国外兽医管理制度

在当前经济全球化的趋势下,动物卫生措施的实施对于保障动物与动物产品的交易和避免不必要的贸易障碍越来越重要。鉴于此,世界动物卫生组织(OIE)有责任要求世界贸易组织成员国在世界贸易组织(WTO)《卫生和植物卫生措施实施协定》(SPS 协定)的框架下建立现有的国际标准、准则和建议,制定动物及其产品贸易规则,协调各国动物疫病防控活动,提供动物疫病预防、控制和扑灭措施,帮助各国提高兽医立法和兽医体系服务水平。     

家禽卫生规范和疫病控制

家禽卫生规范和疫病控制家禽产品的国际贸易要求中国政府和企业按国际标准和惯例来控制家禽及其产品在生产、加工与流通过程中的卫生问题。缺乏标准化管理、随意生产的动物产品是无法取得国际市场准入证的。WTO与家禽及其产品贸易的协议主要有：实施SPS措施协议：为保护动物、植物及人类免受动物、植物、饲料和食品所带来的危害而采取的必要措施。涉及影响国际贸易的添加剂、污染物（如药物）、毒素和有害生物的控制措施。SPS措施必须有科学依据：国际标准、指南、建议风险分析科学研究数据———其中国际标准主要依据：OIE－世界动物…     

如何提升养殖场动物疫病风险分析能力

动物及动物产品进口风险分析,是对进口动物及动物产品时某种疫病传入的概率及其危害（风险）进行评估、管理、交流的方法和过程,以有效降低疫病传入的风险。近年来,一些地方或养殖场根据当地实际情况,借鉴进口风险分析的理念,对养殖场存在的重大动物疫病风险进行科学评估,并取得了显著成效,确保了畜牧业持续健康发展。     

美国SPS管理体系概览及启示

一、美国SPS相关机构及工作WTO《SPS协定》(A. greement On the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures)的核心内容是WTO各成员有权采取保护人类、动物或植物的生命或健康所需的卫生与植物卫生措施。但这些措施必     

动物及动物产品的风险分析

为保证动物及其产品的国际贸易公平合理地进行，世界贸易组织（WTO）在其《动植物检疫卫生措施协议（SPS）》中要求各国政府把动物的风险分析作为决策的依据。动物的风险分析一方面可以作为技术壁垒的手段保护国内畜牧业市场的稳定，另一方面能强化动物检疫对贸易的促进作用，增加动物及产品在国际市场的份额。     

WTO成员因霍乱引发的与水产品国际贸易有关的SPS特别贸易关注研究进展

世界贸易组织(WTO)是多边经济体系的三个国际机构之一[1],WTO是以规则为基础的国际组织[2]。其中《实施卫生与植物卫生措施协定》(《SPS协定》)是《WTO协定》框架下的多边货物贸易协定之一。《SPS协定》旨在赋予各成员为保护人类、动     

对欧盟非洲猪瘟等重大动物疫病特别贸易关注的分析与思考

非洲猪瘟(ASF)、高致病性禽流感(HPAI)和牛海绵状脑病(BSE)等重大动物疫病的发生是影响猪、禽、牛及其产品进出口贸易的重要因素之一。1997年以来,24个国家因上述重大动物疫病对欧盟发布了贸易禁令,禁止进口其动物及其产品。欧盟在世界贸易组织卫生与植物卫生措施委员会(WTO/SPS)例会上,对这3种重大动物疫病共提出185次特别贸易关注以及磋商,质疑相关国家无疫区/生物安全隔离区(简称无疫区/无疫小区)规则应用不当,措施未与国际标准/协调一致,风险评估结果无法互认,存在贸易歧视等。鉴于我国是动物及动物产品进口国,是欧盟重点关注的贸易国家,为了更好地应对欧盟的特别贸易关注,梳理研究了欧盟特别贸易关注情况,并提出了积极参与世界动物卫生组织(WOAH)标准制修订工作,促进无疫区/无疫小区风险分析结果互认,深入研究并利用WTO贸易争端解决机制等三方面建议,以期促进我国畜禽行业健康发展和国际贸易顺利开展。     

WTO-OIE与我国兽医体制

中国已成为世贸组织 ( WTO)的成员国。入世后 ,农产品的国际贸易将依据 WTO制定的协议进行。卫生与植物卫生措施协议 ( SPS协议 )是进行农产品国际贸易的技术性、前提性条件协议 ,它是从农业协定中抽提出来的 ,与农业协定密切相关 :它规定了在农产品国际贸易中为保护人类、动物     

病虫害区域化原则在动植物国际贸易中的分析与研究

本文在深入研究WTO《实施卫生与植物卫生措施协定》(《SPS协定》)、世界动物卫生组织(OIE)与国际植物保护公约(IPPC)关于区域化原则和具体要求的基础上,通过对国内无规定动物疫病示范区和国外区域化建设的调研,剖析墨西哥实蝇非疫区建立和认可方面的经验和做法及WTO成员在实施区域化原则时面临的主要困难,提出了促进我国区域化建设和国际病虫害非疫区双边互认的对策和建议。     

国外动物和动物产品进口风险分析应用现状

随着经济全球化及动物和动物产品国际贸易量迅猛增长,由贸易引起动物疫病传播的风险越来越引起各国重视。澳大利亚、美国等畜牧业发达国家大都遵循WTO和世界动物卫生组织(OIE)的规定,对进境动物及其产品实施风险分析的检疫策略。我国作为WTO成员,应遵循国际组织相关规定,学习和借鉴发达国家先进经验,制定和实施适合我国国情的动物和动物产品进出口检疫措施。1动物和动物产品进口风险分析的应用背景全球动物及其产品国际贸易多年来一直保持稳定增长。联合国粮农组织(FAO)贸易年报统计表明,仅1961—2000年,动物和动物产品的国际贸易货币…     

面对WTO:兽医工作怎么办?

面对加入WTO的形势,我国兽医工作应对的原则应当为:根据WTO的SPS协议(实施动植物卫生措施协议)规则和国际上先进管理经验,构筑科学合理的兽医工作和管理新体系,确定我国科学统一的动物卫生保护水平,限制国外动物和动物产品的过量进口及国外病的进入,从而逐步提高我国动物卫生水平,实现与国际接轨.应采取的主要对策如下:     

风险分析及其在兽医管理中的应用

风险分析 ( Risk Analysis)是人们在日常决策过程中进行预防性管理的一种工具。 2 0世纪 80年代 ,一些畜牧业比较发达的国家开始将风险分析方法用于兽医工作并取得明显成效。但风险分析方法被国际兽医界广泛关注则是在关贸总协定乌拉圭回合谈判之后 ,因为在乌拉圭回合谈判最后文件中形成了一个新的协议 ,就是目前世界贸易组织 ( WTO)仍然使用的动植物健康及卫生措施协议 ( The Agree-ment on Sanitary and Phyto Sanitary Measures,即SPS协议 )。SPS协议规定 WTO成员为了保护本国人体及动植物健康 ,可以对来自其他成员的动植物及其…     

牛传染性疾病诊断的国家标准、行业标准与国际标准的比较与适用性评估

<正>1前言国际动物卫生组织(OIE)制定的动物卫生标准是WTO中SPS协定唯一认可的动物卫生规则,作为技术法规和仲裁国际贸易纠纷的技术依据,得到了世界各国兽医工作者的一     

美国农业部南非口蹄疫风险分析征求公众意见

2008年3月5日,华盛顿美国农业部动植物检验检疫局(APHIS)就从南非共和国进口反刍动物及反刍产品的风险分析征求公众意见。风险分析的目的是评估口蹄疫状况以及与进口动物及其产品有关的疾病风险。APHIS将通过风险分析及收到的意见来确定是否放宽从南非共和国进口产品的一些限制。     

食品危险性分析

世界贸易组织(WTO)的卫生和植物卫生措施应用协定(AgreementontheApplicationofSanitaryandPhytosanitaryMeasures,SPS)中强调,“食品的安全措施应建立在危险性评估的基础上。联合国成员国应确保其卫生和植物卫生措施是采用有关国际组织制定的危险性评估方法,并根据本国的具体条件,对人、动物或植物的生命或健康进行危险性评估。1995年3月FAO/WHO在WHO总部召开了危险性分析在食品标准中应用的联合专家咨询会议,讨论了在制订食品卫生标准中应用危险性分析技术的切实可行性,并就危险性分析的3个组成部分(危险性评估、危险性管理、危险…     

《SPS协定》内容解析及相关问题探讨

《SPS协定》是乌拉圭回合中达成的一项新协定,用于调整动植物及其产品在国际贸易中的检验和检疫问题。本文通过对《SPS协定》出台的背景、主要内容、基本原则及三大核心条款的解析,说明《SPS协定》在保护WTO成员国人类、动植物生命或健康以及维护国际贸易正常开展方面发挥了积极的作用。但是由于《SPS协定》制度本身所存在的缺陷,也给《SPS协定》的实施带来挑战。     

实施SPS协议对我国出入境动物检验检疫的影响及对策

中国已经加入WTO，而在WTO众多的协定或协议中，动物检验检疫关系最为密切的就是《实施动植物卫生检疫措施的协议》（简称SPS协议），作为乌拉圭回合多边贸易谈判形成的21个协定，协议之一，SPS协议的目的是支持各成员实施保护人类，动物植物的生命或健康新采取的必须措施，规范动植物卫生检疫的国际运行规则，使动植物卫生检疫措施对贸易的消极作用降低到最小。     

从台湾地区输入牛肉及其产品传入动物疫病的风险分析

根据风险分析基本原理,通过危害识别、风险评估和风险管理3个阶段,对从台湾地区输入牛肉及产品进行动物疫病传入风险分析。通过对29种牛病进行危害识别,结果发现有12种病存在潜在危害;通过进一步风险筛选,发现有7种疫病需要进行风险评估。评估结果显示,口蹄疫、副结核病、牛病毒性腹泻的风险高,能带来一定危害。根据风险分析结果,可以考虑在确定台湾地区动物检疫和卫生条件已经达到要求的情况下,采取相应的风险管理措施,有条件地从台湾地区进口相关牛肉及其产品。     

SPS协定及其对我国农畜产品国际贸易的影响与对策

随着国际农畜产品贸易的发展，许多国家利用检疫手段来限制农畜产品的进口，成为国际农畜产品贸易的障碍。同时，实践表明。涉及食品安全和动植物有害生物的检疫措施有着不同于一般的技术性贸易措施，有着特殊性并有时对农畜产品贸易产生较大的限制作用。因此，为了解决农畜产品贸易中的检疫矛盾．在关贸总协定第八轮乌拉圭回合多边贸易谈判中达成了关于《实施卫生与植物卫生措施协定》(以下简称SPS协定)，该协定主要涉及动植物、动植物产品和食品的进出口检验检疫规则，通常由各WTO成员国的农业部、卫生部、食品安全和出入境检验检疫部门负责管理和执行。正确理解并充分利用SPS协定，是实施技术性措施，保护人类、动植物健康和农牧业生产安全的重要手段。     

加拿大动物卫生风险分析框架的研究

风险分析是动物卫生日常决策过程中进行预防性管理的一种工具。为促进疫病防控和动物及动物产品的安全贸易,加拿大于20世纪90年代成立了风险评估小组,建立了一套系统的动物卫生风险分析方法,为进口决策提供技术支持。