坚定信心 确保完成 农电体制改革历史任务

农村电力体制改革进展情况 　　一、贯彻落实国务院〔 1999〕 2号文件进展顺利 　　国发〔 1999〕 2号文件下发后，经贸委及时进行了转发，并会同国家电力公司召开了全国农村电力体制改革电视电话会议，对农村电力体制改革和加强农村电力管理工作进行了全面动员和部署。其后，经贸委又在成都、广州和沈阳市分片召开专题会议进行具体指导和落实。针对各地在推进改革中出现的一些政策性问题，经贸委先后下发了《关于加快乡（镇）电管站改革若干问题的指导意见》、《关于加快乡 (镇 )电管站改革实行县 (市 )乡 (镇 )电力一体化管理的实施意见》…     

学习贯彻“2号文件” 牢牢把握改革方向——来自农村电力体制改革座谈会的报道

本刊讯为了学习贯彻《国务院批转国家经贸委关于加快农村电力体制改革，加强农村电力管理意见的通知》（国发［１９９９］２号）文件（以下简称“２号文件”），把握农村电力体制改革方向，全面部署和推动农电体制改革工作，交流制订农电体制改革方案的经验和做法，国家经...     

国家经贸委要求继续推进电力工业三项改革

本刊讯 国家经贸委日前下发文件，要求各地经贸委要按照国务院的总体部署和要求，统一思想，提高认识，处理好深化改革和当前工作关系，将电力工业政企分开，厂网分开、竞价上网试点和农村电力体制三项改革工作扎扎实实地开展下去。文件要求加快推进电力工业政企分开改革，在2000年内完成撤销各省、自治区、直辖市电力局的工作。将分散在各专业管理部门、行政性公司等单位的政府管电职能，划入经贸委。到目前为止，国家经贸委已批复同意撤销江苏、河北省电力局，内蒙古、广东、海南等省(区)电力工业局已经撤销，其他省份电力行政管理职能移交经贸委的工作也正在抓紧进行。 文件要求继续做好辽宁、吉林、黑龙江、上海、浙江、山东6省(市)的厂网分开、竞价上网改革的试点工作。按照工作部署和要求抓好试运行，不断完善改革试点方案，为建立规范有序的电力市场创造条件。要进一步加大农村电力体制改革和加强农村电力管理工作力度，严格按照国务院有关文件精神和国家经贸委有关配套文件要求，积极推进县级供电企业和乡镇电管站的改革。认真抓好农电体制改革、加强农村电力管理的实施方案的贯彻落实，要加大检查和督促力度，保证农电体制改革的顺利进行。另外，还要确保电网的安全稳定运行，要切实加强监督和协调，督促电力企业强化安全意识，加强安全管理，确保电力安全生产和电网稳定运行。 (本刊记者孔雀)     

开创“两改一同价”工作新局面

国务院２号文件是指导农电工作的一个纲领性文件。它充分肯定了２０年来农电工作为国民经济发展作出的巨大贡献，指出了农电管理存在的一些亟待解决的问题。明确了农电体制改革的指导思想、工作目标和应遵循的原则，制定了加快农村电力体制改革和加强农村电力管理的措施，...     

回望“两改一同价”

“两改一同价”是党中央、国务院为改善农村生活和生产条件、减轻农民负担、繁荣农村经济所采取的一项重要举措。1998年10月，国务院办公厅以国办发[1998]134号文件批转了国家计委《关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示》。1999年1月，国务院批转了国家经贸委《关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理意见》。     

国家经贸委印发《关于推进和规范县供电企业改革若干问题的意见》的通知

为进一步贯彻落实 1999年国务院 2号文件精神，国家经贸委于 10月 13日印发了《关于推进和规范县供电企业改革若干问题的意见》的通知。这一文件的下发，对加快县供电企业改革，将发挥积极的推动作用。现予刊登供各地电力部门在执行中参考。 本期同时刊登的还有国家计委和国电公司的几个文件，这些文件对农村电力体制改革与农网改造，同样具有重要的指导意义，望各地同志认真阅研。     

国务院批转国家经贸委<关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理的意见>

国务院1999年1月4日以国发[1999]2号文件通知各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构,同意国家经贸委《关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理的意见》,并予以转发,请各地认真贯彻执行。 通知指出:加快农村电力体制改革与发展,加强农村电力管理,是党中央、国务院发展农村经济、提高农民生活水平、促进农村电气化事业的重大措施,对开拓农村市场、解决农民生活用能、保护生态环境、加强农村精神文明建设具有重要的现实意义和深远的历史意义。 这项改革涉及面广,工作任务重,各地区、各部门以及电力企业要结合实际,加强领导,认真组织,用三年时间完成农村电力体制改革任务。国家经贸委作为电力主管部门,要加强组织、指导和检查,以保证改革的顺利进行。     

电力体制改革迈出重大一步

国务院[2002]5号文件，批准了电力体制改革的总体方案，这一方案明确了电力体制改革的总体目标和主要内容。电力体制改革的总体目标是，打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展，推进全国联网，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。电力体制改革的主要内容是，为在发电环节引入竞争机制，首先要实现“厂网分开”，将国家电力公司管理的电力资产按照发电和电网两类业务进行划分。发电环节按照现代企业制度要求，将国家电力公司管理的发电资产直接改组或重组…     

求真务实 知难而进

目前，全国电力体制改革工作正在逐步推进，第二期农村电网建设与改造工程也已全面展开，农电企业面临着新的形势和任务，县级电力企业研究会的工作随之也要有新的内容。下面我就以下几个方面谈几点意见。一、农村电力体制改革需要进一步深化国务院近日下发了国发［2002］5文件     

对售电侧改革的几点思考

<正>2015年11月30日,国家发改委、国家能源局联合发布了《关于印发电力体制改革配套文件的通知》,电力体制改革6个配套文件正式浮出水面。售电侧改革是本轮电力体制改革的亮点重点之一,也是主攻目标之一。本文对售电侧的改革谈几点个人的看法,以期抛砖引玉。1准确地理解售电侧改革的内涵     

我国电价改革方案出台

电力体制改革的核心内容便是电价改革,电价作为重要的经济杠杆,在建立和培育电力市场,优化配置电力资源,调整各种利益关系方面具有不可替代的作用。国办发[2003]62号文件印发了我国《电价改革方案》。其主要内容如下。一、电价改革的指导思想、目标和原则电价改革的指导思想是:按照《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》(国发[2002]5号)精神,在总结和借鉴国内外改革经验教训的基础上,从国情出发,立足长远、兼顾当前,逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的电价形成机制,以优化资源配置,促进电力工业健康发展,满足全社会不断增长的电力…     

农电体制改革综述

2000年是20世纪的最后一年，也是农电体制改革工作关键的一年。一年来，国家电力公司按照党中央、国务院有关文件部署，认真贯彻落实国务院2号文件精神，在国家经贸委的直接指导下，积极稳妥地推进农电体制改革工作，取得了较大成就，这是我国农村电气化事业顺利进入21世纪的一个新的起点。一、充分认识农村电力体制改革的重要意义首先要站在讲政治的高度来认识加快农电体制改革、加强农村电力管理的重要性。其次，要站在电力工业发展大局的高度认识农村电力体制改革的重要意义，扎扎实实搞好这项工作。把它作为在社会主义市场经济条件下构…     

关于乡（镇）电管站的改革问题

农电体制改革是我国电力工业体制改革的重要组成部分，也是“两改一同价”工作的基础，因为只有体制改革到位、关系理顺，农网的建设与改造才能更加顺利地进行，城乡用电同价也才有保证。国务院国办发[1998]134号文件以及国发[1999]2号文件是这次农电体制改革的指导性文件。134号文件明确指出，乡（镇吃管站的改革是这次农电体制改革的核心，但是，目前有些地方乡（镇）电管站的改革相对滞后，这就给农网的建设改革以及城乡用电同价工作带来了阻力。因此，大力推进乡（镇）电管站的改革已成为1999年农电体制改革的主要任务。我国的乡（镇）…     

国家经贸委副主任石万鹏在全国县级供电企业股份制改革建立现代企业制度工作会议上的讲话(节选)

1必须进一步提高对农村电力体制改革重要意义的认识农业、农民、农村经济问题是关系我国政治、经济的基本问题,也是关系全局的战略问题,农村电力体制改革问题与“三农”’问题直接相关,既是经济问题又是政治问题和社会问题.把农村电力体制改革作为推进和深化电力市场改革,引入竞争、提高效率的大事来抓;作为降低电价,减轻农民负担,改善并提高农民生活质量和水平的重大措施来抓.在实际工作中,必须把认识和行动统一到国务院文件和国务院领导同志的指示精神上来,从全局出发,从长远着想.江西、福建、广东等省农村电力体制改革步子大,效果明显,主要是对农电体制改革重要性的认识比较一致,站得高、看得远.大家一定要抓住这个历史机遇,积极推进农村电力体制改革,实现城乡用电同网同价,实现县乡电力一体化管理,逐步建立起符合我国农村经济发展水平的农村电力体制.这项工作今天不做,明天也必然要做,做好了功在当代,利在千秋,利国利民.     

坚定信心 勇于开拓 争取“两改一同价”的更大成绩

１ 农村电力“两改一同价”工作成绩卓著 国务院２号文件下发后，国家经贸委会同有关方面；已审查批复了３０个省（自治区、直辖市）的农村电力体制改革实施方案，并研究制定了《规范县级电力企业代管》、《规范县电力企业改革指导意见》、《乡（镇）电管站改革指导意见》和《乡（镇）供电所实施办法》。两年多来，在各省人民政府的领导下，经过广大电力企业努力工作，已在全国取得了显著成效，农电体改工作取得阶段性成果，管理加强，电力市场秩序好转，“三乱”情况大大减少，电价明显下降，农民用电负担明显减轻。 农村电网改造方面，农…     

电力工业的改革与发展应树立“中国电力”观念

1998年以来，国务院、国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会就电力工业体制、农村电力体制、农电管理、农网建设与改造下发了一系列文件。其目的是打破垄断，建立电力市场竞争机制，规范管理，降低电价，拉动经济增长。这些文件对国家电力公司系统的供电单位针对性、指导性很强。但有部分文件忽略了我国是由国电和地电两条线共同构架的电力产业框架这一客观实际。对水利系统管理的地电的一些特点未概括进文件，对地电如何参与整个电力工业的改革不甚明确，甚至没有涵盖在文件涉及的范围之中。这就形成地方电力如何走?仁者见仁，智者见智…     

国家发改委、国家能源局六个电改配套文件出台

正本刊讯2015年11月30日,为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》精神,加快推进电力体制改革实施,国家发展和改革委员会、国家能源局印发了6个电力体制改革配套文件,分别为《关于推进输配电价改革的实施意见》《关于推进电力市场     

积极推进县级农电体制改革

１ 推进县级电力体制改革的基本思路 按照国务院２号文件的精神，县级供电企业实施体制改革，趸售县有上划、代管、股改三种形式；直供直管县改为网、省公司的全资子公司。而对于趸售县，从我们多年的代管实践来看，不能从根本上解决体制落后、生产力发展不能快速提高的问题。我认为，采取上划的形式也只是权宜之计，因为它不能作为建立现代企业制度的最终取向。只有进行股份制改革，才符合趸售县电力体制改革的实际。通过规范的县级供电企业股份制改造，可以解决地方电力企业债务和社会负担过重、技术创新能力不强、生产经营困难等矛盾，摆…     

国家电力公司文件——国电农[2000]442号 关于进一步加快农村电力体制改革的意见

各分公司、华北电力集团公司,各省(自治区、直辖市)电力公司: 国务院国发[1999]2号文件下发后,在各级政府的领导和大力支持下,国家电力公司系统各单位共同努力,农村电力体制改革取得了很大成效 到目前为止,各省电力公司按照国家经贸委批转的《国家电力公司趸售县供电企业代管办法》,对1078个趸售县供电企业进行了代管,签订了代管协议,其中205个已实行代管的趸售县供电企业进行了股份制改革,建立了现代企业制度。公司系统三分之一的县完成了乡(镇)电管站的改革任务,全系统已建立供电所16000多个,精减农村电工16万人;2000年是农电“两改一同价”工作的关键一年,农村电力体制改革任务更加艰巨、难度更大,为进一步加快农村电力体制改革、加强农村用电管理。现提出以下意见,请依照执行 一、进一步提高对农村电力体制改革的认识,加大     

国家经济贸易委员会发出:关于进一步做好农村电力体制改革工作有关问题的通知

1999年9月21日,国家经济贸易委员会以国经贸电力〔1999〕915号文,向各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团经贸委(经委、计经委),发出《关于进一步做好农村电力体制改革工作有关问题的通知》,全文如下:当前,全国农村电力体制改革已全面展开,总体看是好的,但也存在贯彻国务院国发〔1999〕2号文件认识不统一,行动不一致,进展不平衡等问题.最近国务院领导同志在国家经贸委《关于农村电力体制改革有关情况的报告》上批示指出,要统一认识才能统一行动,才能完成农村电力体制改革这一历史性任务.为了认真领会这一批示,进一步贯彻落实国务院文件精神,积极稳妥地推进全国农村电力体制改革工作,现就有关问题通知如下: