Agricultural debt restructuring,accounting, and public policy: A study of the Farmers Home Administration

Federal credit policies toward agriculture reflect the human values of maintaining the farm production sector largely as an industry characterized by small-scale, family farms. The Farmers Home Administration has implemented various credit programs designed to carry out this policy objective. As a result of the prolonged financial crisis in the farm economy, the agricultural community is becoming more aware of the controversies surrounding the mission of FmHA and its debt restructuring program. This paper discusses the debt restructuring program administered by the Farmers Home Administration (FmHA), as authorized by the Agricultural Credit Act of 1987, and amended by the recently enacted Farm Bill of 1990. It discusses the key provisions of the Agricultural Credit Act authorizing FmHA to establish a debt restructuring and debt forgiveness program aimed at achieving the public policy objective of keeping financially stressed farmers in business, whenever possible.In the course of reviewing the restructuring program, FmHA officials and congressional committees reviewed the FmHA's mission and its program implementation. This review indicated that several unintended negative consequences resulted from several abuses stemming from inadequate administrative mechanisms and controls and conflicting legislative objectives of debt forgiveness and federal tax policy. In enacting the 1990 Farm Bill, Congress sought to reorient FmHA's mission to a temporary source of credit and to eliminate various abuses associated with the implementation of FmHA's debt restructuring program. The 1990 Farm Bill reflects an effort by Congress to address some the controversies surrounding federal credit policies toward agriculture. Although Congress placed limits on debt restructuring, the overall public policy objective of maintaining a family-farm posture in the agricultural sector continues to be an important social value.     

农产品市场经营商户的信贷融资模式创新——以湖南市场为例

农产品市场的经营商户是联系农产品生产者和消费者的纽带,他们的运营加速了农产品的流通,是"三农"经济发展的催化剂。为了解决农产品市场经营商户的信贷融资难题,寻求政府、银行、农产品市场、经营商户之间的融合点,选取湖南最具代表性的农产品市场红星大市场与马王堆农产品批发市场,并采用抽样调查研究法,对农产品市场经营商户的特征、信贷融资现况进行了系统分析。结果表明,抵、质押贷款和担保贷款是商业银行的现有的两种主要信贷模式,而农产品市场经营商户的组织化程度不高、可供抵押的固定资产缺乏。因此,商业银行目前难以找到与农产品市场经营商户合作的融合点。然而,农产品市场经营商户的信贷融资意愿强烈,为此,提出了信贷融资模式必须紧密连接农产品市场,创新并发展为农产品市场量身定制的六种融资模式,才能迅速盘活各方资金供需,切实解决农产品市场经营商户的融资问题,从而推进农产品市场的发展。     

湖南省农业信贷与农业经济发展的灰色关联分析

采用灰色关联分析方法对2003-2007年湖南农业信贷与农业经济发展的关系进行了研究。结果表明,湖南农业信贷与农业经济发展具有很高的灰色关联度,但湖南农村金融体系不完善,农业信贷严重不足。提出了建立多元化的金融组织、发挥商业银行在竞争性农村金融市场中的主体作用、发挥农业发展银行的农业政策性金融功能、改革农村信用社、重视非正规金融的作用和探索面向农户和农村中小企业的信用担保制度的对策建议。     

论罗斯福新政时期的农业立法

1929~1933年爆发的经济危机使美国的农业遭受了沉重的打击,为了使国民经济渡过危机,新上任的美国总统罗斯福抛弃了过去联邦政府不干预经济的思想,主张联邦政府应当积极地干预和调控经济发展。在这种指导思想下制定了一系列新政立法,农业立法是其中的重要组成部分,其内容包括1933和1938年《农业调整法》等。新政时期的农业立法挽救了濒临破产的美国农业,确立了美国当代农业立法的一些基本制度,具有里程碑式的意义。     

要实现农业现代化必须发展农业机械化

针对农业机械化对实现农业现代化的重要性,简单论述辽宁省英落镇农机发展的现状,兴农强机的对策,发展农业机械化函待解决的问题。     

我国房价波动与货币信贷政策调控研究

通过比较近年来我国房价名义增长率与GDP、居民收入增长率,发现房价增长率的波动明显大于GDP与居民收入增长率,并用HP滤波方法计算出我国的房价波动幅度;认为自2003年以来政府调控房地产的货币信贷政策主要是以调整存款准备金率与利率、调整开发项目资本金比例、限定贷款主体资格、差别化的住房信贷政策为主;认为货币信贷政策本身存在缺陷、地方政府与商业银行执行不力以及我国特殊的房地产业发展环境是制约货币信贷政策调控效果的主要因素,并提出了相应的政策建议以期为政府调控房地产市场提供参考。     

推动农业科研单位发展的几点建议——以辽宁省果树科学研究所为例

农业科研单位是我国农业科研体系的重要组成部分,是农业发展的主要科技支撑力量,随着我国计划经济向社会主义市场经济转轨,原有的那种计划式管理格局已极不适应现阶段农业发展要求,一定程度上制约了农业科研单位自身的生存与发展。文章就辽宁省果树科学研究所在发展过程中存在的一些问题,提出针对性的发展建议,旨在对农业科研单位的科学发展起到借鉴和推动作用。     

完善我国农业政策性金融职能的探讨

概述了目前农业政策性金融职能定位的研究成果，分析了农业政策性金融职能发挥的制约因素，认为农发行职能定位主要受到财政政策、农村金融市场环境和农发行主观能动性3个方面因素的制约。要完善农发行的职能，使其更好地为“三农”服务。需要加强财政政策与金融政策的配合，明晰农村土地产权，制订农发行可以接受农民土地抵押贷款的政策，加强信用环境建设和发挥农发行的主观能动性。     

Problems of agricultural policy in East Germany

The process of agricultural unification will dominate the German scene for the next few years. At this stage, however, analysis and forecasts are hampered by the considerable problem concerning the viability of East German agriculture in a market economy and by the absence of reliable data in the German Democratic Republic (GDR). This can only be understood in terms of the agricultural situation in the GDR before unification, which is discussed in the first section. The political and economic incentives for German unification are described in the next section of this paper, focusing especially on the integration of the GDR into CAP. The third section considers some critical structural, legal, social, and economic constraints in the process of integrating the two agricultural systems. Finally, the implications for German agriculture as well as the challenges for the CAP will be addressed. Data were collected from interviews with key agricultural policy makers, farm organizations, commodity groups, consumer groups, and agricultural experts, as well as interviewing East German farmers. Additional data were compiled from government statistics, EC publications, and press reports. The conclusions reached in this research show the urgent need for the German government to reconsider the objectives and rationale for structural policies in agriculture, and point out that the new Germany, itself full of paradoxes and uncertainty, stands at the center of European agricultural disorder.Leila Sfeir Lueschen is Assistant Professor of Agricultural Economics at the University of Kentucky. She has researched issues pertaining to the structure of agriculture, agricultural policies, and socio-economic change. Most recently, she has been studying problems associated with the transformation of East German agriculture and its integration into the European Community. Dr. Lueschen's work has been published in English, German, and French.     

是“互联网+农业”还是“农业+互联网”

不同的时代,有不同的高新技术。无论哪个时代,创新的重点都是利用那个时代的高新技术发展实体经济。互联网是人类技术发展中的一个阶段,是当今人类提高实体经济效率的一种技术、一个工具,在它之前有很多,在它之后会更多。为此,本文从三方面质疑"互联网+农业",从三方面支持"农业+互联网",并通过类比教育、医疗与互联网的关系进一步阐明观点,中国农业问题的解决,必须立足于农业本身的系统性方案。最后以中国农谷屈家岭为例,介绍了"农业+互联网"的具体做法,即强化实体经济"立地"、推进+互联网"顶天"。     

论市场经济体制的建立与农业经营方式的变革

本文分析了农业和农民向市场经济体制转换中面临的问题,以及市场经济条件下农业中市场机制运行所必备的要素与环境。围绕如何达到农业增长和农民增收相一致这一问题,提出向市场经济转换时期的农业经营方式应当是农户经营规模扩大和农户多种经营,并提出目前建立市场体制必不可少的实施措施。     

关于推进农业产业化经营的研究——以衡水市为例

农业产业化是推进我国农业和农村经济结构转变的战略性举措。完善我国市场经济体制,统筹城乡发展,必然要求对我国农业实行产业化经营。以衡水市为例,针对其农业产业化经营存在的问题,提出推动衡水市农业产业化经营的对策。     

信息化促进农业增效的探讨

现代信息技术正在向农业领域渗透 ,将在农业现代化过程中起重要作用。它主导着未来农业现代化的方向 ;在我国乃至当今世界 ,信息是真正的力量 ,是经济 ,技术 ,是财富 ;农业信息化可促进农业生产力发展 ,促进农业现代化和产业化 ,使农业增产 ,农民增收     

日美国家农业立法的发展趋势及启迪

农政管理法制化,它是政府进行调控、干预、管理、监督农业经济活动的主要手段.日美国家为实施<农业基本法>、<农业法>专门修改有关法律和制定大量相配套的新法律.制定完善农业基本法,为农业各种政策提出一个基本方向;重视农业投入立法,建立完善投入机制;通过农产品市场立法,稳定发展农产品市场;加强自然资源保护和环境及其它方面的立法;制定调整农业经济关系和技术推广及强化农业主体、粮食保护等其他法律.形成了较为完善的农业法律体系,真正实现了以法治农.     

基于农业市场结构优化的电子商务建设路径研究

农业电子商务作为传统经济与网络经济的结合点,近年来受到各方的关注,有了较快的发展。但在我国农业市场结构问题较多的情况下,农业电子商务的发展一直未能获得真正的突破,并且农业电子商务对农业市场结构优化应有作用也没有得到发挥。在分析农业市场结构存在问题的基础上,找出电子商务能够对其发挥作用的两个关键点:一是对农业团体形成的促进,二是对农业信息服务信息源的建立以及信息的直接传递。分析电子商务如何对两个关键点发挥作用,最终提出能够对我国农业市场结构具备优化作用的农业电子商务建设路径与框架。     

农业信息化与农业产业化

农业信息化是农业产业化的必然要求。只有规模化的农业才能形成对农业信息的有效需求,才能成为农业信息发展的内在推动力。农业信息化已成为农业现代化的重要标志,是国民经济发展的重要因素。     

论基层农机推广工作存在的问题

农机技术推广是农业技术推广的重要组成部分,更是农机化服务的重要内容.农业的发展,离不开农机的发展,农机的发展,离不开农机科技推广.从目前情况看还存在一些不利因素制约着农机的推广和发展.     

基于投资视角的新疆房地产业与国民经济动态关系研究

采用面板数据的变系数模型和向量自回归模型的脉冲响应函数分析方法,对新疆房地产开发投资与国民经济和社会发展之间的互动关系进行了研究,认为新疆经济结构特点决定了GDP对房地产开发投资的带动效应总体偏低,宏观利率政策失效,信贷规模对房地产投资影响很弱,城市化是影响新疆房地产开发投资的重要动力;房地产开发投资对新疆国民经济的影响持久稳定,对2～5a内扩大就业人数和提高居民住房面积效果显著,应激活存量市场,并注意调整市场的供需结构。     

兰州市房地产市场发展历程及现状分析

简述了兰州市住房制度改革概况,分析了兰州市房地产市场的发展历程及市场交易现状,有利于总结经验和教训,促进兰州市房地产市场更健康平稳地发展。     

四川省家庭农场农业技术应用的调查分析

家庭农场已经成为我国农业现代化进程中不可或缺的一部分,对发展我国农业经济、促进我国农业现代化具有十分重要的意义。通过对177个家庭农场经营管理者进行问卷调查,分析不同年龄阶段家庭农场农业技术信息应用的主要特征,指出当前家庭农场的农业技术信息应用存在技术采纳单一、农业技术知识获取落后、农业信息技术推广程度不足等问题,并提出相关建议,以促进家庭农场的发展。