科技特派团在重建中的使命

<正>仅仅两年时间,汶川这片曾经牵动亿万人民心弦的土地,发生了翻天覆地的变化。灰瓦白墙、错落有致的民居;具有浓郁羌族风情的碉楼;配备现代化设施的巴蜀小镇……无不预示着这里已经浴火重生。四川从当日的天崩地裂走到今天的翻天覆地,得益于举国体制下的"中国式救灾"。     

四川农场大灾之年创奇迹

2008年，四川省农场系统积极抗击雨雪冰冻自然灾害、加快地震灾后恢复重建工作，狠抓各项措施的落实，创造了大灾之年又好又快发展的奇迹。     

玉树地震灾后重建背景下村庄规划的实践与思考——以称文镇村庄灾后重建为例

2010年4月14日青海玉树地震,严重破坏了大量村庄,受灾群众重建家园的工作刻不容缓。本文在玉树地震灾后重建背景下,结合项目组在玉树称文镇11个村庄灾后重建的规划实践,针对其中所遇到的问题,从规划原则、村庄选址、村庄规模、民俗风貌等几方面对非常态村庄重建规划编制的若干问题进行了总结与思考,希望对村庄灾后重建规划工作有所启示。     

我们是如何抓好灾后重建工作的

对安徽农垦华阳河农场干部职工来说，1999年应该是刻骨铭心的一年。这年，百年不遇的洪水肆虐，地处皖、鄂、赣三省交界的华阳河农场102平方公里土地，全场7所学校、6所医院、5个农业场、10个工业单位和总场场部水中浸泡数月；交通瘫痪，通讯中断，2万多人多次被迫转移；1．9万间房屋倒塌，48座机电站、180公里道路等基础设施被毁；193公里湖堤遍体鳞伤，公私财物损失5．1亿元!继1998年遭遇洪水后，灾害把农场生死存亡的问题再一次残酷地摆到了2万华农人面前。农场党委一班人没有退缩，二年来不等不靠，奋力拼搏，引领干部职工扎扎实实开展灾后重建工作，2000年实现社会总产值2．8亿元，减少亏损达1600万元!这个安徽省最大的国有农场终于突出困境，再现往日雄风!——我们是这样抓好灾后重建工作的。     

从中原食品节到国家级食品盛会

两年前,一场突如其来的大地震成为人们心中永远的伤痛:山崩地裂,房倒屋塌,家同尽毁,痛失亲人……汶川大地震成为新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、灾害损失最重的地震灾害.     

“科特派”赴灾区县实现“一对一”帮扶

为贯彻落实党中央、国务院对抗震救灾工作的部署，充分发挥科技在抗震救灾中的作用，科技部决定组织开展地震灾后重建科技特派团对口帮扶工作，依靠科技支援灾区灾后重建，推进灾区新衣村建设。     

总结经验 加大力度 打胜农场地震灾后恢复重建攻坚战——在全省农场地震灾后恢复重建工作会议上的讲话

同志们： 这次全省农场地震灾后恢复重建工作会议，是贯彻省委刘奇葆书记重要指示、省重建委第七、第八次全体会议、四川省灾后恢复重建工作现场会、全省农业、农场工作会议精神的一次重要会议。开好这次会议，对于全省农场战线上的广大干部职工进一步统一思想，提高认识，紧紧围绕保增长、扩内需、调结构、又好又快发展的大局，按照省委、省政府的统一部署和要求，     

2008年初我国南方低温雨雪冰冻灾害的回顾与反思

分析了2008年初我国南方低温雨雪冰冻灾害的主要天气特征,总结了应吸取的经验教训,以及在灾后恢复生产、重建家园中需注意的问题。     

汉正街:大火后的自救式转型

2009年年初的一场大火烧痛汉正街。曾经的“天下第一街”正在又一次阵痛中实现着整改升级的梦想。     

灾后重建四大难题亟待破解

在“5．12”四川汶川特大地震发生两年之际,笔者就四川省北川县、汶川县、彭州市等极重灾区的灾后恢复重建情况进行了实地调研。总体上看,在党中央、国务院的正确领导下,灾后恢复重建工作按照《汶川地震灾后恢复重建总体规划》和《汶川地震灾后恢复重建专项规划》的要求,有力、有序、有效地推进,“三年任务两年基本完成”的目标基本能够实现。一方面,首创地将鲜明的中国特色财政资源横向转移和区域合作的对口支援机制引入灾区恢复重建,     

让圣火点燃重建家园的希望

正当地震灾区各级党组织、政府和干部群众以科学发展观为指导，以民生为本组织灾后重建的关键时期，我们迎来了奥运火炬在甘肃的顺利传递。这将是召唤英雄的火种，“更快，更高、更强”的奥运精神，将会在奥运圣火的照耀下，引领着我们创造出新的奇迹。     

羌族文化灾后重建评介：立体范式

介绍了羌族文化在汶川大地震后的受灾情况,强调羌族文化的载体损失惨重、羌族文化的传承受到影响、羌族文化环境难以恢复,强调羌族文化的立体重建应突出中心任务,着重于从物质生活条件和精神生活环境氛围2个角度及时有效地抢救濒临危险的羌族文化遗产,详细解析了立体范式构筑的重点,在空间性重建方面,应在物质文化建设的同时重建本土文化与历史,在依靠原住民的基础上重建羌族文化高地;在集群性重建方面,应重点扶持大型旅游企业集团,完善旅游产业链;在生态性重建方面,应加强＂羌族文化生态保护实验区＂的建设与示范;在发展性重建方面,则应按照分类保护、特色保护、重点保护的工作思路,实现保护与发展的协调统一,形成灾后恢复保护与可持续发展的良性循环。     

2008年农业灾后恢复重建工作目标

目标:尽快恢复重建农牧渔业良种繁育体系,修复各类受损生产设施和农产品交易设施。要通过灾后重建和恢复生产的各项措施,尽快恢复灾区生产,努力实现全年粮食产量5000亿kg、“菜篮子”产品有效供给、农民人均纯收入增长6%的既定目标。(1)种植业。力争上半年基本生产设施全部恢复     

伊通满族自治县：发挥党员领导干部骨干带头作用防汛抗灾生产自救创先争优

为保证灾后恢复重建工作顺利进行，浑江区农业和畜牧业局成立了灾后恢复重建工作领导小组。“一把手”任月发亲自挂帅，落实具体责任，指派专人负责，认认真真把水毁房屋恢复重建工作落到实处。他们深入到包保户中间进行衔接，实地察看、摸清情况，制定重建方案，协助其做好房屋重建的各项工作。该局还号召全体职工积极行动起来，为受灾群众捐款，帮助他们尽快重建家园。共捐款近两万元，捐款将用于红土崖镇红一村包保户的灾后房屋重建工作。     

女书记：一本抗灾“日记”和三双救灾“跑鞋”

一本“日记”记录公仆情8·31特大洪灾后,奉节县委统筹安排,县委常委、政法委书记雷德环担任奉节县抢险救灾工作竹园镇指挥长,奉节县“8·31”特大洪灾灾后重建工作指挥部副指挥长和竹园指挥部指挥长。随身工作人员注意到,雷德环在9月20日前,因另有工作安排,“日记本”上出现三天“空档”,分别为9月5日、9月16日和9月17日,其它时间段都坚守在“主阵地”。     

村民自治组织参与灾后重建的现状分析——以四川地震灾区为例

四川汶川5·12特大地震，导致四川省88个县（区）受灾，其中农村受灾尤为惨重。目前，灾后重建工作正在有序开展，农民既是灾后重建的主要力量，又是直接受益者，灾后重建必须发挥农民的主体作用，而村民自治是发挥农民主体作用的重要制度保障。对村民自治组织参与灾后重建的状况进行了实地调查，并剖析了制约村民自治组织作用发挥的主要因素，在此基础上提出了可行的对策建议。     

2008年农业灾后恢复重建工作主要任务（Ⅱ）

3．渔业。抓紧抢修恢复受灾严重的80个重点水产原良种场,在繁殖生产季节之前尽力恢复良种生产和苗种供应能力。尽快修复因灾损毁的池塘、温室大棚和网箱等渔业生产基础设施,保证养殖生产恢复的需要。积极组织各级水产原良种场抓好春季水产苗种早繁早育工作,扩大生产规模,做好跨区调运工作。针对不同养殖品种、养殖方式,因地制宜地指导养殖户解决恢复生产所面临的技术难题。4．农机。帮助和指导农机手保养、检修各类农机具,做好灾毁机具、库棚设施修复工作,开展灾后重建,促进生产恢复。抓紧落实购杌补贴政策,保证春耕前将资金落实到位。协调好农机具、零配件和柴油的储备供应,做好跨区作业组织协调,加快机耕、机播进度,确保作业质量和安全生产。     

灾后重建 从“心”开始

灾难的心理危机干预 1976年唐山大地震后，灾区曾经有14．6％的劫后余生者，因亲人遇难和难以忍受震后满目废墟的惨状，产生不想活下去的念头；强烈地震造成的精神刺激导致一些人产生反应性精神病。据1978年8月唐山市精神病院普查，确认因地震造成极度痛苦、悲伤和恐惧导致的反应性精神病有108例，占各类精神病的2．4％。     

农业部发布农业灾后恢复重建工作安排意见

为全面贯彻党中央、国务院部署,认真落实国务院第208次常务会议、全国农业抗灾减灾和春耕生产工作会议和《国务院批转煤电油运和抢险救灾应急指挥中心关于抢险救灾工作及灾后重建安排报告的通知》（国发[2008]6号）精神,农业部研究提出了农业灾后恢复重建工作安排意见,并已于2月20日印发各地农业部门。     

农业部：2008年农机补贴将覆盖全国所有农业县

2008年中央财政进一步加大了农机补贴投入,安排农机购置补贴资金40亿元,实施范围将扩大到所有农牧业县（场）,从而满足农业灾后重建和春耕生产需要,提高农业综合生产能力,促进农业稳定发展和农民持续增收。