浅析国营林场森林经营方案编制的实用性

国营林场森林经营方案是国营林场森林经营的主体,是森林经营的重要依据。它是以森林资源规划设计调查为基础,以我国林业政策法规为依据,以当地的社会背景和我国的林业发展趋势为依托,根据林场的现实情况和发展规划编制的。以前很多国营林场编制过森林经营方案,但所编制的森林经营方案,在森林经营过程中起到的作用微乎其微。分析其原因有以下几个方面：一是对林业政策没有很好的把握,不能很好地结合林业政策确定经营方案的方针与目标；     

辽宁省制定《关于认真执行国营林场森林经营方案的规定》

<正> 辽宁省国营林场编制森林经营方案工作已全部结束,并陆续批复实施。为使森林经营方案达到指导生产,加强森林资源管理,实行科学营林的目的。辽宁省林业厅于1989年年底制定了《关于认真执行国营林场森林经营方案的规定》,主要内容如下: 1.森林经营方案经省林业主管部门批准后就是法定性文件,各级林业主管部门必须组织国营林场、苗圃进行实施。     

国营林场森林经营方案编制存在的问题及对策

森林经营是林业的永恒主题,森林经营方案是国营林场森林经营的主体。文章对国营林场森林经营方案编制过程中存在的一些问题进行了总结、分析,提出了几点对策,为今后国营林场森林经营方案的编制提供参考,以期提高编案的水平和质量。     

国营林场森林经营方案实施探讨

湖北省国营林场森林经营方案,经过前后三年的努力,已基本编制结束,并由湖北省林业厅委托各地(市)、州林业局组织专家和工程技术人员审议后,批准执行。这是湖北省森林经理工作中的一件大事。回顾湖北省森林经理工作,早在五十年代末六十年代初,先后编制过以林区、流域和县、乡为单位的集体林森林经理文件(当时有称森林经理,也有称森林经营利用设计,或规划方案”;也编制过国营林场经营方案和森林经营设计。集体林森林经理,由于资金不落实,方案内容与要求同当时所处经济条件和林业经营水平有一定差距,因而基本没有付诸实施。国营林场的森林经理,基本     

国营林场森林经营方案编制有关问题刍议

云南林业编案工作踯躅不前,国营林场应首当其冲,本文结合云南省国营林场现状,阐述编制森林经营方案的必要性,并对编案有关问题进行探讨,以求达成共识,推动编案工作的开展。     

在编制国营林场森林经营方案中如何计算森林采伐量

<正> 根据“森林法”的规定,国营林业企业事业单位,应编制森林经营方案,报上级主管部门批准后执行。这是实现科学经营森林,加强国营林场建设的重要措施。在编制经营方案的过程中,除总结历史经验,搞好林场森林经营和建设布局外,重要的内容就是计算和确定合理的森林采伐量(因抚育间伐和林分改造采伐量的计算,按其他要求和办法进行,本文主要探讨国营林场现阶段经营采伐量的计算问题)。如果这个问题处理得不好,势必影响林场的建     

对国营林场实行分类指导的探讨

抓住深化改革带来的新机遇,搞好国营林场的改革,促进国营林场经济迅速发展,是当前我省林业的一项重要工作。笔者试从对国营林场实行分类指导这一侧面,谈谈对加快国营林场改革的一点粗浅看法。一、国营林场的现状及问题的提出我省现有国营林场330处(包括3个经营局、一个筹建局的40个林场)。国营林场总经营面积6033万亩,其中有林地面积4028万亩,活立木蓄积2.6亿立方米,分别占全省有林地面积和活立木蓄积的47.8％和     

对林业调查规划设计程序的看法

一拟修改的《森林法》第十五条指出,“国营林业局、国营林场、自然保护区,要在林业区划和规划的基础上编制森林经营方案或者总体设计”。不言而谕,林业区划、林业规划、编制森林经营方案或总体设计是科学合理地经营利用森林不可缺少的法定程序;而林业资源调查是林业区划和规划、森林经营方案、总体     

森林经营方案在林场经营管理中的作用——江西省国营林场森林经营方案编制和执行情况的调查研究

江西省现有国营营林林场134个,国营采育林场(站)274个,从1985—1988年各国营林场都完成了森林经营方案编制工作,并已开始执行。为了总结国营林场在编制和执行森林经营方案中的经验和教训,充分发挥森林经营方案的作用,提高林场的经营管理水平。我们于1990年在全省范围内选择39个县(市)的85个国营林场进行了森林经营     

森林经营密度表在编制森林经营方案上的应用

《中华人民共和国森林法》第十三条规定:国营林业局和国营林场都要在林业区划和林业长远规划的基础上编制森林经营方案。森林经营方案是科学地经营森林,实现永续利用,制定出长期计划和年度计划,进行作业设计,组织森林经营,安排生产建设     

对执行森林经营方案的几点看法

森林经营方案是林业局(或林场)科学地经营森林,实现永续利用,编制中,长期规划和年度计划,进行作业设计,组织森林经营,合理安排林业生产建设和投资的法定性的规划设计文件。 目前,我省的多数县(市)、林业局(场)已经编制了森林经营方案,在实施过程中出现了一些问题,对于方案中提出的措施,没能完全执行,经营方案的作用未能完全发挥出来,其原因除了方案本身在一定程度上,局部规划设计中可能存在脱离实际的情况外,主要在于     

谈谈编制集体林经营方案中的一些问题

<正> 森林经营方案是以林业区划、林业长远规划为基础,对林业生产活动进行总体控制和指导,并做为编制年生产实施计划的纲领性规划设计文件。根据《中华人民共和国森林法》第十三条规定,不仅国有森林经营单位(国营林业局、国营林场、自然保护区等)必须编制森     

对林业规划设计技术体系的浅见

<正> 一、对规划设计工作中几个关系的认识1.经营设计在规划设计中的位置按目前编制规划设计方案的类别,主要的有国营林业局、国营林场森林经营方案,国营林业局总体设计方案,各级林业区划——规划设计方案和各级林业主管部门要求发展建设规划设计方案。这些方案之中,虽     

关于编制森林经营方案若干问题的浅见

<正> 我国森林法已从1985年1月1日起正式执行。森林法规定:国营林业企业事业单位和自然保护区,应当根据林业长远规划,编制森林经营方案,报上级主管部门批准后实行(摘自森林法第十三条),但是,林业企业事业单位和自然保护区如何编制森林经营方案?编制什么样的森林经营方案,则还是一个没有完全解决的问题。本文拟对此谈一些肤浅的认识,以求引起关心这一事情的同志们更广泛的讨论。一、林业企业事业单位和自然保护区必须编制森林经营方案:     

用滚动计划和目标管理来实施森林经营方案

现在,各地林业企事业单位正在根据《森林法》规定,编制各种类型的森林经营方案。本文提出用滚动计划和目标管理来实施森林经营方案,以期引起重视和讨论。一、问题的提出森林经营方案是国营林业局、国营林场科学地经营森林,实现永续利用,编制中、长期计划和年度计划,进行作业设计,安排     

江苏省国营林场近期森林资源浅析

报据林业部的统一部署,在江苏省农林厅领导下,本院自1982年10月至1985年年底,分四批对全省国营林场开展了调查规划工作。通过调查规划,查清了林场森林资源的现状和特点,建立了森林经营档案,为全省各林场制订了今后发展的具体营林规划。现就调查结果对我省国营林场近期的森林资源状况作一浅析。 一、森林资源的现状 (一)各类土地面积 我省共有国营林场64个,根据本次调查,现有经营总面积共1,445,470亩,其中林业用地1,269,976亩,占总面积的87.9％,非林业用地175,494亩,占12.1％。 林业用地中,包括有林地966,651亩,占     

对编制森林经营方案的几点认识

<正> 1985年12月,我们和广东省惠阳地区林业处在该地区紫金县下石国营林场进行了惠阳地区国营林场森林经营方案(简易)编制试点,这是根据当年国家正式颁布的森林法,同时也是根据我们在惠阳地区建立森林经理体系进程计划的要求进行的一种粗线条的森林经营方案。本文是将试点实践得到的初步认识供诸于大家,以裨益于今后的森林经营方案编制工作。     

试谈森林资源的合理利用

目前,我省国营林场正在陆续开展编制森林经营方案工作。森林经营方案作为国营林场科学经营森林,实现永续利用,编制中、长期计划和年度计划,进行作业设计,安排生产建设和投资的法定文件,如何合理地利用森林资源是编制森林经营方案的核心内容之一。本文拟从森林经营的角度出发,     

关于国营林场森林经营方案实施中若干问题的探讨

本文阐述国营林场森林经营方案实施中,森林经营方案要符合林场实施要求要进一步理顺林业内部关系,增强法制观念,加强领导班子,充实技术力量及建立森林经营方案执行审批、检查、监督、考核和奖惩等制度。使我省森林经营方案实施得更加合理,更有成效。     

发展林业经济有效途径的探索

发展林业经济有效途径的探索金德友，兰世凯（吉林省林业厅）吉林省是全国重点林省份之一，林业用地面积占全省总面积有５０％。市县林业用地面积占全省林业用地面积６４％，国营林场苗圃经营面积占市县林业用地面积的６４．５％。建国４６年以来，吉林省林业建设取得了很...