农村金融体制改革：如何“摸着石头过河”

农村金融服务的主要目标是农民增收、农业发展和农村城镇化。从中国20多年的改革实践看．中国农村金融带有先天不足的畸形．基本症状是官办的弱质的农村金融难以满足农村经济发展的内在需求。表现为：农村经济发展中的金融服务．非常欠缺，作为农村金融市场主力军的农村信用合作社（以下简称农信社)所提供的单一僵化的金融服务。不能满足农村经济中农户和私营业主的小额、分散、灵活、方便等金融资金需求：农村资金通过邮政储蓄和国有商业银行在农村的分支机构流向城市。以及国有商业银行从农村金融市场的退出，从市场经济规律上体现了农村金融的弱质和落后状况：中国农村金融组织(主要是农信社)产权不清晰，委托代理关系中缺乏激励约束机制：农村金融风险大。农村金融机构不良贷款比例较大。信贷资产质量低以及民间金融存在大量的高利贷，等等。这些问题为我们对20多年的农村金融体制改革提供了理性反思的现实基础，也集中说明中国农村金融体制改革必须真正摸着“石头”才能“过河”。     

浅谈农信社支持新农村建设的创新举措

建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。对新时期农信社支农工作提出了更高的要求。当前，农信社支农工作虽然取得了一定的成效．但与社会主义新农村建设的要求相比还有一定的差距：一是支农的广度不够，主要支持传统的三农领域。向现代市场化的三农领域进军不多：二是支农的深度不够，主要支持传统农业生产。向农村新环境建设、农民新生活消费进军不够；三是支农的力度不够．主要支持基础产业发展向农业产业化、农村城镇化进．军不够。因此，农信社要按照建设社会主义新农村的要求。进一步创新工作思路。     

浅析陕西农村信用社内部控制风险管理

在我国农村地区,最主要的金融机构就是农村信用社,该机构的存在不仅为人们资金的融通提供便利,还能够促进农村经济的快速发展。但是在农信社改革的全面深化过程中,农信社依然存在着各种管理问题,引发问题的出现也存在多种原因,但究其自身来说,当前农信社面临的主要问题就是内部控制的问题。本文以陕西农信社为例,提出农村信用社内部控制存在的问题,并给出相应的对策和建议,为进一步提升我国农村银行的健康发展有着积极的意义。     

天门市农村土地经营权 抵押贷款的实践与思考

受抵押物缺失的影响，农民贷款难和涉农金融机构难贷款的问题日益凸显。为有效解决农村融资难问题，进一步加强和改进农村金融服务，促进农村经济结构调整，推进农业产业化和现代化，天门市在党政领导和有关职能部门的大力支持下，人民银行与农信社等金融机构紧密合作、大胆探索，对解决种养殖大户贷款难问题进行了成功尝试．     

农村信用社支农服务研究

农信社作为服务于农村的合作金融组织,其建立和发展经历了50多年的历史,在建设新农村的过程中,如何发挥其支农作用是十分迫切的问题。本文回顾了农信社的发展历史,分析其在支农方面存在的现实问题,提出为了更好地服务新农村建设。农信社应该采取的措施。     

浅析大庆市农村信用社服务"三农"的对策与建议

建设社会主义新农村,是农村发展新的重大历史机遇,也是农村金融业发展的历史机遇,但更是新的挑战。现阶段根据大庆市农信社改革发展过程中存在的主要问题及表现,对政策和体制方面的问题进行了深层次的分析,相应地提出了怎样在新农村建设中更好发挥农信社作用的对策和建议。     

搭建多元化互联网金融平台 提升农村信用社核心竞争力

在信息技术快速发展的今天,互联网经济和互联网金融产品已成为广大群众日常生活中必不可缺的产物,现已逐渐由城市向农村发展。便捷和多元化的互联网金融快速发展对传统金融机构的冲击越来越大,农信社作为农村传统的金融机构正顺应趋势加快农村互联网金融的构建和发展。但是随着农村经济发展速度的逐渐加快,农信社发展农村互联网金融的脚步还远远不能满足广大农村经济发展的实际需求,因此研究农信社应对互联网金融的发展对进一步促进农村金融的发展有着深远的意义。     

农信社支农，四大矛盾待解

近年来，农村信用社（以下简称“农信社”）积极深化体制改革，不断完善支农服务功能，有力地助推了地方经济发展和社会主义新农村建设。但在当前形势下，农信社支农工作凸显四大矛盾，严重制约着服务三农作用的发挥，影响了农村经济社会的发展，延缓了和谐社会的构建速度。如何有效破解矛盾，全面增强农信社支农能力是一项十分重要而紧迫的课题。     

农村信用社改革风险问题思考

2004年8月国务院决定在除了西藏和海南两省以外的地区全面推广农村信用社改革。改革无疑解决了农村信用社的一些问题，如历史包袱问题，产权制度问题，治理结构问题等等。然而也从中产生一些其他的问题，在改制过程中由于农信社功能定位、经营目标、多头监管等操作出现偏差而导致一些金融风险，这些风险在一定程度上加大了农信社改革成本，阻碍了农信社的发展。     

探索有利于经济发达地区农村信用社改革模式

农村信用社问题一直颇为金融界所关注,同时也是金融改革的一个难点。其作为支农主力军,一直是农村金融供给的主要力量。经历多次变革之后,现呈现农村信用联社,农村合作银行,农村商业银行等百花齐放的格局,通过对经济较发达地区农信社的调查、分析,试图探索有利于农信社发展的改革模式。     

温家宝主持召开国务院常务会议,会议强调确保新农村建设取得新进展巩固和发展农业农村好形势

国务院总理温家宝11月29日主持召开国务院常务会议，听取农业和农村工作汇报。 会议认为。今年以来，农业和农村工作取得明显成效．实现了粮食增产、农民增收、农村经济较快发展、农村社会和谐稳定的良好局面。但是。当前农业和农村发展仍然存在许多矛盾和问题．突出表现在农业基础不牢．农村基础设施薄弱。农村社会事业发展滞后等。解决这些问题。任务十分艰巨。     

当前村干部队伍素质建设亟待加强

我国拥有13亿人口，其中9亿在农村．农村人口约占总人口的70％，这是我国最基本的国情．农村问题始终是我们党和国家的根本问题．农村的稳定和发展是保证全国稳定和发展的根基。而广大村干部（村官）处于农村各项工作的第线，无时无刻不与农民群众打交道，他们的素质作风如何，直接关系到党的路线方针政策能否得到贯彻落实．关系到党和政府在人民群众中的形象和威信．关系到农村政治、经济和社会稳定。     

甘肃农村经济发展必须大力推进农业农业信息化

农业、农村和农民问题，始终关系到我国现代化建设的全局。温家宝总理在十届人大二次会议上指出：“解决农业、农村和农民问题，是我们全部工作的重中之重。”江泽民同志多次说过，“没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康．就不可能有全国人民的小康”。“三农”问题．关键是农民。因此．全面建设小康社会的重点在农村。信息化是当代农业现代化的标志和关键。它主导着未来一个时期农业现代化的发展方向。农村信息化建设是解决“三农”问题的一项关键性举措，是促进农业经济发展的重要途径。统筹城乡经济社会发展．促进甘肃农村经济发展．实现党的十六大确立的全面建设小康社会的宏伟目标，构建社会主义和谐社会，必须大力推进农业和农村信息化。     

农村电商的立足点是为农服务

<正>话题一:金融——农村电商的核心驱动力主持人:建国后,农村信用社在农业和农村发展中一直扮演着重要角色。如今,各地农信社纷纷更名为农商行,在互联网浪潮下,农商行将如何"弄潮"?余光明:福建的农信社可谓大而全,拥有14000个基层点,覆盖全部乡镇,基本上每个农民人手一张农信社的卡。目前,阿里金融、蚂蚁金服对我们产生冲击,这是始料未及的。在经过调研后,我们决定要专注于做金融、存贷汇,附加一些支付服务,全方位解决资金流的问题。     

新型农村合作金融组织的发展路径

2014年中央1号文件在阐述关于“发展新型农村合作金融组织”时明确指出,要在管理民主、运行规范、带动力强的农民合作社和供销合作社基础上,培育发展农村合作金融,不断丰富农村地区金融机构类型。并进一步指出,要坚持社员制、封闭性原则,在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下,推动社区性农村资金互助组织发展。根据2014年中央1号文件精神,笔者认为,所谓新型农村合作金融组织,应具备三大特点：首先是相对于已经长期存在于经济生活中的农村信用社而言的;其次是以经济合作为基础的;再次是有别于商业性金融组织的。中央提出发展新型农村合作金融组织,有深远的历史意义和重大的现实意义。我国传统的农村合作金融组织（农信社）的发展,长期受计划经济的影响和制约,是“审批经济”的典型产物。虽然农信社仍然在“三农”领域中发挥着重要的金融支撑作用,但却难以满足不断变化的农村经济实践。许多地方60%-70%的农村资金流向了城市和非农产业。农信社的贷款投放虽然约2/3用在了“三农”方面,但真正用于农业产业的则占极少比例。因此,与新型农业现代化相适应,迫切需要积极创建新型农村合作金融组织,其基本路径应包括以下几个方面。     

农村信用社信贷支农问题的探讨

农信社信贷支农是现阶段我国农村经济工作和农村信用社工作的一个热点问题。改进农信社信贷支农工作,国家要给予政策和资金扶持;农信社自身也要加大资金组织力度,探索符合我国农业特点的、有效益、资金安全的信贷支农方式,同时应注意信贷支农宣传和贷款风险防范及化解等问题。     

基于农信社的农村正规金融小额信贷模式研究

当前,我国农村信贷市场上主要存在着NGOs模式、政府主导型小额信贷项目、以农信社为代表的农户小额信用贷款和联保贷款和以小额信贷公司为代表的商业化小额信贷这四种发展模式。针对以农信社为代表的农村正规金融小额信贷这种发展模式,从其产生背景和运行机制两方面进行分析,从中发现该模式的发展优势以及遇到的瓶颈,并提出相应对策建议,以促进我国农村小额信贷市场的可持续良性发展。     

县域中小企业实施科学绩效管理的对策

一、制约农村信用社发展的瓶颈 （一）体制存在缺陷。长期以来，农村信用社（以下简称农信社）一直处于产权不明晰、所有者缺位、法人治理不健全的状态。其一，产权结构不清晰。农信社成立以来，虽然经过多次改革，但产权结构一直未改革到位。部分经过改造之后的农信社也是形似神不似，弄不清是“官办”还是“民办”，资本约束力不强。其二，法人治理结构不完善。表现在股权设置分散，所有者权益保护机制丧失；“三会”职能不能得到充分发挥：     

新形势下农村党风廉政建设问题的对策与思考

当前农村党风廉政建设的形势总体是好的，但是，随着农村改革和发展的逐步深入，各种利益天系不断调整．生产绎营和生活方式日益多样化，一些党员干部不廉洁、不民主、不公正、不依法办事的问题日渐突出，综合来讲，当前农村党风廉政建设面临的主要问题有：     

中国农村信用社的改革方向研究

从社区银行的产生、以美国为主等国家取得成功的背景、以及社区银行在我国的利弊入手,指出现行的农信社改革存在的问题,并从中国农村金融需求特征的角度说明农村对合作金融存在强烈的需求,针对农信社改革合理定位问题指出建议和对策。