宁夏动物强制免疫“先打后补”政策推行经验

根据农业农村部《关于深入推进动物疫病强制免疫补助政策实施机制改革》要求,宁夏结合实际在全区推进动物疫病强制免疫“先打后补”工作,并对未来五年“先打后补”推进进行规划。当前通过加强政策引领、强化培训宣传、调整补助范围、明确补助模式、做好摸底调查、简化申报手续等做法,调动了养殖企业的防疫主体责任意识,推动了兽医社会化服务组织的壮大,提高了疫苗资金使用效率,满足了养殖户对疫苗的多样化需求。同时,由于养殖场户动物防疫管理水平不高、疫苗资金缺口大、基层动物防疫体系弱化等原因,部分市、县（市、区）推动“先打后补”政策积极性不高。建议积极推进法律法规的专项执法检查及宣贯,提高疫苗资金投入力度,强化动物防疫基础设施建设,确保该项工作顺利实施。     

山东省青岛市推进畜禽强制免疫“先打后补”政策的有关思考

2017年起,青岛市根据国家重大动物疫病强制免疫政策规定,落实畜禽养殖经营者强制免疫主体责任,全面开展重大动物疫病强制免疫疫苗经费直接补贴试点工作。三年多来,试点工作推进顺利,相关制度初步建立,强制免疫补助政策实施机制逐步完善。但是在政策实施过程中,仍存在着宣传引导力度不够、养殖场户主动性意识不强等问题,由此提出发挥政府引导作用、扩大政策宣贯覆盖面、优化申报流程、完善疫苗供应链条体系建设、强化免疫效果监测评价等思考,以期为全面推进畜禽强制免疫"先打后补"工作提供参考。     

关于强制免疫“先打后补”政策的思考

“先打后补”是一项强化畜禽养殖经营者的强制免疫主体责任,提高财政资金使用效率,逐步实现养殖场户“自主采购、财政直补”而启动实施的一项补助政策。文章对国家、省、市强制免疫“先打后补”政策进行梳理,并就长沙市历年来强制免疫“先打后补”实施情况及存在的问题进行讨论与思考,以期为全面推广提供参考。     

安徽省动物强制免疫“先打后补”试点进展

按照农业农村部统一部署,2017年安徽省在全省实施规模养殖场强制免疫先打后补政策试点。通过政策引领、会议推动、宣传培训、试点示范、监督检查等措施,先打后补政策实施有序推进,养殖场主体责任意识增强,监管水平进一步提升,免疫效果初步显现。同时,鉴于工作量大、申报材料多、补贴与成本差距大等原因,部分县级兽医主管部门与养殖场积极性不高。建议简化补贴程序,适时调整补贴政策,降低管理成本,提高办事效率,推动先打后补政策全面推广。     

安徽省阜阳市强制免疫“先打后补”政策实施分析

为了解强制免疫"先打后补"政策实施效果,通过分析安徽省阜阳市重大动物疫病强制免疫"先打后补"的做法,发现存在政策推行畏难、养殖者对抗体水平监测重视不足、试点企业疫苗采购渠道不规范、补贴疫苗品类存在滞后性、政策规定不完善等问题。以此提议,要加强政策宣传,加大督导力度,及时调整政策执行的灵活性,提高规章制度的科学性和可操作性,建立长效疫苗财政补助机制。     

安徽省阜阳市全面推行强制免疫“先打后补”的思考

2021年,阜阳市通过开展广泛宣传,发展社会化服务力量,开展政府兜底服务和加强一线调研等系列措施,全面推行强制免疫“先打后补”政策落地,成效显著。但仍存在疫苗补贴标准低,疫苗补贴申报手续繁琐,基层人员工作压力较大等问题,应简化疫苗补贴申报手续,科学设置养殖场参与准入标准,完善免疫抗体监测机制,加强动物卫生监督执法作用等思考,以期为强制免疫“先打后补”的全面实施提供参考。     

动物强制免疫先打后补的实践与思考

动物强制免疫先打后补试点是兽医卫生制度中的一项重大改革。在试点中发现,该政策能够有效增强养殖户的主体责任意识,节约财政资金,提升监管效率,收到了良好效果,但同时也存在实施门槛较高,补贴程序繁琐,补贴效率及标准较低,扰乱免疫秩序等问题,阻碍了该政策的进一步推广,需要加以改进。     

长沙市动物疫病强制免疫“先打后补”试点工作成效与思考

2016年,长沙市在全省率先推行动物强制免疫"先打后补"试点工作。经试点推广,在压实养殖场主体责任,加大乡镇监管力度,降低动物疫病防范风险,建立绩效考核长效管理机制,创新信息化技术应用等方面成效明显。但由于数量核定难、补贴标准低、抗体监测数量大等原因,造成政策推行不一致、实施措施不完善、覆盖范围小等发展难点。这提示应进一步加大政策宣传力度,扩大"先打后补"服务范围,构建以免疫抗体合格为先决条件、信息化管理为核查手段的"先打后补"机制。     

山东省滨州市动物疫病强制免疫“先打后补”政策的推行

为深化动物疫病强制免疫政策改革创新,落实畜禽生产经营者强制免疫主体责任,山东省滨州市稳步推进强制免疫“先打后补”政策落地。自2021年推行“先打后补”政策以来,滨州市通过政策宣传,发展第三方服务,探索“合作社”模式和审核模式等做法,积极推行政策实施;2023年从优化政策出发,破解了申报材料繁琐、检测报告费用高、补贴重复申领等难题,取得了显著成效,使参与场户数量持续增加,免疫抗体水平明显提升。但还存在牛羊养殖场户积极性不高、补贴限额低、经费保障困难、监管难度攀升等问题,今后应重点从强化主体责任、提升补贴价格、加强经费保障和加强监督管理4个方面开展下一步工作。滨州市“先打后补”政策的推行实践以期为其他地区提供借鉴。     

山东省沂南县动物强制免疫“先打后补”现状分析

2021年,沂南县推进动物疫病强制免疫“先打后补”工作,依托“鲁牧云”信息平台,通过强化组织领导,加强政策宣贯,强化人员培训,放开强免疫苗经营渠道,提供抗体检测无偿服务等措施,提升了养殖场户“先打后补”的积极性、自主性、灵活性,强化了养殖场户动物防疫主体责任,满足了养殖场户疫苗多样化需求。但由于 “先打后补”补助金额少、社会化服务不规范、基层动物防疫体系弱化、缺少配套工作经费等原因,部分养殖场户实施“先打后补”的积极性不高。建议通过规范社会化服务组织,强化培训水平,提高补助标准,强化三级（县乡村）基础设施建设,升级“鲁牧云”等措施,确保“先打后补”政策惠及更多养殖场户。     

天津市动物强制免疫疫苗“先打后补”试点

2016年,天津市作为全国首批试点省份,在全市规模场试行“先打后补”政策。3年来,通过前期细化方案,落实补贴经费,调整防疫管理方式等工作的实施,在推进养殖者主体责任落实,提升免疫政策投入效果等方面成效明显,但鉴于养殖者积极性差、试点初期政策门槛高、补贴到位率低、养殖者自主监测意识弱等问题,提示应简化政策实施程序,建立免疫服务市场,加大政策宣传力度,强化监测与执法衔接,以建立健全强制免疫“先打后补”管理机制,实现养殖者自主免疫,落实防疫主体责任的目标。     

汝城县规模养殖场强制免疫“先打后补”工作推进及“牧运通”运用思考

为进一步落实和完善动物疫病强制免疫补助政策实施机制,湖南汝城县自2022年始开展重大动物疫病强制免疫“先打后补”工作。通过实施情况,发现了中小养殖场户参与积极性不高、疫苗采购价高、途径少、免疫采样检测和“牧运通”APP操作等问题,建议从提高疫苗补助标准、细化免疫效果评估和优化“牧运通”操作程序等方面改进工作措施,从而为全面推广落实规模养殖场强制免疫“先打后补”补助政策提供实践参考。     

兵团六师重大动物疫病强制免疫“先打后补”推进情况

为进一步推进动物免疫补助政策实施机制改革,兵团第六师2021年试点开展了重大动物疫病强制免疫“先打后补”工作。通过试点工作的开展和对实施效果的评估,发现了调动养殖场户积极性、疫苗选购和补贴、抗体水平检测和政策制定等问题,建议从宣传指导、强化养殖场户主体责任、强化疫苗选购和补贴、加强监督管理、推进社会化服务和建设防疫信息化管理平台等方面改进工作措施,从而促进“先打后补”工作落实,保障本地区畜牧业健康发展。     

湖北省松滋市动物疫病强制免疫“先打后补”实施效果

为真实评估重大动物疫病强制免疫“先打后补”政策的实施效果,对松滋市100个“先打后补”养殖场和289个“非先打后补”养殖场户开展了强制免疫病种免疫抗体抽样监测。统计结果表明,“先打后补”生猪养殖场的免疫效果不理想,其猪瘟、口蹄疫个体合格率均未达到农业农村部规定80%的标准,“非先打后补”猪场均达到农业农村部规定标准;“先打后补”生猪养殖场的免疫合格群体仅为33.33%,显著低于“非先打后补”猪场（P＜0.01）;禽场H5、H7亚型禽流感个体和群体抗体合格率均达到农业农村部规定80%的标准,免疫效果整体优于猪场。建议进一步完善体制机制,加大财政支持,加强抗体监测,强化技术指导,提升养殖场防疫主体责任意识,全面推进畜禽养殖社会化服务进程。     

新形势下基层动物疫病防控工作的思考

畜牧业在我国现代社会经济发展中发挥着非常重要的作用。动物疫病防控工作不但关系着一个地区畜牧业的健康发展,还关系着人民群众的生命健康。笔者分析当前动物防疫工作中动物疫苗标识采购、动物强制免疫病种变化和“先打后补”政策推广等方面遇到的问题,并提出解决方案。     

动物强制免疫疫苗的管理与使用

由于动物强制免疫抗体抽检存在不合格情况,补免也就成为了一种常态化免疫形式,本文结合当前动物强制免疫疫苗在基层的管理与使用现状,分析了问题存在的原因,找出根源,并提出了建设性措施,以便动物强制免疫疫苗的管理与使用更加完善。     

重大动物疫病强制免疫政策及技术要点

<正>随着我国畜牧业的快速发展,动物疫病种类增多,动物疫病防控难度加大。动物免疫是控制动物疫病的重要的、有效的手段。我国动物疫苗的应用越来越广泛。一是疫苗免疫预防疫病的效果好,而且使用方便、价格便宜;二是因为病毒病病死率高,危害严重,一旦发生,没有有效药物可以治疗,只能靠提前免疫预防;三是疫苗免疫是消灭和扑灭疫病的重要工具,无疫区免疫隔离带的建设和发生疫情     

对重大动物疫病强制免疫工作的思考

通过对重大动物疫病强制免疫过程存在的问题进行分析提出了相应的解决对策,以期对畜禽养殖业有一定的借鉴作用。     

四种强制免疫的动物疫病及其免疫情况

畜牧业是农业经济发展不可或缺的重要组成部分.2021年农业农村部提出在推动农业建设的同时率先实现畜牧业的现代化.然而畜牧业在不断发展的过程中最大的障碍就是疾病的发生和流行,按照农业农村部发布的一类,二类和三类动物疫病名单,小反刍兽疫,口蹄疫,布鲁氏菌病和高致病性禽流感是我国的重大动物疫病.这几种动物疫病发病急,传播快,...