甘做合作事业的护花使者

纵观世界各国农民合作经济组织发展的历史过程，合作社主要存在3种发展模式：自主联合型、政府改造型和政府推动型。不同的发展模式下，政府的作用、合作社与政府的关系也不尽相同。那么，陕西省在发展农民专业合作社的过程中，政府扮演了什么角色？发挥了什么作用？带着这样的疑问，记者全程跟踪了陕西省农民专业合作社示范县建设现场会。     

刍议社会管理视角下党和政府在合作社文化建设中的职责

十八大报告指出：“文化是民族的命脉，是人民的精神家园。”同样，合作社文化建设对合作社发展而言，作用也是举足轻重。合作社文化建设有利于推进合作社的长远发展和农民职业化、专业化进程。那么，党和政府在合作社文化建设、促进农村社会管理创新中，应该扮演怎样的角色呢？     

万元增收 丰都现场——丰都增收策

一个地区要发展，每一项举措都是一场攻坚战，在多元化发展中，作为“后方”的政府职能部门怎样支援“前线”发展？执政者应扮演怎样的角色？该具备怎样的眼光？本刊把视角放在丰都农户万元增收的实例上，从一个个具体的发展措施中，力求能深度呈现丰都执政者在发展理念、方法创新和体制机制上的新动态。我们希望在政府、企业与农户的利益碰撞中，呈现一个地方政府的制胜策略。     

建构合理的政府与农民合作社的关系

在国际合作社运动中,合作社几乎＂先天＂地与政府有着纠缠不清的关系。目前,无论国际合作经济学界或是国际合作社联盟,都积极倡导政府与合作社形成有效的合作伙伴关系。作为一种政府主导型制度创新,我国农民合作社从一开始就与政府衍生出十分复杂的联系。近年来,政府对农民合作社发展期望日重,介入颇深,影响甚大。各级政府部门（包括相关立法机构）在农民合作社发展中往往扮演如下角色：（1）合作社的法律、行政和政治合法性的赋予者;（2）鼓励和支持合作社发展的公共财政扶持者;（3）合作社发展的战略指导者;（4）相关公共服务的提供者;（5）有时,一些基层政府甚至可能承担类似准合作社企业家的角色,较为直接地介入合作社的具体运营。     

建设新农业流通体系 给力合作社物流中心

农民专业合作社作为我国农业经济组织一种新兴的形式，它的发展受到了各方面的关注。2011年10月8日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，部署加强鲜活农产品流通体系建设，强调要充分发挥合作社在农产品流通中的作用。合作社在农产品流通中能扮演什么角色再次成为众人瞩目的焦点。而作为合作社开展物流配送的先行者，中国（寿光）农民合作社农产品物流配送中心是如何建立的，有哪些特点，效果又如何？带着这些疑问，本刊记者对合作社理事长桑春明进行了专访。     

致富不忘乡亲的理事长：我本是农家女——记北京荣涛豌豆产销专业合作社理事长张涛

合作社是“民办、民管、民受益”的经济组织，成员之间地位平等。但是，领办人往往在合作社的组织设立、经营管理中发挥着更为重要的作用。农业部陈晓华副部长反复强调，要把培训作为促进农民专业合作社发展的重要方式，着重指出要培养一支懂经营、会管理、有奉献精神的理事长队伍。有奉献精神，是当好理事长的必要条件，本文很好地了阐释这一理念。而这种奉献精神源自哪里？文后所附的资料给出了回答。     

新农村建设中基层政府的角色定位与转变

对基层政府在新农村建设的角色定位中的误区进行了分析,指出基层政府在新农村建设中应该扮演倡导者、推动者、实践者和监管者的角色,并提出了转变基层政府角色定位的政策建议。     

规范专业合作机制 提升农业的竞争力

专业合作社 农民专业合作社是农民的伟大创造，是新世纪中国农村的新生事物。合作社能不能适应市场经济的发展，要看这种组织自身的生命力。作为政府指导部门，我们要保护好农民的积极性和创造力，引导专业合作社朝着规范的方向发展，在发展的过程中摸索出一条符合中国农村实际的合作社发展路子，把合作社的发展经验与适应市场竞争的生存能力结合起来，要花很大精力抓规范化。     

充分发挥农村经济能人在产业结构调整中的作用

发现、培养农村经济能人,充分发挥他们在农村产业结构调整中的作用是一个系统工程。在这个系统工程里,政府到底应该起什么样的作用？扮演什么角色？很值得探讨。笔认为,政府再不要强行向农村经济能人下达指令性计划,强迫性措施,做费力而又不受欢迎的事,重要的是：既要发现能人,更要培养能人。     

农民合作社发展的“中继者”——寄语《中国农民合作社》创刊10周年

10年前,《农民专业合作社法》实施不久,广大基层“农经人”不知农民合作社的基本原理和经营管理,为如何开展指导、扶持、服务工作而困惑;不少农民群众以为又要搞“高级社”“合作化”,有的“谈合色变”,有的说“分久必合”;合作社学者不多,重点研究国外合作社,各种观点并存。面对这种情况,在全体“农经人”的期待中,《中国农民合作社》创刊了,成为规范发展我国农民合作社的关键“中继者”、“农经人”的良师益友。     

创新服务理念，提升服务效能

2009年农业部和财政部实施《基层农技推广体系改革与建设示范县项目》以来,全国的农业推广体系面貌一新，农民对农业推广机构的看法也发生了变化，农业技术指导员在其中扮演了重要的角色。本文旨在创新服务理念指导农业生产，为农业技术人员更好服务“三农”提供借鉴。     

合理定位政府角色 大力推进合作社发展——以襄樊市樊城区农民专业合作社发展为例

通过对湖北省襄樊市樊城区农民专业合作社发展现状和存在问题进行分析,从政府合理定位角色的角度,从加大宣传培训力度、构建政策扶持体系、指导合作社规范发展、加强合作社内部运作监管等四个方面对地方政府支持合作社发展提出了建议。     

樟树市州上乡以经济能人带动农业结构调整的调查

在农业结构调整中,如何摆脱传统的思维定势,寻求新的突破？本介绍了樟树市洲上乡运用经济能人为载体的做法：通过让那些土生土长的种养大户、外出务工返乡创业和有一技之长的乡村干部等经济能人在农业结构调整中扮演示范角色,来引导农民“调什么”、“怎么调”。     

"农超对接"如何从磨合走向默契

“希望超市、尤其是大型超市指导合作社的生产管理，变强势角色为与合作社平等合作。”四川都江堰禹王莲花湖奇异果合作社负责人、禹王生态公司总经理王鸿的话，表达了众多合作社和农户的心声。“超市要敢于承担风险。”家乐福中国生鲜总监赛伯谈到超市在“农超对接”中的担当。可以看出，面对信用风险、标准化执行、品质保证等问题，     

规范办社兴产业贴心服务促增收

江苏省高邮市阳光特种水产专业合作社成立于2000年3月，由高邮市龙虬镇强民村农民戴大喜和3位罗氏沼虾养殖大户发起。合作社坚持“民办、民管、民受益”的办社宗旨和“自我服务、互助合作、公平民主”的办社理念，成立以来不断发展壮大，成员发展到450人。     

农民合作社与共同富裕

<正>共同富裕是马克思主义者的奋斗目标,和共产主义是同义语。共同富裕的途径是什么？或者说,广大农民走向共同富裕的途径是什么？在马克思主义经典作家那里,特别强调合作社的作用,认为合作社是小农走向共同富裕和共产主义的必由之路。马克思在《巴枯宁〈国家制度和无政府状态〉一书摘要》中指出：“在集体所有制下,所谓的人民意志消失了,而让位给合作社的真正意志。”     

构筑茶农致富平台 促进茶叶产业发展——淳安县岐云山茶叶专业合作社的动作与成效

浙江省淳安县千岛湖岐云山茶叶专业合作社成立于2007年1月,由淳安县临岐镇的8个茶叶加工大户合资创办,注册资金20万元,是一家集种植、加工、销售服务为一体的茶叶生产合作社。经过一年多的运作,合作社社员已从办社初的50人发展到113人,固定资产220万。一年多来,合作社紧紧围绕“农业增效,农民增收”的目标,坚持“民办、民管、民受益”的原则,在农业产业化建设中不断发展。目前,合作社拥有茶叶生产基地3000亩（1亩=667平方米,下同）,加工企业8家（其中无公害茶厂4家）,经营企业一家,带动农户1027户。2007年合作社实现销售收入832．575万元,实现利税108万元。     

合作社发展的好时机

在“十二五”期间,农民专业合作社到底面临着哪些问题？该怎样发展？过去一年,合作社发展的情况怎样,是否出现了新的趋势？新的一年,政府对合作社的政策是否会有新的变化7带着这些问题,《中国农民合作社》记者日前分别采访了几位业内专家,试图在总结合作社发展经验的基础上,勾勒出合作社发展的新图景。     

金融支持农村专业合作社若干问题的思考

<正> 1 农村专业合作社在农业发展新阶段的作用 1.1 农村专业合作社规范了农村经济发展环境,有助于抵御市场风险。通过农村专业合作社的形式,根据市场的需求,指导农民进行生产和加工,农民种什么由合作社来安排,避免了过去政府直接干预生产的作法,由过去政府指令为市场引导。在销售上,合作社与农户是     

农产品区域公用品牌建设中政府的角色与作用

农产品区域公用品牌是区域内相关机构、企业、农户等共同所有的资源,是新时期农业公共服务的创新。政府是这项公共服务的提供者。政府运用政策、资金、项目等方式,发挥其作为“推动者”“引导者”“组织者”“服务者”“监管者”的角色,制定战略,整合资源,搭建平台,建立机制,规范管理,推动农产品区域公用品牌建设,引领区域产业朝着先进方向发展,促进富民增收。