新农村建设背景下农村公共服务供给机制重塑

在新农村建设背景下,论述了农村公共服务供给机制重塑的必要性,其有利于提升政府公共服务能力,满足广大农民需求;有利于构建农村多元化公共服务体系,提高农村公共服务供给效率;有利于实现城乡公共服务均等化,统筹城乡发展。分析了我国农村公共服务供给中存在的问题：农村公共服务需求量庞大,政府财政支出不足;社会组织发育不健全,公共服务能力薄弱;城乡差异较大,公共服务供给非均等化;农村公共公共服务体系单一,功能不够完善;农村公共服务市场化程度较低,效率有待提升。针对这些问题,提出了农村公共服务供给机制重塑的策略：加大政府投入力度,扩大公共服务的覆盖面;积极支持社会组织成长发育,提升其公共服务能力;打破二元体制,实现城乡公共服务的均等化;健全农村多元化公共服务体系,完善其公共服务功能;推进农村公共服务市场化进程,提高公共服务供给效率。     

城乡统筹背景下重庆市农村公共服务供给机制的重塑——基于国内外农村公共服务供给经验的视角

在借鉴国内外农村公共服务方面的成功经验基础上,笔者提出重庆市发展农村公共服务供给机制重塑的路径是：加大农村公共服务财政支持力度,改善供给决策机制;强化农村公共服务政府供给职能,加大民营参与力度;提高农村公共服务供给效率,实现供给相对公平。     

论十八大后农村基层政府公共服务能力的提升

现阶段,加强农村基层政府公共服务能力意义重大,然而当前农村公共服务却存在数量不足、效率低下、服务意识淡薄、缺乏监督等现状。解决农村公共服务供给不足与需求增加这对矛盾的关键在于提升农村基层政府公共服务供给的能力,从更新理念、创新手段、增加投入、完善机制等角度提出了一系列相关政策建议。     

西部欠发达地区农村公共服务供给困境与对策研究——以陕西省为例

阐述了陕西农村在公共服务方面存在的3方面问题,包括自然条件的地区差异造成了区域农村公共服务供给的不均衡、经济发展水平低下导致公共服务的缺失与不足以及政府短期经济政绩导向忽略了在公共服务方面的作为,并立足于陕西省农村公共服务的实际情况,提出需要大力发展县域经济,增强基础政府公共服务造血功能;强化资金投入,明确政府间供给责任;建立多元的农村公共服务筹资激励机制和科学合理的农村公共服务绩效评估机制等建议。     

我国农村社区公共服务满意度的要素模型分析

随着农村经济社会的发展,农村社区公共服务的供需矛盾日益突出,农村居民对公共服务的满意度不断降低.而农村居民的满意度是公共服务供给合理与否的重要标准.通过构建离散回归模型,分析了影响农村社区公共服务满意度的因素,主要包括居民参与、信任、网络、村民收入、政府干预等.并提出了相应的政策建议:转变政府职能,增强社区居民参与力度;正确利用社会网络,促进政府投入的制度化与规范化;增强农村社区信任,提高公共服务供给效率;增加透明度,强化农村社区公共服务供给的监督;采取措施增加居民收入,扩大社区公共服务的资金来源.     

农村公共服务供给结构失衡及完善的多源流分析——以陕西省渭南市为例

农村公共服务供给结构不健全、不稳定、不完善的情况始终是经济发展的羁绊,供给结构失衡限制了农村各项事业的发展。以陕西省渭南市为例,从多源流角度分析农村公共服务供给结构失衡的困境表现、政策措施和政治意义,进而构建完善的机制,才能提升渭南市农村公共服务的整体水平。     

农村公共服务高质量发展存在的困难与解决对策

乡村振兴是当前我国非常重要的发展战略之一,而做好农村公共服务供给工作是实现乡村振兴的重要保障。但目前,我国农村公共服务高质量发展仍面临诸多问题,如农民对公共服务的认知不清、农村公共服务需求识别不够精确、农村公共服务设施仍有待完善、多元主体协同供给不足。为了有效解决这些问题,实现农村公共服务高质量发展,应采取如下措施：提高农民对农村公共服务的认知水平,完善需求识别机制、丰富需求反馈渠道,加强农村基础设施建设,完善农村公共服务协同供给体系、发挥多元主体供给优势等。     

民族地区农村基本公共服务满意度调查分析——以临夏回族自治州为例

因国家发展战略、经济发展水平、城乡二元结构和历史欠账等多项因素的交叉影响,西部少数民族地区基本公共服务水平的城乡和区域不均衡现象更加突出,而农村的基本公共服务的优劣则直接影响该地区的发展进程。基于此,本文通过对甘肃省临夏回族自治州农村地区120份问卷进行统计,分析当前农村基本公共服务不同板块的现状。并在此基础上提出实现供给主体多元化,公共部门、市场和民间组织有机配合;完善公共财政体系及民族地区财政转移支付;完善农村公共服务需求的表达机制;把握民族地区公共服务的优先序,选择灵活性针对性强的供给服务;促进"电子化公共部门"的建立,提升基本公共服务水平的政策建议。     

西藏农村公共服务供给的现实困境

西藏农村公共服务供给虽然取得了非常大的成绩,但目前还处于较低层次,仍存在着许多亟待解决的问题。主要有:经济发展相对滞后,公共服务经费投入不足;供给模式单一,政府包揽供给;法规制度不完善,管理机制不健全;经济利益驱动,供给存在变通行为等。     

河南省农村公共服务供给体系的理论与实证研究——一种财政支农的分析视角

对农村公共服务的概念和行业范围进行科学界定,从理论上分析河南省公共服务的有效供给机制;同时,运用文献和实地调研法从财政支农的角度对河南省农村公共服务的现状进行实证分析;并针对当前河南省农村公共服务供给总量不足、结构不太合理、供给效率较低等问题,提出健全河南省农村公共服务供给体系的可行性建议。     

当前农村公共产品供给问题与对策

当前农村公共产品供给存在供给总量不足、结构失衡、效率低下三大问题。导致问题产生的原因在于城乡二元供给机制和各级政府财权事权不统一、供给主体与供给方式单一等。所以,在改善农村公共产品供给方面,应当建立城乡一体的公共产品供给体制,推进城乡公共服务均等化;明确农村公共产品供给的优先顺序;理清各级政府公共产品供给职责,建立财权事权一致的投入分摊机制;鼓励与引导企业、非营利组织和私人参与,形成多元化供给格局;实行大村庄制,促进农村公共产品供给。     

我国农村基本公共服务供给研究文献综述

推进农村基本公共服务建设是缩小城乡差距的重要手段。很多研究者对我国农村基本公共服务供给进行了深入的研究,发现其中存在着许多问题。文章对已有文献进行整理后总结出主要5点,管理体制方面的政府财事权责不清、监督机制缺乏;财政体制中投入总量过低、转移支付不规范等;公共服务供给体系中决策体系有效性缺失、供给主体单一等;城乡二元体制的制约;法治化缺失等。并且梳理了相关的意见和建议,厘清政府职责、增加财政投入、规范转移支付体系、提高服务供给的有效性、完善相关法律制度等。已有的研究形成了对农村基本公共服务供给的较为全面的认识,明确了解决思路,但是也存在不足之处,加强操作层面的研究是今后的主要方向。     

泰安市农村公共服务供给侧改革问题研究——基于泰安六县市区的调查分析

农村公共服务供给是农村经济社会进步的保障,是推进乡村振兴战略的重要改革内容。结果表明,通过文献查阅与泰安六县市区的实地走访和问卷调查,研究泰安市农村公共服务的供给现状。可以采取农村公共服务供求结构不匹配、资金供给紧张、农村基层政府履责不充分等问题,并依据供给侧结构性改革背景,提出建立供给侧改革示范点、运用大数据精准识别农民需求、建立农民自愿供给机制、建立农村基层政府有效监督机制等措施,推进农村公共服务供给侧改革。     

农村公共服务问题研究及对策探讨——基于宁夏农村的调查

以2007年3月国家财政部和华中师范大学组织的调查活动中的宁夏地区33镇35个样本行政村1000户农村居民的调研数据为调查资料,从公共财政建设滞后、公共卫生服务水平较低、公共文化服务发展缓慢3个方面介绍了农村公共服务供给的现状,指出我国农村公共服务的供给严重不足,难以满足农业生产、农村发展和农村居民生活的现实需要。从政府公共服务能力不足、农村公共服务供给主体单一、公共服务供给过程缺乏有效的评估机制3方面分析了农村公共服务存在的问题及原因,最后提出了通过强化各级政府的公共服务职能、构建主体多元化的供给机制、构建主体多元化的供给机制3个方面来完善农村公共服务供给的对策。     

农村公共产品优化配置原则的思考

农村公共资源的稀缺性要求我们提高公共资源的利用效率,然而,当前我国农村公共产品供给中存在着供给与需求相偏离,产业间和地区间供给不平衡等现象,而且供给主体单一,各级政府的供给责任划分不明晰。本文在分析我国农村公共产品存在问题的基础上,提出了我国农村公共资源在农村各产业间、地区间的优化配置应坚持符合经济发展规律、以农民需求为导向,政府与市场、各地方政府与中央相协调,公平与效率相统一等原则。     

农村公共服务外包利益相关者之间的冲突矛盾与调适策略

农村综合公共服务供给数量和质量是提升农村家庭发展能力的重要途径。本研究通过利益相关者理论分析了农村综合公共服务供给过程中存在问题,梳理了众多利益相关者之间的利益关系及利益诉求,明晰了各利益相关者的利益冲突,以寻求农村公共服务更加优质低价供给之路。研究表明,完善农村公共服务外包体系,农村居民与服务承包商之间应该建立互动联盟关系,加强需求与执行之间的沟通。政府应该将适宜外包的农村公共服务推向市场,依托农村综合公共服务体系,就近为农村居民提供舒适、便捷的服务。     

社会组织参与提供农村社区公共服务的实证研究——以山东省日照市为例

近年来,党和国家高度重视农村公共服务的多元主体协同治理。社会组织在提供农村社区公共服务方面具有效率高、专业性强等优势,可有效降低政府供给公共服务的成本,提高政府供给公共服务的效率。以山东省日照市为例,立足实证研究,从理论和实践两个层面深入分析社会组织参与提供农村社区公共服务中存在的问题及成因,并据此提出了可行性对策及建议。     

供给滞后原因分析

甘肃省贫困县农村公共服务的历史遗留问题与现实新出问题总量大,基层政府提升公共服务水平的财力基础薄弱,对有限公共服务资金进行整合与统一调度的能力不足,缺乏监督公共服务的有效机制,村民对公共服务需求的表达不充分,分析和研究甘肃省贫困县农村公共服务供给方面存在的问题,对探索相应的解决途径可以提供一定的依据.     

甘肃省贫困县农村公共服务供给滞后原因分析

甘肃省贫困县农村公共服务的历史遗留问题与现实新出问题总量大,基层政府提升公共服务水平的财力基础薄弱,对有限公共服务资金进行整合与统一调度的能力不足,缺乏监督公共服务的有效机制,村民对公共服务需求的表达不充分,分析和研究甘肃省贫困县农村公共服务供给方面存在的问题,对探索相应的解决途径可以提供一定的依据。     

苏北农民饮食状况和食品安全意识解析——以经济学的视角

以苏北三县（睢宁、赣榆、泗洪）为调查对象,从信息不对称问题、食品供给和食品安全问题、食品消费与食品安全问题3个方面阐述了苏北农村食品安全问题发生的经济学机理,从消费者的＂逆向选择＂和生产者的机会主义行为2个方面介绍了苏北农村食品安全问题的影响。基于上述分析,提出了解决苏北农村食品安全问题的经济学理论：一是提高消费者自身的食品安全知识;二是规范生产经营主体的行为;三是改善食品安全信息不对称现状;四是加快苏北农村经济建设,切实提高农民收入和生活水平.