要收好管好用好育林基金

林业生产周期长,见效慢,需要较多的投入,没有足够的资金不行。发展林业的资金,主要来源是育林基金。征收育林基金,是党和国家根据以林养林的原则而早已建立的一项制度。多年来,我省认真地执行了这一制度,对发展林业起了作用。但是,也存在不少问题。木材市场开放后,问题较以前更多。其主要表现,一是一些林业部门领导,当家不理财,对于征收育林基金的意义认识不足,重视不够,没有把收好管好用好育株基金工作的位置摆正,不认真组织力量征收,漏征现象很严重。二     

强化育林基金征管工作

1995年我省林业、审计部门合作,对全省育林基金进行了联合审计。这次审计工作扎实细致,使我们对全省的育林基金征管工作有了比较全面的了解,这对解决存在问题,加强育林基金以及其他林业专项资金的征收和管理,提高资金使用效益,促进林业发展,     

谈征收育林基金的几个问题

省委、省政府决定:“在全省范围内征收育林基金”。这一重要决策,对增强林业自我发展能力,保护森林资源,振兴林业经济,促使我省林业逐步走上良性循环的轨道,具有现实和深远意义。现就我省征收育林基金谈几个问题。育林基金(亦称育林费)早在建国初期就在全     

规范征管行为 做好育林基金工作

育林基金是恢复和发展森林资源的专项资金。1992年省林业基金管理站成立以来,始终把育林基金征管工作列为重点米抓。6年来,我站在有关部门的支持指导下,执行政策,严格管理,健全组织,取得了一定的成绩,增加了全省林业建设的资金投入。截止     

论林业经济体制缺陷及导因

一、林业经济体制缺陷林业落后不管是过去还是现在,其根本原因就在于经济体制的严重缺陷,积极性不高和资金短缺,这两个长期困扰人们的问题,正是林业经济体制不正常的机制作用的病态反映。(一)久矫不正,屡屡激化的积极性倾斜砍树是一种林业生产活动,然而这方面的积极性历来是不唤自发,难以遏制的;相反,群众对造林、育林则多迫于行政指令的压力,只采不造,只造不抚的现象普遍存在,可见,林业上缺乏的是造林、育林的积极性。因此,林业动力机制的缺陷不是造成积极性不高,而     

牧区怎样进行封沙(山、滩)育林?

封沙(山、滩)育林和植树造林,是发展林业两条同等重要的途径。按照实际情况,把两者结合起来,对于发展林业更为有利。封沙(山、滩)育林,花钱少,收效大。凡有     

林牧结合的新突破 玛纳斯南山林场实行场社合作发展林业生产

中共中央、国务院《关于保护森林发展林业若干问题的决定》中要求国营林业单位要因地制宜地采取多种形式,组织林区社队参加各项林业生产建设活动,付给合理报酬,使社队和群众从发展林业中得到好处,以激发林区群众爱林、育林、护林的积极性。玛纳斯南山林场在这方面迈出了可喜的一步,已收到了明显效果。林场和社队的关系密切了,林牧矛盾缓和了,育林护林工作加强了。方法对头,经验可取,其它各林场和所在县、社、队也应当把这项工作尽快开展起来。     

林业六十年铸就江淮大地绿色丰碑

新中国成立60年来,安徽林业发展经历了不平凡的历程.建国初期,我省淮北平原林木砍伐殆尽,江淮之间到处是荒山荒丘,皖南山区和大别山区只有少数交通不便的地方保存有成片森林,全省森林覆盖率仅有12.51%,森林面积168万公顷.新中国成立后,安徽各级党委、政府十分重视发展林业,组织群众大力造林育林,努力增加森林资源.但在"大跃进"和"文革"期间,森林采伐失控,毁林种粮现象严重,生态环境再度遭受重创.     

山路长长任我行——记绩溪县下岗女工吴序姬

她,一个平凡的下岗女工,凭借自己执着的追求和过人的胆识,创办绿色产业,奏出了不惑之年的新乐章。她就是绩溪县林业局木材公司下岗女工——吴序姬。面对下岗,她不甘沉默2003年10月,刚入不惑之年的吴序姬离开了生产经营不景气、工资不能按时发放的县木竹公司,成为了下岗职工。由于受家庭的影响,吴序姬对林业有着深厚感情。下岗后,更加萌发了对林业,对绿色事业的追求。一家人闲谈之中,她经常流露出要在林业上找出路、到山里去再创业的想法。2003年初,开发生态林业、发展生态经济已成为一些有识之士的新追求,早已有了打算的吴序姬也暗下决心,要在社会办林业这个广阔的天地里再干一番事业。当她把这一想法告诉任县森林公安分局局长的丈夫时,丈夫有些犹豫:家中有一个年过80高龄、且患有严重老年痴呆病的老母亲,以及正在读高中的孩子,衣食起居需要妻子去操劳;自己从事的森林公安工作经常因办案而不能按时回家;况且一个毫无林业专业知识的妇女要到山里去创办生态林场,开发生态林业,这其中会有很多意想不到的困难。于是丈夫好心劝告,要妻子打消承包山场的念头。但这个平时十分温顺的女人却在再创业这件事上多了一份犟气,她说:“下岗是没有选择的,但择业可以选择,自己现在...     

我省育林基金现状问题与对策

育林基金是建国初期就实行的一项重要的林业经济政策,对保证和促进林业健康发展产生了重要作用.在新的时期,随着社会经济和林业发展形势的变化,育林基金工作也出现了许多新的特点和问题.笔者就安徽省育林基金工作现状和存在问题,以及进一步加强育林基金征收、使用、管理作一探讨分析.     

福建省三明地区改变林业资金使用的一些办法

一、解放思想,改革林业资金使用办法,以贷款作为林业资金来源的主要形式。党的十一届三中全会以来,党中央、国务院对保护森林、发展林业极为重视,制订了一系列重大的方针、政策,推动着林业建设的快速发展。为了适应客观发展的需要,有必要改革育林基金使用办法,实行有偿使用林业资金制度。这是因为: 1.三中全会以来,农村发生了许多重大的变化,尤其是普遍实行了多种形式的生产责任制。林业经营管理上,除社队林场、专业队进行经营外,还出现了专业组、联合体、造林工程户、专业队、承点户等经营形式,来进行林业生产。而育林基金制度是六十年代颁布的,在育林基金的征收、管理与使用等方面,已不适应当前林业生产的发展,     

“采、育、用统筹生产法”是加速我国林业建设的有效途径

“采、育、用统筹生产法”是从1973年开始在大兴安岭新林林业局塔源林场进行试验的。它是根据大兴安岭的地理、气候和森林生长特点,运用华罗庚教授的统筹法理论设计的,用以组织林业生产,以提高科学管理和文明生产水平,加快林业建设步伐。所谓“采、育、用统筹生产法”,就是根据森林变化的规律性,生物演替的普遍性和特殊性,生态方面的适应性,从伐区的工艺设计到生产管理,运用统筹方法,正确地处理采伐、育林和利用这三者的关系,把用林建立在育林的基础上,把育林贯穿于林业生产的始终,做到“一支队伍,三条战线,统筹安排,一次完成,统一管理,分别核算”。从而有效地贯彻落实了以营林为基础的方针和周总理“越采越好,越来越多,青山常在,永续利用”的指示。     

周恩来的林业观

近段时间，笔者通过阅读《周恩来选集》、《周恩来经济文选》等一些著作，深入领会周恩来总理在60年代调整时期就伐林与育林问题的几次重要讲话，受益非浅。我国林业既要解决森林覆盖率低与生态环境差的问题，又要解决木材资源有限与国民经济发展需要大量木材的问题。周恩来针对二者之间的矛盾，提出了“伐木与育林，重点放在育林”，越伐越多，越多越伐，青山常在，永续作业的林业发展方针。周恩来认为，国民经济发展迫切需要木材，不采伐是不行的；没有木材，钢、煤、矿都上不去。但是，采伐必须同育林相结合，不能多于育林。“用剃光头的…     

强化育林基金工作 推进林业二次创业

育林基金是林业工作的生命线。近几年，林业主管部门高度重视育林基金工作，全省育林基金征收由意到面，从南到北，自山区扩大到丘陵、平原，育林基金工作稳步推进，征收额度逐年增加。“八五”期间，全省累计征收育秫基金1亿余元，并坚持严格开支，合理投向，为实现“五年鹊灭荒山”，推走林业发展提供了有效的资金保障。     

赤峰市育林基金征管工作取得效果

育林基金是林业部门恢复和培养森林资源,发展林业生产的专项资金。征管用好育林基金对培育扩大森林资源,实现治危兴林起着保证和促进作用。长期以来,由于我市有些工作环节薄弱,造成育林基金一定程度上的流失和浪费,使本来属于林业的收入未能得到,用到林业上的资金也未能完全发挥作用。当前,育林基     

论育林基金的本质属性

育林基金不是一项行政事业性收费,而是营林生产单位的育林成本,是维持林业简单再生产的资金来源。它与林业基金在性质、用途、资金来源和补偿方式上完全不同,因此不能将其纳入预算内政府基金进行管理。应逐步取消各级行政主管部门的育林基金比例分成,将育林基金的使用支配权归还给营林生产单位。育林基金的提取标准应以育林成本为尺度,其使用范围应限制在营林生产阶段。建议将育林基金改称为育林成本,根据《企业会计准则》等财务会计制度的规定按生产费用管理并进行核算。     

不等不靠建家园——江西省永修县泉祠坳采育林场党支部书记、场长曹传来抗灾救灾先进事迹

“不等不靠不伸手，自己动手建家园!”一句简短的话语，蕴含着一名共产党员赤胆忠诚。他把宝贵的青春和无尽的智慧献给了林业事业。他就是江西省永修县泉祠坳采育林场党支部书记、场长曹传来。     

管好用活林业基金

发展林业需要大量的资金投入,但在国家财力趋紧,短期内不可能对林业有较大投入的情况下,依靠政策,狠抓落实,切实做好以育林基金为主的各项林业收费工作,管好     

谈谈加强育林基金管理的几个问题

目前,我国林业经济学界正在对林业资金问题展开讨论,这上很必要的。因为林业资金问题不解决,林业的振兴与发展就缺少应有的经济保障,可以说,资金问题已成为林业发展的一个关鍵性问题。但是,我觉得,仅仅探讨如何筹集林业资金是不够的,还必须把林业资金的管理作为一个重要问题水讨论。因为,从这几年林业财务改革的实践来看,涉及最多、而又没有彻底解决的就是林业资金的管理问题。从某种程度上说,林业资金的管理水平,关系着林业的深化改革能否顺利进行,这个问题不解决,同样也会影响林业的振必与发展。基于上述认识,本文想以育林基金为重点,淡谈我对林业资金管理几个问题的认识。     

规范征管行为 实现“两个提高”

1998年是开展林业建设第二次创业的关键之年，我们既要继续抓好林业生态环境的建设，又要加快林业结构调整，加快林业产业体系建设。面临的任务十分艰巨，对育林基金的征收、管理和使用的要求也随之提高。1998年全省育林基金工作的指导思想是：加大工作力度，增强服务意识，强化依法征管。规范征管行为，管好、用好育林基金。努力实现育林基金征收总额和使用效益“两个提高”，更好地促进和保证林业二次创业顺利开展。