聚焦县域 打通创新“最后一公里”——湖北省农业科技创新之一

<正>建设科技强省,县域贡献至关重要,正是有了县域的“小精彩”,才能构建全域的“大舞台”;只有县域的“百花齐放”,才能形成全域的“春色满园”。自2019年启动省级创新型县（市、区）建设以来,湖北现有在建国家创新型县（市）3家、省级创新型县（市、区）35家,初步构建了“国家和省级同创、在建和在育共存”的梯次发展格局。创新型县（市、区）已成为湖北全域发展的增长极和重要推动力量。     

900家星创天地：星星之火燎原荆楚大地

<正>星创天地是创新驱动乡村振兴的重要载体,也是推动县域经济高质量发展的重要引擎。近年来,湖北省围绕全省重点产业链和地方优势主导产业,大力引导人才、技术、成果、信息和资金等创新要素向县域集聚,在创新型县（市、区）、乡村振兴重点帮扶县、农业科技园区、特色小镇等基层一线持续打造一批批具有鲜明湖北特色的星创天地,为县域经济高质量发展提供有力科技支撑。     

仙桃市 创新驱动发展赛道上的湖北“加速度”

正创新是发展的第一动力。湖北省认真贯彻落实国务院办公厅《关于县域创新驱动发展的若干意见》和湖北省政府办公厅《关于县域创新驱动发展的实施意见》要求,积极培育湖北县域创新新动能,在科技部国家创新型县市创建中,大冶、宜都、仙桃三市均列其中,为全省县域创新发展树立了标杆、打造了样板。以科技部《创新型县(市)建设工作指引》为指导,湖北省启动首批14个省级创新型县(市、区)建     

传承弘扬“晋江经验” 打造县域创新发展的典范

<正>晋江地处福建省东南沿海,是海上丝绸之路的起点城市。改革开放以来,晋江充分发扬“敢为天下先、爱拼才会赢”的精神,成功闯出了一条独具特色的县域发展路子,综合实力长期居于全国前列、福建省县域首位。2002年,习近平任福建省省长时总结提出“晋江经验”,成为推动晋江创新发展的制胜法宝和行动指南。特别是自2018年入选首批创新型县（市）建设名单以来,     

湖北咸安：以新质生产力驱动县域高质量发展

<正>咸安区隶属湖北省咸宁市,是武汉都市圈的重要组成部分,素有“桂花之乡”“楠竹之乡”“茶叶之乡”等美誉。先后荣获国家知识产权强县工程试点区、全国科普示范县（市、区）、全省县域经济争先进位显著区等称号,连续两年被省委、省政府通报表彰为科技创新优秀单位。2021年,获批创建湖北省创新型县（市、区）以来,咸安区委、区政府高度重视,成立由书记、区长任双组长,常务副区长、分管副区长为副组长的咸安区创新型县（市、区）建设工作领导小组。     

“科创江阴”与时俱进向未来

<正>近几年,江阴市上下紧紧围绕建设主题——“科技支撑产业发展”,通过实施创新型产业集群培育、科创源全域空间建构、创新型企业雨林打造、高能级科创载体攀升、高层次科技人才引育、全方位创新生态营造等六大工程,全力建设“产业更高端、创新更澎湃”的先进制造业科创中心。江阴全面驶入“科创江阴”建设的新航道。2021年,江阴市地区生产总值达4580亿元,增长8.1%左右,实现全国县域经济基本竞争力“十九连冠”,荣获中国工业百强县（市）“五连冠”。     

夷陵探索“2+6”模式 打造新时代县域科技特派员策源地

正创新型县(市、区)是创新型国家体系建设落地基层最为关键的一环,近年来湖北省加快推进创新型县(市、区)建设。湖北省宜昌市夷陵区是湖北省科技厅批准创建的第二批创新型县(市、区),在创新驱动县域经济发展上作出了成效,并在县域人才发展、人才振兴和科技特派员工作方面,进行了一系列探索。夷陵区依托区内科技企业,运用数字化手段,汇聚乡村创新要素,深入推进科技特派员制度,着力破解精准服务难、信息对称难、成果转化难、示范推广难、高效管理难、数据利用难等突出问题,打造创新型县(市、区)为主体的县域科特派策源地,有效促进了县域社会治理现代化。     

江苏泰兴：布局前沿 实现高水平科技自立自强

<正>党的二十大报告强调,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,加快实现高水平科技自立自强。近年来,泰兴市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以建设国家创新型县（市）为抓手,紧扣“全域创新、全面转型”两大主题,大力实施创新驱动发展战略,深入推动科技创新三年行动计划,全面开启新时期泰兴科技新征程,努力走出一条科技强到产业强的创新发展之路。     

广东英德：多措并举建设创新型县（市）

<正>2023年5月,科技部公布了第二批创新型县（市）建设名单,广东省辖县级市,由清远市代管的英德市以“科技支撑产业发展”为主题成功入选,是广东省2个入选县（市）之一。近年来,英德市科技局深入实施创新驱动发展战略,把创新作为引领发展的第一动力,充分结合区域优势和资源禀赋,发挥科技在全市经济结构调整和产业升级中的引领作用,以科技创新推动经济社会高质量发展。     

县域科技创新的“海安样本”

<正>创新是引领发展的第一动力,实施创新驱动发展战略,基础在县域,活力在县域,难点也在县域。近年来,江苏省海安市围绕“枢纽海安、科创新城”战略定位,坚定不移地推进以全面创新为核心的科创改革“333工程”,奋力跑出创新发展加速度,形成了县域科技创新的“海安模式”。海安连续三年获评江苏省全省推进高质量发展先进县(市、区),连续五年被江苏省政府表彰为推动科技政策落实和科技体制改革成效明显地区,在全国创新百强县(市)中列第13位。     

“四位一体”的新机制

2000年，辽宁省学习福建省南平市开展农村科技特派活动的经验，在辽阳、沈阳、大连、本溪等市的14个县（市、区）开展科技特派员活动试点工作。 2006年，省委、省政府提出以发展壮大县域经济为重要载体，促进辽宁省社会主义新农村建设快速发展的重大战略部署。辽宁省是个工业大省，县域经济发展相对滞后。     

安徽界首：强力打造中部地区科技强市

<正>安徽省界首市作为“地上没资源,地下没矿产”的中西部内陆县（市）,面临着缺科技创新资源、缺重大产业基础、缺科技人才优势、缺科技金融支撑的“四缺”窘境,界首市委、市政府不等不靠,认真学习贯彻习近平总书记关于“越是欠发达地区越需要实施创新驱动发展战略”的重要讲话精神,以“市委即科创委、城市即科创城、界首即高新区”的全域创新理念为引领,以首批国家创新型县（市）建设为抓手,     

河北定州：科技进步添动力 科创能力上新高

<正>河北省定州市始终坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施创新驱动发展战略,坚持工业强市、科创兴市。近年来,定州市创新型建设进步明显,成功入选第二批全国创新型县（市）,县域科技创新能力在全省167个县市区中位列第六,再次跻身“全国科技创新百强县市”。     

基于Luenberger-Hicks-Moorsteen指标的福建省农业全要素生产率测度及收敛性分析

【目的】测算福建省农业全要素生产率（Total factor productivity,TFP）并判断其变动趋势,为促进区域协调发展及实现农业高质量发展提供科学决策。【方法】利用Luenberger-Hicks-Moorsteen（LHM）指标具备加性完备条件,基于自由处置壳（Free disposal hull,FDH）模型构造LHM TFP指标,将县域划分为一般县（市）、贫困县和发达市（区）,测度2003—2018年福建省全省及县域的农业TFP,并分解为技术效率变化、规模效率变化和技术进步,分析其收敛性特征。【结果】2003—2018年福建省农业TFP整体上呈增长趋势,2018年达0.840,年均增长率为5.731%;技术效率变化、规模效率变化和技术进步年均增长率分别为-1.231%、2.032%和4.930%,表明技术进步是TFP增长的主要驱动力,技术效率变化拉低TFP增长。从福建省一般县（市）、贫困县、发达市（区）的划分来看,各区域农业TFP及其分解指标与全省层面表现基本一致。福建省全省及一般县（市）、贫困县农业TFP存在σ收敛、绝对β收敛及条件β收敛,发达市（区）农业TFP不存在收敛趋势。TFP低的县（市）有追赶效应,城镇化、工业化对福建省全省及一般县（市）农业TFP收敛过程有促进作用,但工业化对贫困县农业TFP收敛具有抑制作用。【建议】积极发展适度规模经营,加快先进生产要素向农业园区集聚,提升农业科技创新能力;各县域应因地制宜,发达市（区）发挥技术引领与辐射作用,一般县（市）着重提升技术效率级规模效率,贫困县则要优化要素资源配置;加快形成功能互补的发展格局,推动先进生产要素向农业优势,实现农业劳均产出均衡发展。。     

石家庄市县(市、区)创新型城市建设监测评价研究

运用主客观相结合的方法,对石家庄市创新型城市建设县(市、区)进行了评价研究,并提出了县(市、区)在进一步创新发展中的建议,以期实现对县(市、区)在创新型城市建设中的有效管理,推动创新型城市建设快速发展。     

湖北枝江：转型“穿新鞋” 奋进“走绿道”

<正>地处长江中游的湖北省枝江市,既是千年古县、全国百强、三峡水乡,也是长江经济带发展战略、中部地区崛起战略的承载地。近年来,作为第二批国家创新型县（市）建设单位,枝江市扛起长江大保护政治责任,发挥科技支撑作用,依靠创新持续发力,有效培育自主创新主体,推进平台载体能级提升,促进成果资源落地转化,科技创新的“强磁场”正强力作用于经济社会高质量发展,     

福建武夷山：以科技支撑生态文明建设

<正>为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实党的二十大精神,实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略和区域协调发展战略,科学技术部于2022年11月10日在全国开展第二批国家创新型县（市）申报工作。国家创新型县（市）建设是科学技术部为了打造创新特色明显、创新创业环境优良、经济社会效益好、城乡区域协调发展典型示范,鼓励县（市）积极探索创新驱动发展的新机制、新做法,强化科技与县域经济社会发展有效衔接而开展的全国范围内的重要工作。     

安徽无为：多措并举，打造创新型县（市）“无为样板”

<正>近年来,安徽省无为市一直围绕创新县（市）建设工作,深入实施创新驱动发展战略,坚持把科技创新作为发展的核心支撑,举全市之力抓创新谋发展。2022年无为市顺利通过首批省级创新型县（市）验收。2023年11月18日,《光明日报》等公布了2023年中国中小城市高质量发展指数研究成果,无为市荣获2023年度全国科技创新百强县（市）,这也是无为市连续5年获此殊荣。     

对提升县市科技创新能力的思考

县（市）在国家经济发展中具有举足轻重的地位，依靠科技进步发展县域经济对于加速国家经济发展和保持社会稳定具有十分重要的意义。从短期来看，县市科技进步是现阶段推动现代农业发展，解决中小企业发展动力不足的重要力量，县市科技创新能力的提升是建设创新型国家的重点和难点之所在。从长期来看，加强县市科技进步，提升县市创新能力，是国家中长期科学和技术发展规划纲要的有机组成部分，是建设创新型国家，优化产业结构和统筹城乡发展的有力举措。     

桂阳县农技“110”正式成立

湖南省在25个县（市，区）实施三大粮食示范工程，推动全省粮食生产水平迈上新台阶。目前，三大粮食工程开局良好，各项目县（市、区）农民激发出空前的种粮热情。