农村税费改革面临的问题及其对策

农民减负 ,税改先行。为了将中央有关农民减负的政策真正落到实处 ,2 0 0 0年以来全国各地先后开展了农村税费改革试点工作。经过几年来的共同努力 ,税费改革工作进展顺利 ,成效显著 ,并取得了阶段性成果。然而 ,作为一项牵一发而动全身的社会系统工程 ,税费改革在实施过程中也不可避免地遇到了不少难点 ,暴露了许多问题。针对这些问题 ,能否制定出切实有效的应对之策并妥善、彻底地予以解决 ,已成为不仅关系到全国广大农民的切身利益 ,更事关我国农村经济稳定和发展大局的关键问题。     

农村“一事一议”的难点及对策

农村税费改革后，农民负担得到大幅度减轻，但作为税费改革配套措施的“一事一议”制度在执行中却遇到了许多问题，如果不能正视这些问题，将会削弱税费改革的成果。笔者就如何认识和解决这些问题谈谈自己的看法。     

进一步深化国有农场税费改革工作

2007年7月9日至10日,农业部农垦局在哈尔滨召开了农垦国有农场税费改革工作座谈会,27个垦区分管国有农场税费改革工作的负责同志出席会议。与会代表汇报了垦区国有农场税费改革工作进展情况,交流了经验,讨论了《国有农场农业职工负担管理办法(试行)》,对进一步深化国有农场税费改革提出了许多宝贵的意见和建议。会议由农垦局副局长彭剑良主持。农垦局局长杨绍品在讲话中对农垦国有农场税费改革中出现的新问题进行了分析,对进一步深化国有农场税费改革工作进行了布置。现将杨绍品局长的讲话摘要如下,供各垦区学习贯彻,标题为编者所加。     

内蒙古农垦系统实行税费改革后的问题及对策研究

一、内蒙古农垦税费改革的基本情况 2008年我区农垦系统税费改革全面完成。税费改革以后,农场职工负担明显减轻,农场干群关系明显改善,农场社会进一步稳定。农工负担重的问题基本解决,减负工作进入巩固成果、推进农牧场综合改革阶段。首先,农牧场职工负担明显减轻。农场税费改革取消了农业税及免除农工承担的类似农村＂乡镇五项统筹＂的各项收费,清理整顿了各种达标升级活动,     

给农民休养生息的机会

<正> 6月10日,财政部、国家税务总局宣布,从今年下半年开始,在税费改革试点地区取消农业特产税,明年在全国推广。这一改革相对于整个农村税费改革进程来说,虽只是一小步,但却是关键性的一步。有关部门更透露,政府的最终目标是在2010年左右完全取消农民的税收负担,给农民休养生息的机会。     

农村税费改革试点必须解决六个问题

2000年在安徽省开展的农村税费改革试点是建国以来继土地改革、家庭联产承包经营之后的又一次重大改革。在对税费改革全过程跟踪调研的基础上，木文认为在推进农村税费改革过程中必须认真解决好六个方面的问题。     

税费改革后农村公共品供给问题研究

从税费改革后的农村公共品现状出发,阐述了税费改革对农村公共品供给的影响,并就税费改革后农村公共品供给出现的问题提出了相关的政策建议。     

关于江西农垦税费改革的思考

江西农村的税费改革从2001年开始试点，2003年全面铺开，2005年全省取消了农业税。江西农垦分布在全省68个县（市），各地在开展农村税费改革过程中对农垦场的税费改革做法不尽相同。虽然农场与全省农村一道在2005年取消了农业税，但类似于农村三提五统的部分并没有得到转移支付，农工的负担相对于农村农民而言还很重。本文在调查的基础上，就江西农垦企业在税费改革过程中存在的问题进行归纳，并提出相关的政策建议和措施。     

努力取得农工负担监管工作的新成效

一、国有农场农工负担监管工作取得的成效及问题 加强农工负担监管，建立减轻农工负担的长效机制，是巩固国有农场税费改革成果和进一步深化农垦改革的重要内容。2006年以来，各垦区按照中央关于深化国有农场税费改革的决策部署，围绕落实税费改革政策和切实减轻农工负担做了大量工作，农工实际负担总额逐年减少，负担过重状况得到明显改观。     

农村费改税后乡镇财政面临的问题与解决对策

2002年,山东省作为全国20个农村税费改革试点省市之一,在党中央、国务院正确指导下,各有关部门积极组织实施,全省农村税费改革和减轻农民负担取得了突破性进展和重要的阶段性成果。农村税费改革的实施,必将对山东省县、乡财政,尤其是乡镇财政带来一系列政策冲击。乡镇财政在税费改革后呈现出哪些新特点?改革中还存在哪些问题?今后应采取哪些配套措施进一步深化改革?对此,我们做了如下思考。一、税费改革后山东省乡镇财政的基本状况山东省2002年进行的农村税费改革,整体上实现了“三个确保”,即确保明显减轻农民负担、不反弹; 确保乡镇机构和…     

农村税费改革过程中应澄清的几个认识

<正> 当前,有不少地方,在进行农村税费改革宣传和执行工作的过程中,存在着一些片面的甚至是错误的认识,影响了税费改革工作的正常进行,很有必要予以澄清: 1 把税费改革理解为“费改税” 有的地方把税费改革简单地理解为“费改     

农村税费改革对乡镇财政的影响分析

借助大量数据分析了税费改革前乡镇财政收支情况,进而讨论了税费改革对乡镇财政的影响。要走出税费改革带来的乡镇财政困境,其根本出路在于建立地方公共财政体制,完善政府间转移支付制度。     

贯彻落实25号文件精神深化国有农场税费改革

2006年4月21日,农业部农垦局在北京召开了全国农垦税费改革工作会议.会议的主要任务是贯彻落实《国务院办公厅关于深化国有农场税费改革的意见》（国办发[2006]25号）,研究部署农垦国有农场税费改革及相关配套改革工作.农业部农垦局杨绍品局长作了《全面贯彻,缜密实施,切实把国有农场税费改革政策落到实处》的主题报告.国务院税改办、财政部、农业部及各垦区代表60余人参加了本次会议.     

农村税费改革后 征管工作应做到三忌三结合

农村税费改革作为一项切实减轻农民负担，规范农村税费征收行为的重大改革已经在安微省率先实施，来年将在全国范围内全面推开。因此，如何做好改革后的税费征管工作，顺利实现税费改革的平稳过渡，成为广大基层财税部门研究的话题，作为从事基层农村税费征管工作的一员，我们认为做好税费改革后的征管工作应做到三忌三结合。     

狠抓“六个规范”完善农民负担监督机制

山东省聊城市东昌府区在2001年机构精简、税费改革取得圆满成功的基础上,2002年采取“六规范”措施,实行规范管理,巩固了税费改革成果,完善了农民负担监督机制,减轻了农民负担。2002年,农民负担比上年减少3.5％,村级公益事业也得到发展。其具体做法如下: ——规范涉农收费审批。各种不合理的收费政策,是加重农民负担的源头,在坚持行政事业性涉农收费审批权限在省以     

福建国有农场税费改革基本思考

农村税费改革是党中央、国务院为解决“三农”问题作出的一项重大决策。自2000年以来，农村税费改革试点由点到面稳步推进，2003年在全国范围内展开。税费改革合理规范地处理了农民与国家的分配关系，规范了农村的收费，在一定程度上遏制了农村“乱收费”现象，调动了农民的生产积极性，有力地促进了农村各项改革和经济社会事业的发展。按照中央的政策精神，福建省农村的税费改革已在2004年全部实施结束，主体改革取得明显成效；农垦场带村的税改也已解决，但农场自身的税费改革还在酝酿之中。     

农村税费改革的进展、难点与对策——对吴忠市利通区农村税费改革的调查与思考

农村税费改革已在宁夏全面启动。利通区是一个以农业为主的地区，近的来已成为宁夏社会进步和经济发展的核心区之一。其税费改革的经验对全区今后的税费改革也具有一定的借鉴意义。本文通过对吴忠市利通区农村税费改革的调查，发现了农村税费改革中的一些问题，对这些问题进行了深入的思考，找到了解问题的对策，这将对该地区今后的税费改革具有一定的指导意义。     

农村税费改革的进展、难点与对策——对吴忠市利通区农村税费改革的调查与思考

农村税费改革已在宁夏全面启动.利通区是一个以农业为主的地区,近年来已成为宁夏社会进步和经济发展的核心区之一,其税费改革的经验对全区今后的税费改革也具有一定的借鉴意义.本文通过对吴忠市利通区农村税费改革的调查,发现了农村税费改革中的一些问题,对这些问题进行了深入的思考,找到了解决问题的对策,这将对该地区今后的税费改革具有一定的指导意义.     

2004年第八期读者意见调查表（复制有效）

农村税费改革是对农村分配关系的一次重大调整，实行税费改革减轻了农民负担，提高了农民的生产积极性，促进了农村生产力的发展．但同时还要看到，税费改革后．减轻农民负担工作又出现了一些新情况、新问题。     

继续加强监督管理 严防农民负担反弹

一、农村税费改革后农民负担的形势 我省2003年10月起在全省范围内全面推行了农村税费改革，从实践的情况来看，改革已经取得了显著的阶段性成效，农民负担明显减轻。改革前的村提留款、乡统筹费、农业特产税、屠宰税，以及农村义务工和劳动积累工等税费、劳务负担等都取消了，仅