论我国新农村建设中人民调解制度的完善

人民调解是除诉讼外的最主要的纠纷解决方式,它与司法审判、仲裁制度一道,成为化解群众矛盾和经济纠纷、营造和谐社会的主要途径。但实践中农村人民调解工作却存在很多问题,不利于农村经济与社会的发展以及和谐社会的建设。通过对我国农村人民调解制度问题的分析,提出了完善人民调解制度对策,使人民调解制度在化解农村民事经济纠纷,促进我国新农村建设发挥更大的作用。     

调解应符合自愿原则

人们在生产和生活中,难免会产生各种大大小小的民事纠纷。民事纠纷性质不同、类型不同,解决的方式也有别。根据民事诉讼法,通常可采用调解、仲裁、诉讼等方式,有效处理各种纠纷。本栏目将通过典型案例,详细介绍民事诉讼原则、形式及执行程序等内容。     

我国现代人民调解制度的建构基础研究

我国现代人民调解制度产生于第一次国内革命战争时期，并随着新民主主义革命的发展和新中国的成立而日渐成熟。另一方而，现代人民调解制度又建立在古代传统的法律文化之中，是对古代传统调解制度加以继承与改造的结果。     

论我国民事诉讼调解调审合一模式的缺陷和重构

由于传统文化等诸多因素的影响,诉讼调解制度长期以来在处理民事纠纷中一直发挥着重要的作用,被国际上誉为“东方经验”.但调审合一的模式设置给予调解主体强制调解的潜在能力,在我国现行的法官考核体系、案件积压、高调解结案率的追求等因素共同作用下,实践中强制调解、合意贫困化现象比较严重;而且调审合一的模式也导致了程序的混同,削弱了司法的权威和公信力.要解决这些问题,调审分开是有效途径.将诉讼调解从审判中剥离出来,大力发展立案调解,实现调解和审判分离.     

诉讼在乡土社会所处的困境及其功能弱化——安徽乡村民事纠纷的调查报告

在社会大转型中。中国农村民事纠纷与城市纠纷相比，具有主体的熟知性、类型的多样性、利益冲突的易激性等特点，这些特定的因素决定了乡土社会纠纷与现代诉讼制度之间冲突的必然性。对乡土社会的调查和深入的实证研究表明：诉讼在解决农村民事纠纷实际运作中确实也发生了某种偏离：一方面各种纠纷在新的经济背景下愈演愈烈，而现代化法律话语的诉讼却无法为纠纷的解决提供有效的途径，在乡土社会中诉讼及支撑诉讼的现代性法律知识和制度已被抵御、蜕变和整合。而ADR的灵活性、简易性、非对抗性、多样性等特性恰恰使其在解决农村民事纠纷时具有独特的优势。因此，代表国家权力的诉讼应当仅仅是解决乡土社会民事纠纷以达到社会和谐的其中一个途径．在ADR视野下构建中国农村民事纠纷解决机制具有极具合理性和可行性。非诉纠纷解决机制在处理农村民事纠纷上仍有很大的空间。     

调解民事纠纷必须依法进行

近年来,在城乡各地,由于人民调解组织的有效工作,使很多有可能激化的民事纠纷及时得到化解,避免了杀人、伤害等刑事案件的发生,在社会治安综合治理中发挥了重要作用.     

江苏公布生鲜奶交易参考价格

中央政法委近日制定出台《中央政法委员会关于进一步加强和改进涉法涉诉信访工作的意见》。要求各地切实解决好涉法涉诉信访问题，保护广大群众合法权益。充分发挥调解在解决涉法涉诉信访问题中的作用意见提出，要建立和完善司法调解与人民调解、行政调解、仲裁等的衔接机制，依靠基层党组织、基层政权组织和其他社会组织，     

完善京郊农村人民调解制度的建议

当前,京郊农村人民调解制度面临的一些问题,如思想认识、人民调解员队伍建设、人民调解经费等,影响了人民调解制度的进一步发展.为此,应提高对人民调解工作重要性的认识,加强人民调解员队伍的建设,改革人民调解的经费制度,有效衔接人民调解与行政调解,完善京郊农村人民调解制度.     

ADR的法律价值及展望

ADR的价值不仅在于缓解“诉讼爆炸”现象．更在于为我国的纠纷解决机制提供一个多元化的解决途径。对ADR的合理重构是我国司法改革的重要一环，只有两者有机结合，才可正确解决我国面临的新情况、新问题。我国应在现有人民调解的优势基础上借鉴外国的成功经验，优化仲裁与调解等替代性纠纷解决机制，从而建立公平、民主、秩序的社会。     

现行农村基层调解制度的若干问题

寻求诉讼外纠纷解决方式,构造多元化纠纷解决机制,最大化节约社会资源,已成为当今整个法学界关注的焦点问题之一.人民调解制度,是我国所特有的纠纷解决制度.其在基层农村纠纷解决方面发挥了巨大作用.然而实践过程中,在工作方式、工作人员是否回避等问题中还存在问题,有待研究.     

民事调解亟待走出误区

在河南省,农村的民事纠纷调解员常被人们尊称为"公道人"、"和事佬"。他们在化解群众矛盾、宣传贯彻国家法律法规方面做了大量工作。然而,也有一些民事调解人员思想素质不高,所掌握的法律知识不多,常用当地的风俗习惯作为解决纠纷的依据,使民主调解工作走进了误区,必须引起高度重视。     

《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》解读(3)

(续第2期第39页) 三、调解制度 调解是我国解决民事争议的传统方式,通常由双方当事人自愿选择彼此信任的第三人从中斡旋,通过相互谅解、让步,达成一致,解决纠纷.乡村组织调解,是《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》(以下简称《调解仲裁法》)的一大特色,也是农村土地承包经营纠纷调解仲裁制度的重要内容. 目前,我国有62万个村级集体经济组织、502万个组级集体经济组织、2.26亿家庭承包农户,农村土地承包量多面广,情况复杂.赋予村民委员会、乡镇人民政府调解农村土地承包经营纠纷的职责,有利于把纠纷解决在当地,把矛盾化解在基层,开辟了属地解决农村土地承包经营纠纷的有效渠道.     

对我国行政诉讼调解制度的反思与构建

行政诉讼中不适用调解几乎成为众口一词的铁律,究其原因是行政权的不可处分性、高权性及命令性。本文对行政诉讼不适用调解这一问题从理论及实践角度进行思考,认为我国行政诉讼中应建立调解制度,并在借鉴国外诉讼调解制度经验的基础上,对我国行政诉讼调解制度的构建提出自己的设想。     

浅析民事公益诉讼制度

随着我国越来越多损害公共利益的案件出现,造成了一些严重的社会问题,随着新民诉法和司法解释的公布,保护公共利益法律制度越发完善。近年来我国在公益诉讼这方面也陆续出台相关规定,而实践中有不少带有公益性质的案件,都是因为这些立法和制度规定让公益诉讼能够通过司法程序进行有效解决和保护。我国当前的公益诉讼按照适用的诉讼法的性质或者被诉对象(客体)的不同划分为行政公益诉讼与民事公益诉讼,文章对民事公益诉讼制度方面进行探讨。     

环境纠纷多元化解决机制探析

环境纠纷是围绕环境利益而发生在存在环境利益冲突的环境法律关系主体之间的争议,往往以涉及民事、行政、刑事冲突等复合型方式出现。我国立法尚未对环境纠纷解决机制进行确定化,环境纠纷诉讼主体局限,环境诉讼外配套制度措施不完备,诉讼与非诉讼解决方式对接不畅。因此,应深化对预防原则与公众参与理念的认识,对一定范围内环境纠纷诉讼主体资格进行拓宽,使诉讼与非诉讼环境纠纷解决方式灵活对接,化解环境纠纷,切实保障环境权益主体利益。     

如何委托诉讼代理人

老百姓打官司难,尤其涉及民事纠纷,如何保证自己的权利不受侵犯,有必要委托具备专业法律知识的人或聘请律师作为诉讼代理人参加诉讼.如何委托代理人、代理人提供法律服务的限度和权利义务关系很多人还是不够了解.根据民事诉讼法规定,委托诉讼代理人应当遵守以下规定:     

民事调解要讲理更要懂法

乡镇村委会的民事纠纷调解委员会为化解群众矛盾、稳定农村秩序、宣传贯彻国家法律法规做了大量工作,调解员也被人们称为“公平人”、“懂法人”。但是在目前农村的调解工作中,也存在着一些问题,应该引起人们的重视。主要表现在以下三方面。一是不少调解员把民事调解工作仅仅放在     

构建社会矛盾纠纷多元化解体系的思考

目前,我国正处于社会转型期,社会矛盾纠纷凸显。湖南省作为我国中部地区省份,社会利益格局和人们的价值观念发生了深刻变化和调整,政治、经济和文化等全方位的转型,使我省社会矛盾纠纷不断增多,影响了我省社会稳定和经济发展。然而我省现阶段的社会矛盾纠纷解决方式中却存在诸多的现实问题,如对诉讼的依赖性强,调解制度不够完善,调解和仲裁等非诉讼机制作用减弱,诉讼与非诉讼解决机制不能有效衔接等,致使我省社会矛盾纠纷仍处于高发态势。因此,确立社会矛盾纠纷多元化解的理性思维,改革和完善我省诉讼制度、信访制度和调解制度,构建我省社会矛盾纠纷多元化解体系,对于积极化解社会矛盾纠纷,维护我省社会稳定,促进社会经济发展意义重大。     

论我国法院的调解制度

法院调解制度是新中国民事诉讼制度中的一项最具特色的诉讼制度,长期以来,在我国审判实践中起着重要作用。但也存在着大量的"强制调解"和"久调不决"的问题,使司法实践严重背离了立法目的。应在整个民事诉讼模式下全面考量我国法院的调解制度,正确认识法院调解制度的价值,并以保障当事人诉讼权利的行使为核心对其进行改革完善,以适应社会发展和人们观念的转变。     

谈农村土地承包经营纠纷的调解程序

调解是指民事纠纷产生后,当事人请求调解主体参与,在查明事实、分辨是非和划分责任的基础上,通过谈心、引导、辩论等形式,促成当事人达成一致意见而解决纠纷的重要方式。尤其是在处理解决农村土地承包经营纠纷中,通过便捷、灵活的调解,对维护稳定、构建和谐社会发挥着越来越重要的作用。据统计：岫岩农村土地承包经营纠纷案件中,有近90%的案件是通过调解方式得到解决的。因此,调解的方