如何构建农村集体经济框架

1950年代开始的农村集体所有制持续了20多年,其特点是土地和村办企业的所有权、经营权均归村集体所有,统一进行农业、工业的生产和经营,年终依据劳动投入多少面向全体劳动者分配利润,粮食依据家庭人口数量分配。1980-1990年代进行的农村体制改革,使绝大多数村集体先后失去了土地的经营权和企业的所有权、经营权,并且随着以家庭承包经营为主体的小农经济体制的建立,原有的村集体经济在绝大数农村逐渐解体。     

德州地区农村财务“双代管”初见成效

针对农村财务制度不健全、财务管理混乱、农民负担随意加码、不能实施有效监督等问题,德州地区积极探索实现农村财务管理规范化、制度化的新路子,大力推行村级财务乡镇“双代管(管帐、管钱)”新机制,取得了明显成效。 德州地区推行的农村财务“双代管”,概括地讲,就是乡镇对村集体帐目和资金实行统一管理。村集体资金的性质不变,所有权不变,债务、债权不变。具体管理办法是:村级财务由乡、村两级分别设帐,一级管钱,村集体收支实行预决算制,并要经乡人代会通过;村集体开支由村作计划提出申请,由乡镇审批,以保障村集体资金收入合理,用之得当。     

聚力打造香软米 互利共赢促增收——记沾益西平志丰种养殖专业合作社

<正>云南省曲靖市沾益西平志丰种养殖专业合作社成立于2009年,注册资金100万元,现有农民成员116人。合作社立足当地资源优势,汇聚产业链各优势要素,联合公司、国企、村集体、科研机构等单位,合力打造优质香软米。通过统一服务成员、推广良种良法、创建基地和品牌、实行网络销售、建立利益联结机制等,走上了规模化生产、     

加强农村集体机动地管理 提高村集体服务效能

正为解决人地矛盾、乡村建设用地或增加村集体收入等目的,在实行家庭承包经营过程中,村集体经济组织在总耕地面积中依法预留的耕地,被称为村集体机动地。这部分耕地是由村集体经济组织统一掌握使用,以其它承包方式承包的农村土地。主要包括村集体经济组织依法预留的耕地、林地、果园、草地、新开荒地以及其它用地。然而当前很多地方存在着各种问题,表现在预留机动地超标准;机动地预留数量不公开;机动地发包程序混乱;机动地资金管理不规范;村集体     

茶陵县成立首家"种粮协会"

日前,茶陵县首家“种粮协会”在该县严塘镇中堡村挂牌成立。该协会以村党员干部牵头、种粮大户为主,全村所有农户为会员,下设技术服务小组和粮食销售小组。该协会对全村种粮农户实行统一农资供应、统一技术指导、统一粮食销售。统一农资供应,即通过种粮大户集资和向村信用站贷款筹集资金18万元,由协会派人到该县农资经营部门,把全村所需的种子、化肥、农药等农资调运回来,配发给各农户。统一技术指导,即定期举办技术培训班;根据农事季节适时编印生产技术资料发放到农户手中;及时把病虫防治时间、防治药剂、防治方法告知各农户。统一粮食销售…     

农产品经纪人“跑”活农村经济

<正>经纪人:统一管理统一销售"我们山门村农民合作社是2010年成立的,那个时候都是社员自己种植,自己销售。"山门村村主任郑长伟介绍说。郑长伟是合作社的带头人,如何带领村民共同致富?怎么才能达到最大效益?郑长伟为此做了很多努力和尝试,而解决这些难题是从他第一次接触农产品经纪人开始。2012年,郑长伟第一次系统地学习了农产品经纪人是什么,有什么作用,怎样帮助农民致富。此后,郑长伟便     

聚力改革创新壮大集体经济

<正>当前,农村经济存在着农村经济快速发展,但集体经济发展却相对缓慢、后劲不足。集体经济发展滞后,统一服务功能就会弱化,集体的凝聚力和向心力就会削弱,造成解决群众生产生活实际问题的能力不足。如何在新时代发展壮大农村集体经济,增强村集体的统一服务能力,同时处理好集体与群众的关系,维护农村的稳定和谐?根本途径在于推进农村改革与创新。霸州     

山区养羊五统一联产承包经营模式

为了促进山区畜牧业的发展,发挥人、财、物优势,保证和兼顾国家、集体、个人三者利益,明确责任、权、利,使山区养羊业顺利发展,农牧场成立畜牧公司,对山区养羊生产、销售、管理实施“五统一”联产承包经营模式.“五统一”即统一管理安排草场;统一回收畜产品;统一搬迁转场;统一整群,品种改良及其它畜牧业技术措施;统一实施防检驱兽医技术措施.“联产承包”即分户承包牲畜,独立经营,包干上交集体提留的仔畜、畜产品,并扣除当年各项垫付资金后,其余的生产成果和收入全部归承包者.     

村集体财务管理中的问题和对策

<正>加强村集体财务管理,严肃财经纪律,管好用好集体资产、壮大集体经济,历来是各级政府农村工作的重中之重。本篇就从管理的角度深入探讨这一问题。1村集体财务管理的现状和要求地方政府从来没有停下对村集体财务的管理的探索,村集体财务已从原来各个村各自为政改为集中管理,普遍建立了依托乡镇政府的会计代理服务中心,各村集体只设置了报账员。村集体财务中的若干管理职能,例如记账、招投标、合同管理等都已由地方政府集中统一管理。村级财     

邹平县农村财务实行‘双代管’初见成效

农村财务“双代管”是指由乡镇代管村集体帐务和村集体资金,是在坚持资金使用权和所有权不变的前提下,使其所有权、使用权、管理权适当分离,进而强化农村财务管理的一种具体形式,它要求乡镇经管站统一管理各村帐簿、单据等会计资料,建立村级财务档案,设立农村财务专柜,并指导农村会计定期集体办公,及时登记本村帐簿,保证农村会计帐簿设置齐全,登记及时、全面,使农村财务逐步纳入规范化、正规化轨道,同时,各村集体资金统一纳入乡镇农村合作基金会代管在本社区内实行有偿使用,保证资金增值。     

河北省美丽乡村建设市场化运作几种模式

<正>为加快推进美丽乡村建设，更多撬动社会资本参与建设，近些年河北省各地积极推动市场化运作，并探索出了一些具有代表性、示范性的好模式、好经验、好做法，主要有以下几种模式：一、村集体主导模式村集体依托自身历史文化资源和特色产业优势，通过建立农民合作社、村集体企业等方式，发展壮大集体经济，增加集体收入，在积极争取财政资金建设基础设施的基础上，通过5～10年时间，按照“缺什么补什么，什么弱提升什么”的原则，逐年滚动投入，持续改善村庄风貌，     

皋兰百璐通瓜果专业合作社

<正>皋兰百璐通瓜果专业合作社,坐落在甘肃省皋兰县什川镇长坡村,成立于2013年3月,注册资金900万元。由魏永波等105人发起,现有社员200多户。主要进行蔬菜、瓜果的种植和储藏、包装、销售,以及化肥、种子的销售,还为合作社成员提供技术咨询和信息服务。合作社自成立后通过社员大会集体商议,决议在什川镇长坡村建设农产品储藏,加工基地。目前已完成500吨冷库     

打造产业联合体 探索服务新模式

<正>江苏省常熟市虞盛农产品专业合作社成立于2010年,出资成员2529个,注册资本3500万元,其中农民成员2521个,企业成员8个。多年来,该合作社积极探索农业产业化联合,合理整合多方资源,建立了由合作社牵头、村集体参与带动农户的,集农资统购配送、粮食全程机械化农机作业、农业生产信息咨询培训、粮食收储、大米加工销售为一体的综合农事服务体系,年服务面积2万多亩。     

浅析农村三资管理存在的问题及强化管理之对策

<正>一、存在的主要问题村级集体经济组织的资源、资产和资金(本文简称村集体、村三资)是村集体成员在合作化初期以土地、耕畜、农具入股及以后长期生产经营积累形成的公共资财等。当前,村三资管理的主要问题是村干部悖离多数村民的意志处置村三资,损害村集体及其村民的经济利益。表现在:     

邓州市远景生态林果树种植专业合作社 依托品牌优势 助推脱贫攻坚

正邓州市远景生态林果树种植专业合作社自成立以来,在九龙镇大力培育发展特色林果产业,逐步形成了沿南水北调干渠两侧的无公害林果观光带,其中在姚营、舟陂等村连片发展黄金梨1500余亩。2015年认证无公害农产品后,合作社生产的黄金梨连年被南阳市政府推荐进京展销。合作社借助无公害农产品的品牌优势,带领周边群众建立无公害黄金梨种植示范园区,实行统一技术指导、统一生产管理、统一采摘收购、统一销售、统一品牌运营,直接带动姚营村、舟陂村63户贫困户参     

国外农业产业化发展模式探析

合作社模式主要有农牧业生产合作、生产资料供应合作、产品加工销售合作、经营管理和技术信息咨询合作以及信贷保险合作等。这种模式在欧洲较普遍,大多是中、小农户自愿联合集体加工或销售,社务由全体社员协商,一人一票,民主议决,其收入一般是在扣留必要的公共积累后,按社员投入多少进行分配。在合作社巩固和发展的基础上,各地合作社又自愿按产业联合,     

农村土地相关知识(连载七)

<正>(接上期)24 2015年集体土地拆迁新政策土地征收新政策规定征地补偿明细:(1)根据《土地管理法》第47条的规定,征地补偿有三大块,即:土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费。(2)对于这三项费用的分配:安置补助费、青苗费是直接支付给被征地人的,土地补偿费给村集体。(3)但给村集体的土地补偿费也不是就归集体所有、被征地人一点都得不到了:土地补偿费由村集体统一分配,具体如何分要经村民代表大会决定,但在分配     

建立土地流转机制 搞活农村经济

一、把好资金代管关。河南省商水县黄寨镇农经站在镇党委、政府领导下，按照“村有镇管，两权分离”的原则，将全镇26个行政村集体收入和帐务统一纳入镇农经站管理。首先是账、证、表统一管理，基本杜绝“白条”入帐、“白条”顶库现象。行政村的帐证由农经站保管，实行一村一柜，专人专管。其次是村集体资金统一管理，严禁坐收坐支，私设“小金库…’。再其次，实行备用金制度。镇农经站根据各村日常业务量的大小，每月按村拨付备用金，以备日常开支．     

龙安区促进农村经济健康发展刍议

正近年来,安阳市龙安区积极探索加强农村集体资金、资产、资源管理的新思路,通过对农村集体"三资"管理进行全过程参与、全方位监管,提高了村集体资金的使用效益,促进了农村经济健康发展。一、摸清基础底数,确保农村三资台账清安阳市龙安区坚持把农村集体"三资"的全面清查作为实施农村集体"三资"管理的突破口,具体做到了"五统一"。一是统一清查内容。凡是村级集体所有的资金、资产和资源,以及村级签订的各类经济合同,都作为农村集体"三资"清查的对象。二是统一公示清查结果。将清查结果在村务公开栏向全体村民公开,接受村民监督。三是统一签订代理协议。由村组与乡(镇)"三资"代理服务中心签订《"三资"代理服务委托代理协议书》,村设立报账员,每月定期向中心报账。     

完善和提高农村民主理财工作的对策措施

一、完善和提高农村民主理财的必要性 民主理财是群众对村集体财务实施监督的有效手段。村集体组织依法成立村务监督小组，按照《村集体民主理财实施办法》，定期召开民主理财会议，集体审核上期的财务收支凭证。对合法合理的收支，在凭证上盖“村务监督小组财务审核章”予以过账，反之．则不予过账；村干部对禁止过账有异议的，由村集体负责人提交村民代表会议讨论，依据村财管理的法规政策和本组织合法的财务管理制度做出处理决定：村民代表会议认定不予入账的，出纳员和审批人要负责追回已经支付的款项。