我国粮食产业链供应链韧性和安全水平提升研究

粮食产业链供应链韧性和安全水平的本质要求是达到自主可控、安全高效和持续发展。在当前以及未来相当长时间里,粮食产业链供应链面临的风险主要表现在产业链供应链不确定性因素增加、粮食产业布局有待优化,结构性短缺矛盾凸显、产业链短板突出,关键环节未能实现完全自主可控三个方面,这些风险都可能演变为制约粮食产业链供应链韧性和安全水平的关键因素。为有效应对粮食产业链供应链风险,建议未来从加强粮食供给和贸易,补齐粮食产业链供应链短板,构建粮食产业链供应链可持续发展体系等路径提升我国粮食产业链供应链韧性和安全水平。     

构建粮食产业链供应链一体化体系的研究

全球经济衰退和贸易供应链中断相互叠加加剧了世界粮食安全风险,尽管我国粮食安全形势总体看好,但粮食安全仍不能忽视,需要树立新时代的粮食安全战略,构建与新发展格局相适应的粮食安全观,针对我国粮食安全的主要风险,从高效推动粮食全链发展、积极谋划粮食产业链供应链安全、加大粮食产业高质量发展力度等3个方面提出有针对性地构建粮食产业链供应链一体化体系政策建议,从而确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。     

基于熵权TOPSIS的中国粮食供应链风险评价与防控对策

受日益严峻的国际粮食产业环境影响,我国粮食安全危机错综复杂,保障粮食供应链的安全至关重要。为了科学、精准管控粮食供应链风险要素,基于熵权逼近理想解排序法（Technique for Order Preference by Similarity to an Ideal Solution,TOPSIS）构建评价指标,使用Stata17软件计算出各指标的权重,以及我国粮食供应链总体风险贴近度和供应链各环节风险贴近度,并用Excel软件计算分析出影响我国粮食供应链的主要因素。结果表明：我国粮食供应链风险整体呈下降趋势,对粮食供应链影响最大的障碍分别在生产环节和运输环节,当前主要的风险防控对策为继续坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略、构建粮食供应链预警机制、提高粮食供应链韧性等。     

外部冲击对中国粮食安全的影响及对策

保障粮食和农产品稳定安全供给是建设农业强国的头等大事。世界环境复杂多变,金融危机、中美贸易战以及全球新冠疫情等外部环境影响中国粮食安全。本研究将3次外部冲击分别定义为经济波动、对外关系与自然灾害,比较分析了3次外部冲击对中国粮食安全的影响,短期来看,外部冲击一定程度上对中国粮价和粮食贸易造成波动,但长期来看影响有限。在应对措施方面,通过国内宏观经济的调控、支农补贴政策、多边谈判、关税政策、全国范围内的统筹协调、粮食结构调整、逐步完善的预警机制以及不断提高的农业配送条件,保障了中国粮食市场的均衡。为应对外部环境变化确保中国粮食长久安全,应优化粮食供给结构,提高应对外部突发事件的能力,维护稳定经贸关系,逐步开拓新兴市场。     

美国防范食物安全风险的经验与启示

建立健全风险防范机制对于保障中国食物安全意义重大。为应对新冠疫情对公众食物和营养安全带来的冲击，稳定农业生产、低收入家庭食物保障和供应链，美国政府依托多年运行的食物与营养援助项目、非营利性紧急食物援助网络，构建了公众食物与营养安全网，为应对疫情冲击提供了有力支撑。与此同时，通过需求端和供应端的双重发力，有效促进了供应链的稳定，加上已有的相对完备的农业风险管理体系，美国较为成功地防范了食物安全突发风险，其经验值得借鉴。中国要高度重视低收入群体的食物安全保障，加强粮食与食物供应链的稳定性与韧性建设，加快数字技术在农业农村发展和保障食物安全中的应用，以及高度重视农业保险在稳定粮食生产端的突出贡献。     

俄乌冲突下全球粮食安全与新时期中国粮食安全政策选择

粮食安全是治国安邦的头等大事，2022年中央农村工作会议指出“保障粮食和重要农产品稳定安全供给是建设农业强国的头等大事”。持续紧张的俄乌冲突导致全球粮食供给趋紧、需求和价格双升，粮食安全恐慌席卷全球，全球经济发展出现新的不确定性和变局。虽然短期内中国粮食市场受俄乌冲突的影响相对较小，但从长期来看，粮食进口成本攀升、市场结构性矛盾、贸易格局失衡和生物质能抢粮等，给中国粮食市场安全和农业强国发展带来新的挑战和风险。由于粮食生产具有周期性，供给和价格冲击容易诱发粮食市场系统性风险，导致政策调控失效和市场失灵。面对严峻的粮食安全局势，应统筹协调内外部关系，发挥宏观调控能力，防范和化解外部冲击的风险和威胁；以科技创新和法制保障，促进农业资源禀赋优势转化，全面增强粮食安全自主掌控力和粮食安全治理能力。     

我国粮食生产变化趋势及风险研判

粮食生产事关国运民生,粮食安全更是治国理政的头等大事。从粮食生产能力和粮食经营主体来看,我国口粮自给充足,种植结构持续优化,但面临生态资源约束趋紧、粮食经营主体种粮积极性不高、国际贸易不确定性风险增加等现实困境,给我国粮食生产仍带来不小的冲击。为此,提出深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,培育适应新时期的新型粮食生产经营主体以及提高风险防控和补贴保障能力等政策建议以保障我国粮食长期持续安全。     

食品质量安全理论研究述评 ———动力机制、治理模式与演进趋势

现有研究显示公共规制与市场驱力共同构成食品质量安全动力体系,动力源重要性随制度环境与经济因素或主体特性存在差异.政府监管政策、产业格局与产业内上下游关系制约及联结方式、企业规模与生产交易模式等企业属性、消费者需求偏好结构都可能成为食品质量安全风险的诱发源.传统的外部治理模式包括政府集权治理、健全质量安全信号传播机制、提升消费者食品质量安全意识、完善产业链关键控制点体系.产业链纵向一体化治理、经营主体质量安全生产能力与认知、产业私人准则与公共规制混合治理则成为产业组织新视角下食品质量安全前沿理论.最后评价了现有理论解释力问题及其演进趋势.     

基于贸易视角的中国大麦产业安全性研究

我国是粮食生产大国,也是粮食消费大国,巨大的人口基数要求我国必须要重视粮食安全,切实构建贸易中的粮食产业安全体系。在我国的粮食产业中,大麦产业是重要组成部分,在全球化发展背景中,中国的大麦产业发展面临一些不确定性和风险,产业安全风险需要引起重视。对此,需要分析我国的大麦产业贸易现状,对大麦安全性影响因素进行分析,使用安全度估算方法来分析主要影响因素,并探究新时期贸易视角下我国大麦产业安全性提升对策,提出从优化政策支持、规模化发展、智能商贸流通体系构建、市场监管等方面采取措施,为我国做好新时期的大麦产业安全工作提供思路和参考。     

东北稻米全产业链的增值模式研究——以三江平原地区为例

我国东北稻米产业链环节众多且人为分割明显,依靠供应链整合,或照搬国外粮食供应链发展模式等传统研究思路很难推动稻米产业链转型升级。本研究以三江平原水稻产业发展为例,针对稻米产业链上游生产成本高、风险大,产业链中游加工产能过剩、创新能力不足,产业链下游销售过度竞争、品牌管理混乱等问题,在深度理论分析和专家研讨的基础之上,设计出了稻米产业链不同环节、不同经济主体主导的上游基地建设、中游加工流通和下游渠道拓展的稻米全产业链增值模式,并通过新旧模式对比,验证了以成本节约和收益增加等形式实现价值再分配的合理性和可行性。最后从营造行业环境、调优组织结构、创新服务模式等方面给出相应的政策建议,为我国东北稻米产业的发展提供了可参考的一般范式。     

我国将大力实施“中国好粮油”行动 增加绿色优质粮食供给

<正>国务院办公厅日前印发《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》(以下简称《意见》),对大力发展粮食产业经济作出战略部署。这是当前和今后一段时期粮食产业经济发展的重要指导性文件。国家粮食局局长张务锋就相关问题进行了解读。提升粮食加工流通能力和产业链掌控能力当前,我国粮食连年丰收,供求相对宽松,粮食库存持续高企,粮食价格形成机制和收储体制改革正在     

俄乌冲突局势下中东和非洲的粮食安全问题：特征、影响和治理路径

为探索俄乌冲突背景之下的粮食安全危机问题,基于俄乌冲突爆发以来粮食市场的供需情况和价格数据,以中东和非洲地区的粮食安全问题为案例进行探究。结果表明：俄乌冲突引发此轮粮食危机,导致粮食、能源和化肥等相关产品供需失衡,价格全面上涨,并呈现危害程度极大、驱动因素不同以往和现实启示作用明显增强等突出特征;本轮粮食安全危机加剧了区域内的农业资源毁灭性开发,同时由点到面扩散产生连锁反应,并导致外部势力加速向中东和非洲渗透,严重冲击了中东和非洲的社会稳定和可持续发展,对全球粮食供应链和农业贸易及投资格局产生了深刻影响。研究认为：中东和非洲地区要提高农业生产水平和粮食自给能力来增强抗风险能力,加大对外部资源和技术的多元化运用以提升粮食危机应对能力,同时要重视发挥国际组织的协调作用以缓解粮食安全压力及扩散形成的外部不稳定压力,并提升人口规模和人口质量的综合治理水平,从长远思维来解决粮食安全难题。此外,中国作为构建人类命运共同体的践行者,要充分发挥“一带一路”倡议的积极作用,参与中东和非洲地区的粮食安全治理,为人类社会的发展贡献力量。     

大型粮商主导的粮食供应链整合研究——基于SIR模型的实证分析

培育具有强大供应链管理能力的大型粮商是我国现阶段保障粮食安全的重要途径。将粮食供应链抽象成一个复杂网络,通过分析粮食供应链网络与病毒传播网络的相似性,利用复杂网络传播动力学中的SIR模型模拟粮食供应链网络风险传播过程,研究大型粮商主导的粮食供应链整合对抑制粮食供应链网络风险传播的影响。大型粮商通过构建全面协同的伙伴关系,将危机管理职能置入供应链管理平台,以此进行的粮食供应链整合能更有效地控制粮食安全风险的发生、传播和扩散,构建风险规避型供应链,改变粮食供应链"弱集成"的局面。     

聚力打造一流食品企业 建强大中城市保供能力——以广西农垦为例

<正>党的二十大报告提出，要坚持以高质量发展为主题，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。特别是在我国粮食和重要农产品刚性需求仍呈增长态势，全球地缘政治冲突加剧背景下，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给成为三农工作的重中之重。作为保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的国家队，农垦更要在保障供给数量、确保供给质量、力争供给多样、支撑应急保障等方面主动发挥作用。围绕“农垦企业向食品集团转型、紧盯供应链建设和保供能力提升”两个关键环节，中国农垦经济发展中心经济贸易处牵头组成调研组赴广西农垦开展调研并形成报告，以期为同类垦区企业转型升级、推进高质量发展、助力乡村振兴提供借鉴和参考。     

坚持三链同构 加快推进粮食产业高质量发展

6月3日,河南省人民政府印发了《关于坚持三链同构加快推进粮食产业高质量发展的意见》。这是全国省级政府首个贯彻落实习近平总书记关于"延长粮食产业链,提升价值链,打造供应链"讲话精神,推进粮食产业高质量发展的指导性文件。本刊特精选文件中部分重要内容发布,以飨读者。     

粤港澳大湾区粮食产业现状、矛盾透视及高质量发展实现路径

粮食产业高质量发展是提升国家粮食安全水平与满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。为满足粤港澳大湾区消费升级和粮食产业供给侧改革的内在要求,有效提升大湾区粮食产业高质量发展和供应链韧性水平,通过“产购储加销”全产业链视角对大湾区粮食产业进行理论与实证分析,厘清粤港澳大湾区粮食生产的水土光热等禀赋条件及演化变迁,并结合消费、生产、加工、储运对大湾区粮食产业现状及存在问题进行实证分析。2010—2020 年,粤港澳大湾区内地九市耕地面积降幅为 5%,其中水田、旱地面积降幅分别为 3%和 8%;粮食生产集中度不断提升,肇庆、江门、惠州和广州占大湾区稻谷总播种面积比例由 2005 年的 91% 提升至 2020 年的 97%。通过分析大湾区粮食产业迈向高质量发展的主要影响因素及逻辑演化机理,系统解构了“产购储加销”存在的难点与堵点,提出应在大食物观下推进“大粮食、大产业、大市场、大流通”的大湾区粮食产业高质量发展格局;促进“产业内”分工与深化是大湾区粮食产业高质量发展的关键,实施优粮优产、优粮优储、优粮优价、优粮优加,打造品牌价值链;坚持大湾区粮食生产保障一定自给率的底线,以“优粮优产”为基础,大力发展优质食味型水稻,实施与其他稻作主产大省差异化、不对称战略,结合大湾区禀赋条件创新 提出“富硒水稻工程”,开展“粮食生产双强”计划;试点中国式粮食全产业链现代化先行区,建立大湾区粮食储备与应急保障中心,立足于“双循环”战略建立大湾区粮食长效安全保障机制。     

“双循环”新发展格局下我国甘薯产业链优化路径探析

伴随着我国经济发展水平的不断提高,“十四五”时期我国提出要“畅通以国内大循环为主、国际外循环为辅的双循环市场,构建全新的发展格局”,这一新概念的提出为提升我国甘薯产业价值链水平提供了全新的发展机遇。对我国甘薯产业链现状进行比较分析可知,目前我国甘薯产业链虽然发展整体向好,但产业链上的加工业仍发展滞缓,整体上面临着研发瓶颈难突破、产业链附加值低、消费市场狭窄、流通效率低下的困境。在新的发展格局下,我国甘薯产业价值链要实现向中高端水平提升,必须立足国内大循环,明确自身定位,补齐短板;加大优质品种研发力度,推广普及优质种苗;积极引进国外先进技术,加强以甘薯为原料的产品深加工链条;利用品牌打造等使产品畅销国内外市场;倡导政府给予更多政策倾斜。既要提高甘薯产业链韧性,保障国内产业链优化升级,也要保障国际供应链的安全稳定。这对于发挥我国甘薯资源优势,打开国内国际市场,融入新发展格局更好地实现甘薯产业链国内外双循环都具有重要意义。     

技术标准设定动因下高技术企业外部协作R&D网络管理能力研究

结合技术标准设定与高技术产业的特性,在分析技术标准设定动因下高技术企业外部协作R&D网络特点的基础上,从技术标准研制的网络化过程角度,探讨了网络管理能力。指出了,在技术标准设定背景下,网络管理能力可分解为基于产业链激发协作能力、设计协作能力、保护协作者贡献可持续力能力和平衡网络成员贡献与利益能力四种能力,以及这四种能力所涵盖的主要网络管理任务。最后,立足于我国的追赶战略与国情,提出了培育与提升技术标准外部协作R&D网络管理能力建议。     

政策激励大宗商品粮三级供应链成员协调研究

为解决粮食供应链运作过程中存在诸多的利益冲突和供应链的总利润在各主体分布不均衡,甚至是供应链总体利润下降的现象,也为粮食供应链利益补偿协调机制能较好的保证农民的基本收益,保障国家粮食产量和质量安全,结合调研结果,研究政策激励商品粮三级供应链成员协调机理,包括政策外部激励和核心企业结合政策激励商品粮三级供应链协调机理,再根据上述协调机理给出了政府、产业化龙头企业和商业流通企业主导的商品粮三级供应链成员协调的实施模式,最后对讷河市优质高蛋白大豆联合社供应链成员利益协调进行应用分析,有利于提升大宗商品粮三级供应链竞争力。     

黑龙江大豆产业发展优势及振兴路径

大豆是中国唯一与世界完全接轨的主粮作物,目前中国已成为全球最大的大豆消费国与进口国,受国外低价大豆进口影响,国产大豆供给能力不足导致进口依存度过高,已严重影响国家大豆产业安全。黑龙江省是中国最大的大豆生产、商品供给以及食用大豆与高油大豆生产基地,肩负着保障国家大豆产业安全的重任,“十四五”时期是中国粮食实现高质量发展的关键时期,黑龙江省大豆产业发展应抓住这一历史机遇期,加强规划顶层设计,争取各方政策对优质大豆种质提升、种植基地、大豆物流产业园、交易中心及产业集群等重大工程和重大项目的支持,继续深入实施优质粮食工程,将“五优联动”贯穿于大豆产购储加销的全过程,真正意义上体现优质优价,促进大豆供应链、产业链、价值链“三链齐发”,实现黑龙江大豆产业高质量发展。