业性收费和24项收费转轨的通知》（桂政发〔2000〕17号）文件的规定，将农机部门的拖拉机的二号保养维修费、农机经营网点服务费、农机作业服务费、农机修理工培训费、各种机手培训费等5项收费转轨为中介服务收费、有偿服务收费。针对这一规定，农机部门应该怎么办？县（市）农机局应该成立一个“县（市）农机技术、农机作业信息服务中心”，乡镇农机站设立“农机技术、农机作业信息服务点”。农机局、乡镇农机站负责组织代耕代运服务队，提供农机作业信息，组织农业工程开发。具体做法…     

新机构迎接新挑战--山西省农机发展中心正式运行

历时一年多的山西省农机局机构改革，已划上了句号。工作人员全部定岗定位，新工作机构开始运行。１．新工作机构情况（１）名称改为山西省农机发展中心，为副厅级全额预算事业单位，５３个编制，实行独立建制，计划单列，行使行业管理职能，承担全省农机化发展、规划、组织和管理等工作。（２）职能处室及职责分别是：①办公室，负责机关规章制度的制定及督促检查；负责农机化发展的调查研究、综合分析，并掌握农机动态；负责农机法规的研究、起草、宣传及监督检查工作；负责机关及直属单位的党群工作。②安全监理处（对外使用“山西省农业…     

新闻集锦

三权归口 责权明确 五莲县改革乡镇 农机站管理体制 五莲县按照“保持稳定,促进发展”的原则,全面改革乡镇农机站管理体制。将原由乡镇管理的农机管理服务站,改由县农机主管部门直接管理。 为确保改革的顺利进行,县人民政府专门印发了通知,提出了具体实施意见。 在资产所有权方面。县政府规定各农机站拥有对各类动产、不动产的使用权、所有权;资产归口后各乡镇农机站的动产、不动产如需调整,须经县农机主管部门同意。     

射阳县对乡镇农机站的体制进行改革

本刊记者获悉，江苏省射阳县人民政府办公室以射政办发［１９９９］５号文，印发了《乡镇农机站体制改革实施意见》。几个月来，“文件”正在落实中，方案实施顺利。《意见》中明确了农机站改革和站办企业改制同时进行，事业与企业分离。改革后，农机站是公有资产的经营者和管理者，主要精力放在管理服务于农机化事业。站办实体改制后，成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人企业。改革后农机站统一称为“射阳县×××乡（镇）农机管理服务站”。仍然实行县农机主管部门和乡（镇）政府双重领导，以县为主，全民事业性质，股级单…