试论渔政的正规化建设

渔政正规化建设是渔政管理发展到一定阶段的必由之路,是渔政管理为适应不断发展的渔业生产所必需。笔者认为,要推动渔政正规化建设,首先必须解决自身存在的束缚渔政管理发展的几个问题。1渔政管理体制问题当前,渔业行政主管部门是唯一代表政府主管渔业工作的机关。渔业行政主管部门在职能转变过程中,设置了一些专业性执法机构,体制上沿用了行政模式,没有充分体现行政执法机关应有的特征,职责、任务还不统一。“统一领导、分级管理”的体系没有得到充分体现。这种各级行政部门主管各级渔政、缺乏统一领导、管理权限和范围模糊不清的…     

谈我省渔政管理存在的问题与对策

《中华人民共和国渔业法》颁布实施以来，我国渔业进入了法制管理的新阶段。我省各级渔业行政主管部门根据《渔业法》的规定和要求，建立了渔政监督管理机构或配备了渔政检查员，开展渔业执法工作。近几年来，渔政管理又有较大发展，从人员，装备到管理手段都有所加强。渔政管理为渔业起到了保驾护航的作用，有力地维护了渔业生产秩序和生产安全，保护了渔业资源及渔业生产者和国家的渔业权益，     

张北县加强渔政管理的措施

张北县在治理渔业生产环境中,由县政府牵头,组织有关执法单位组成渔政联合协调委员会,通力协助,密切配合,使全县渔业生产秩序井然,效益大增,闯出了一条渔政管理新路。1988年,这个县在治理渔业生产环境,整顿渔业生产秩序中,县政府组织公安、司     

浅析渔政管理的科学化

<正> 渔政管理是渔业生产力发展到一定阶段的产物,是适应渔业生产力发展的需要而产生并发展起来的。管理是社会生产的必要条件。科学是对事物客观规律的认识。渔政管理的科学化,就是渔政管理必须遵循渔政管理的客观发展规律,在先进的管理思想指导下,运用科学的管理方法和现代技术手段,使管理水平与渔业生产的发展相适应。     

试辨渔政管理的概念

<正> 渔政管理,即渔业行政管理,它从属于渔业管理和行政管理,是二者的交叉重叠部分。它既具备管理学,特别是行政管理学和经济管理学的共性,又有其自身的特点。就其概念而言,目前已有几种表述,但尚无科学的、权威的定义。本文将列举和分析现有几种说法,并提出个人的观点,供同行讨论参考。 原上海市水产局于1987年编写的《渔政工作手册》中对渔政的涵义描述为:“渔政管理是通过渔业立法和执法,实施对渔业、渔业水域和水产资源进行监督、检查和管理,使渔业得到振兴和发展。”这也许是我国最早对     

美国渔业及其管理机构

<正> 1976年美国通过了对沿岸200海里区域的海洋生物资源实行专门管辖的玛格努逊法,是该国渔业发展的转折点。 60年代末,美国渔业工业处于萧条状态。其原因是:管理系统不完善;美国造船厂建造船舶价格高昂;禁止外国建造的船只进行渔捞的法律效应;渔捞组织的科研成果不能充分利用;保护海洋环境的措施效率太低。国家对食用水产品需求量的60～70％依     

论渔政管理

渔业现代化，除了渔业生产、技术的现代化外，还应包括渔业管理的现代化．渔政管理作为一门渔业管理科学正在我国兴起。长期来，人们对渔业生产“有天无法”，对水产资源酷捕滥渔的局面正在扭转。近几年成立的各级渔政监督管理机构，经过不断调整、充实，至今已有一万余人，     

辽宁省水库渔政工作调查报告

水库渔业自1980年由国务院确定划归水利部门生产经营以来有了一定发展,但与全国淡水养殖产量增长的速度相比尚有不小的差距.究其原因,除了起步晚、基础差、投入少、技术力量不足因素外,没有健全的水库渔政管理机构也是很重要的因素。为了加强水库渔政管理工作,改善水库渔政管理状况,保护生产者的利益,促进生产的发展,使     

加强养殖水域渔政管理

多年来，我省渔政工作基本上是抓江河外湖的渔业管理，忽视了养殖水域和其它方面的管珲。养殖水域发生的渔业案件不能及时处理，渔业生产者的合法权益得不到保障，严重挫伤了群众养鱼的积极性，不少地方养鱼水面因为怕毒鱼、偷鱼、抢鱼而无人承包，任其荒闲。根据这一情况，     

当前白洋淀渔政管理问题的探讨

<正> 自1988年8月白洋淀蓄水以来,国家为了尽快恢复渔业资源,投资20万元,在淀内投放了大量的鱼种和蟹苗。然而由于淀区水域宽阔,地形复杂等原因,给渔政管理增加了难度,因而至今仍存存着许多问题,有待今后不断地进行改进和完善。据此,本文就当前白洋淀渔政管理问题,试作以下探讨: 一、存在的问题一年多的渔政管理,使淀内的生产秩序有了明显变化,但是,仍有许多破坏资源的     

伏季休渔的必要性及其效果

南海伏季休渔时间为６月１日零时至７月３１日２４时止。东海、黄海分别于６月１６日零时和７月１日零时正式开始、今年是东、黄海第五年伏季休渔。伏季正是经济鱼类产卵的高峰期,如带鱼的产卵高峰期在每年４～１０月,大黄鱼在每年的２～６月、９～１１月、小黄鱼在每年的３～５月。这一时期禁渔,避免了对产卵群体的破坏。伏季休渔对保护夏季产卵的鱼类群体起到了重要的作用．保证了带鱼、大黄鱼、小黄鱼和鲳鱼等经济鱼类的正常产卵、孵化．同时使仔稚鱼能够安全生长发育。由于伏季体渔彻底限制了对幼鱼资源严重破坏的渔具及捕鱼方式,使…     

渔政管理与渔政管理学浅识

我国记载春秋时代事物的古书《礼记》把当时管理渔业的官员称为“渔师”，又说渔师“皆专司渔政者”。这是历史上最早出现的，“渔政”一词。我们现在所说的渔政和古代所说的渔政．尽管在内容、方法和手段等方面有所不同，但发展渔业必须加强管理，保护和合理利用资源的基本原则是一致的。     

刍论现阶段制约渔政发展的深层因素及其改革对策

<正> 渔政管理,是渔业生产发展到一定阶段的产物,它是适应渔业生产力发展的需要产生并发展起来的。随着渔业生产力的不断发展和人类社会的进步,渔业资源的自然原始状态日受影响,特别是50年代后,渔船的大量建造,捕捞技术的不断提高,助渔、导航设备的革新发展和拆船业、化工业、加工业等的加速发展以及海洋气候等自然条件的变迁,影响了渔业资源,使渔业资源遭到了严重破坏,在这种大背景下,我国渔政管理应运而生。然而,由于渔政管     

新形势下渔政管理方法及途径的探讨

新形势下，关于渔政管理的方法及途径的探讨，是当前渔政管理学研究的一个新课题，本文作者根据自已的工作实际，围绕新形势下渔政管理的方法及途径作一初步的探讨。     

论渔政管理的科学性与艺术性

论渔政管理的科学性与艺术性王诗成，许耀亮（山东省渔政监督管理处，济南２５００１３）渔政管理是渔业生产力发展到一定阶段的产物，是适应渔业生产力发展需要而产生、发展起来的。渔政管理是认识客观规律和自觉运用客观规律的高度结合，是一门新兴的渔业管理科学。它既...     

湖南省水库渔政问题及其意见

党的十一届三中全会以来，湖南省水利渔业经过一系列改革，出现了前所未有的大好形势，全省水库共有可养水面115万余亩，截至1987年底止，已养水面达108万亩，鲜鱼总产量达12600吨，较1986年增长11％，亩平12公斤，但是目前渔政管理十分脆弱，渔业资源破坏严重，威胁着今后水利渔业的持续稳定发展，渔政问题比较突出地反映在以下几个方面：     

关于大型水库渔政工作的思考

本文根据潘家口水库等大型水库渔政管理工作比较落后的实际情况,指出了目前所存在的问题,深入分析了产生的原因及后果。以农业部《关于进一步加快渔业发展的意见》及有关法律法规为基本原则,提出了改进措施。     

掌握渔政规律 抓好伏季休渔

9月1日,山东省35°N线以北海域的伏季体渔管理工作宣告圆满结束,真正实现了“船靠港、网入库、人上岸、证集中”的体渔目标。今年伏休秩序是近年来最好的。回首今年的伏休工作,给我们最主要的启示是：只有掌握渔政规律,伏休工作才能高屋建领,势如破竹。1把可持续发展观念作为伏休行为先导观念、认识指导行动。江泽民总书记在十五大报告中明确指出：“在现代化建设中必须实施可持续发展战略,提高资源利用效率。”这一战略是推进水产业跨世纪腾飞的重要战略,也是推进“海上山东”跨世纪工程建设的重要保证。因此,在今年的伏休管理中…     

如何加强水库渔政管理

水库是为了防洪、发电、灌溉或其它目的，由拦河蓄水等形成的人工水域。在社会环境、地理条件、渔业生态等方面，有异于其它水域。水库渔政管理，必须把《渔业法》的基本原则与水库具体特点有机结合，因地制宜，灵活应用，形成具有水库特点且切实可行的渔政管理。下面就如何加强水库渔政管理谈点看法。     

试论我省水库渔业的开发利用

我省大、中型水库97座,养鱼面积90 333hm~2。目前,大、中型水库渔业亩产平均6kg,单产水平很低,但开发利用潜力很大。我省大、中型水库以粗放型的养殖方式为主,依靠天然饵料资源进行渔业生产,这是一种投入少、见效快的渔业生产形式。因此,充分利用水库水体自然资源大力发展渔业生产是一项十分有益的开发事业。充分利用水库生产出更多的绿色食品——鱼,对满足市场供应和开发利用水库自然资源意义十