2013年度河南省农民负担监督卡发放工作正式启动

4月2519，河南省农民负担监督卡全省发放工作启动会暨安阳市发放交接仪式在安阳市隆重举行。会议首次采取电视电话会的形式安排部署2013年全省农民负担监督卡发放工作。河南省农业厅党组成员、副厅长、省农监办主任郭鹏亮，安阳市人民政府副市长靳东风，河南省邮政公司党组成员、副总经理张军出席会议并讲话。各市、县农监委领导、农业局、农监办、邮政局负责人参加了会议。农民负担监督卡制度是党中央、国务院明确规定的减轻农民负担工作的“五项基本制度”之一，在我省实施十余年来，受到群众的普遍欢迎。农民负担监督卡的内容主要包括农民应享受的各种政策补贴，重点涉农税收、价格、收费公示，农民的权力和义务等内容。监督卡上不仅有“小麦、水稻”等粮食直补、综合补贴及良种补贴的惠农资金数额，还有农民日常办理各种手续需缴纳的合理费用，并且在醒目位置公布农民负担监督举报电话。一卡在手农民就明白应该交什么。应该交多少，有了问题向谁反映。监督卡是减负惠农政策的宣传卡。更是农民日常生活中的贴心卡。     

农业部要求加强农民负担卡管理工作

针对一些地方停发农民负担监督卡等现象,农业部日前发出通知强调,农民负担监督卡管理工作不容丝毫松懈。 随着农村税费改革试点的逐步推进,一些地方对实行监督卡制度产生了模糊认识,认为农民负担减轻了,农民承担的税费项目不多了,监督卡可有可无了,因而放松了监     

“明白墙”要明白

“明白墙”要明白□刘景明时下，在农村流行一种“明白墙”，即把村财务收支、农民负担等群众关心的热点问题以墙报形式公布出来，让农民心中有本“明白账”．毋庸置疑，设立“明白墙”是新形势下开展工作的一种好形式，既让农民了解政策，掌握村情，消除心中某些“疑团”...     

监督卡不到户农民有权拒缴税费

针对一些地方停发农民负担监督卡等现象,农业部日前发出通知,强调农民负担监督卡管理工作不容丝毫松懈。要求各地切实做好农民负担监督卡管理工作,推动减轻农民负担工作的深入开展。     

农民负担:“费”改“税”势在必行

近几年，为了规范和减轻农民负担，中央和地方出台了不少政策和措施，但一些地方农民负担引发的种种矛盾和纠纷仍然接连不断。重新审视现行农民负担政策，研究探索适合现阶段社会主义市场经济农村工作实际的农民负担形式和途径，就成为当前面临的紧迫课题，务必采取改革的办法保障农民负担这项工作正常运转，以达到稳定农民、稳定基层、稳定农村的目的。一、农民负担实行“费”改“税”的必要性现行的农民负担办法主要是依据国务院１９９１年颁布的《农民承担费用和劳务管理条例》，它规定农民主要负担的项目是三项提留（公积金、公益金、管…     

创新思维 改变发放形式 实现监督卡的有效监督

正一、监督卡制度的提出在2008年以前,特别是税费改革之前,要求农民上缴各种税费时,农民负担监督管理部门,就要印一张农民应该交什么的明白纸,即明白卡。2006年国务院办公厅出台了《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》,提出了认真落实和完善减轻农民负担的"四项制度"——公示制、一费制、限额制和责任追究制?。到了2008年,根据2007年全国农民负担检查情况,减免农业     

完善减轻农民负担制度的思考

<正> 减轻农民负担是党在农村的一项重大政策。笔者拟从完善减轻农民负担的约束机制方面谈一点看法。 1 健全农民负担监管制度。一是健全预算制度。坚持按定项限额,一定三年不变的政策制订预算方案,按程序申报审批,并将农民负担预决算纳入乡镇人民代表大会的审议内容。二是健全农民负担监督卡制度,统一规定入卡项目,允许填入农民负担监督卡的项目“三提五统”、“两工”、农业税、农用水费、经过审批的合法集资,统一规定农民负担监督卡的填发程     

为农民“自我减负”叫好

去春以来，安远县版石镇在大力减轻农民负担的同时，引导农民婚事新办、丧事简办、老事杂事不办，进行“自我减负”。仅去年３月至９月份，该镇农民大操大办喜事丧事与２０００年同比减少１０００多件，户均节约不必要的开支１２００元。笔者闻之，深深为该镇农民“自我减负”叫好。近年来，国家为切实减轻农民负担，制定了许多严厉的措施，各种乱摊派、乱收费得到了有效的遏制，农民的负担也确实减轻了不少。但在一些地方，另一种“负担”却乘势抬头，且有上升之势，这就是“人情负担”。据笔者调查了解，在农村一些地方，生孩子、考大学、…     

把“尚方宝剑”掌握在自己手中

把“尚方宝剑”掌握在自己手中王志编者按：最近,本刊收到不少群众来信,反映有些地方减轻农民负担政策不落实或在执行中走样。看来,一些地方的农民负担之所以过重、反弹,缘由于此,也缘由于农民没有掌握原原本本的政策法规而缺乏维护自身权益的能力。为此,本刊集中群...     

是谁在增加农民负担

大新乡也同县内的其它乡镇一样，向各村农民颁发了由省农业厅、监察厅监制，当地政府加盖公章的《农民负担监督卡》，该卡所列农民负担大致在中共中央、国务院所规定的幅度内，即上年农民总收入的５％左右。但自１９９３年起，大新乡各村却在《负担监督卡》之外向农民另发...     

完善减轻农民负担制度的思考

减轻农民负担是党在农村的一项重大政策.笔者拟从完善减轻农民负担的约束机制方面谈一点看法. 1 健全农民负担监管制度.一是健全预算制度.坚持按定项限额,一定三年不变的政策制订预算方案,按程序申报审批,并将农民负担预决算纳入乡镇人民代表大会的审议内容.二是健全农民负担监督卡制度,统一规定入卡项目,允许填入农民负担监督卡的项目“三提五统”、“两工”、农业税、农用水费、经过审批的合法集资,统一规定农民负担监督卡的填发程序,严格按照“村填乡审组发”要求进行.统一规定农民负担卡与表(方案表)、约(合同)、据(专用收据)、帐(帐内核算)五相符,切实做到一卡管全年,一卡管全费.三是健全会计制度,全面开展农村财务审计,农民负担专项审计,经济效益审计,财经违规违纪专项审计,干部离任审计.四是健全农民负担监测制度.即建立农民负担监测点,每个县(市)根据农民收入上、中、下水平,选择有代表性的乡镇3个,每个乡镇选3个村,每个村选3户作为农民负担监测员,填制统一印制的农民负担监测台张,定期跟踪监测;聘任农民负担监测员,每个乡镇选聘3名农民身份的县(市)人大代表,政协委员为农民负担监测员,颁发聘书随时反映农民负担情况.五是健全农民负担一票否决权制度.层层签订农民负担管理目标责任状,对违反农民负担政策、严重加重农民负担出现恶性事件和重大案件的直接责任人、县乡党政负责人、部门负责人当年不得评为先进或劳动模范,公务员考评不能评为优秀等次,违法的由司法部门追究法律责任,违纪的由纪检监察部门追究纪律责任,责任单位当年不得评为先进等荣誉称号.     

河南省发放2160万份农民负担监督卡

<正>2015年5月20日,从河南省农民负担监督卡发放工作启动仪式暨郑州市发放交接仪式上获悉,今年2 160万份农民负担监督卡将免费发放到全省农户家庭。一卡在手,农民可清楚地知道该享受哪些惠农政策,该缴纳什么费用,有问题该向谁反映。"2015年河南省将粮食直补、农资综合补贴和农作     

“区别”与“不是”﹄

﹃区别﹄与﹃不是﹄●颜玉华近年来，党中央国务院对减轻农民负担确实为农村着想，为农民撑腰。然而，农民最担心和害怕的是一些部门采取“上有政策，下有对策”的软抵抗手段。近来，笔者在农村调查就发现不少地方和部门的领导，在“区别”与“不是”上动脑筋、找依据。在...     

关注农民的“纯收入”

从事农村工作的同志都知道，在农民负担的政策上有一道不得逾越的“高压线”，即农民的当年各项负担不得超过上年农民人均纯收入的百分之五。显然，按照这个比例，农民负担应当是很轻的。不少地方据此严格把关，从来没有使农民负担超过５％这根“线”。然而，当我们从当今...     

2015年河南省农民负担监督卡发放仪式正式启动

<正>5月20日,河南省农民负担监督卡发放工作启动仪式暨郑州市发放交接仪式在郑州市隆重举行。省农业厅党组成员、副厅长魏蒙关,河南省邮政公司党组成员、副总经理张宝堂,郑州市人民政府副市长杨福平共同启动2015年全省农民负担监督卡发放仪式。农民负担监督卡的内容主要包括农民应享受的各种政策补贴,重点涉农税收、价格、收费公示,农民的权利和义务等内容。监督卡上不仅有应该享受的农业支持保护、购买农机、     

潍坊市推行“一个漏斗向下”制度切实搞好农民负担监控

为了切实减轻农民负担,搞好农民负担的监督管理,潍坊市委、市政府做出决定,在全市范围内推行“一个漏斗向下”制度,得到了广大农村干部群众的好评。 “一个漏斗向下”的“减负”办法,概括起来为“四个统一”:一是统一申报审批。凡是涉及农民负担的文件、项目的出台,一律向市政府写出申请报告,经农民负担监督管理部门审查,报省政府批准后才能实施,未经法定程序出台的农民     

要进一步减轻农民负担

切实减轻农民负担，维护农民利益，是巩固和发展农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果最现实、最具体的体现。今年以来，农村形势总的是好的。各地区、各部门坚持“多予、少取、放活”的方针，认真执行中央的减负政策，千方百计增加农民收入，减轻农民负担工作取得新的进展。但是，农民负担过重的问题在一些地方仍然存在。主要表现在：一些地方乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派仍然屡禁不止，对农民进城务工和农民建房收费过高、过多、过乱的问题尤为突出。有些地方乡村财务混乱，政务、村务不公开，随意举债，加重农民负担。一些地方…     

“三个一”推进村级民主

湖北省十堰市茅箭区在建设新农村、推进村级民主建设进程中,坚持“三个一”工程（一张明白卡,一座农民舞台,一把尺子）,数年不辍,解决农村发展、农民生活中的问题,走出了一条适应时代发展的民主之路。     

当下流行“普通”病

现代社会生活节奏的加快，使词义的变迁也令人为之兴叹。有一些词变化之后，词义变得漂移不定，令人难以揣摩。比如“普通”这个词，越来越变得不普通起来。请看这句话：“XXX出生在中国一个普通的农民家庭。”中国有几亿农民，谁不知道农民是“普通”的？这个“普通”有必要用吗？但后来我终于明白，农民和农民也是不一样的呀!比如，有的人家有人在村里当干部，有的人家有人在县里、市里做官，有的人家虽无权无势，但有个大学生在城市里读书，这样的人家，在农村，尤其在僻远山村都是显赫之户，不可算作“普通”农民了。     

农民负担真情告白

进入九十年代以来,农民负担逐渐成为国人的一个热门话题。近几年来,尽管中央采取了不少减轻农民负担的措施,并派出检查组到各地检查、监督,但农民负担的话题在一些地方依然很沉重。为此,把自己的所见所闻告诉大家,意在让不明白农民负担有多重的人了解真相,让明白农民负担有多重的人为减轻农民负担作出一点实实在在的努力。当前农民负担究竟有多重当前农民负担究竟有多重？对这个问题不是三言两语可以说清的,必须从三个方面来看。第一,看当地经济发达不发达。一般地说,经济发达的地方农民负担相对轻一些,经济落后的地方农民负担相对就要重一…