论县级政府的职能定位与转变

县级政府在县域经济发展中发挥着至关重要的作用。本文对县域经济发展新趋势以及县域经济发展对县级政府职能的要求进行了分析,并据此对县级政府职能角色进行了界定,对县级政府职能进行了划分,从而提出了县级政府职能转变的原则、重点和目标模式。     

试论发展中国家的政府经济职能定位

在发展中国家,市场在促进经济发展中存在的缺陷为政府经济职能的确立提供了客观基础;而政府失灵的存在,则对政府所能扮演的角色及其所发挥的职能提出了要求;政府不仅要作为直接的生产者参与经济活动,而且要作间接的干预者影响经济发展,这一切都是以有利于经济发展为原则。     

我国政府在社会保障职能中的角色错位及职能定位

政府职能是根据社会经济与发展需求在国家和社会管理中应承担的职责和功能。社会保障作为弥补市场经济缺陷最有利的公共政策,政府在社会保障中应履行什么职能直接决定社会保障的成败。就目前我国社会保障整体发展水平而言,需要政府认真审视自身的角色定位,强化和提升自身的社会保障职能。     

县乡级政府在"五统筹"中的职能定位研究

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,提出了“五个统筹“新的科学发展观.按照“五个统筹“的要求,重新划清政府间事权、减少政府层级,探讨县乡级政府在市场经济条件下职能权限的重新定位实乃适应新时期市场经济和公共行政发展需求的应时之举.     

论政府在餐厨废弃物再资源化监管中的职能定位

阐述了餐厨废弃物的相关概念并分析了其监管现状,在此基础上研究了政府加强餐厨废弃物再资源化监管的必要性和可行性。最后提出了相应的对策:政府监管的定位应立足于协调市场准入秩序,理顺监管、规范检测手段,同时应明确政府不同职能部门的分工、政府干预的范围、管理的成本以及收益等。     

从公共物品角度分析地方政府在农业科技成果转化中的职能定位

随着我国市场经济的不断完善,明确政府在农业科技成果转化中的职能定位,加强地方政府的公共物品供给职能,对于弥补市场失灵,提高农业科技成果转化率具有重要意义。当前,地方政府在农业科技成果转化中的职能定位应当是强化公益科技成果供给,完善相关制度,搞好公共服务。     

论政府的经济职能

政府的经济职能随经济社会发展而变化，不同时期不同经济体制下政府的经济职能不同，本文论述了政府经济职能的演变过程，分析了市场经济发达国家与我国政府经济职能的差异性，最后从理论上阐明了当前我国政府在经济发展、环境保护中应发挥的经济职能。     

转型期中央与地方政府的职能定位和权责分解

目前,在由计划经济体制向市场经济体制转型过程中,一方面原有单一的公共服务体系被打破。另一方面由于市场经济的不成熟,社会和市场尚不能提供完善的公共服务。同时,地区间公共服务供给的不均衡问题长期存在。     

地方政府在村级公益事业建设中的职能定位及转型

建国后,村级公益事业建设制度历经几番变革,但地方政府职能缺失始终是影响我国村级公益事业建设水平的关键因素。通过发掘村级公益事业建设中地方政府职能缺失的根源,探寻地方政府职能重新定位的依据,对促进村级公益事业建设中的地方政府职能有效转型提出相应策略安排,以期为地方政府在村级公益事业建设中发挥其应有的职能提供参考。     

县级政府角色定位的思考

县级政府是中国最基本的行政单元。它处于城市与乡村的接合部,介于宏观于微观之间,地位非常特殊,其角色定位是否准确至关重要。过去几十年,我国县级政府的机构设置和管理方式,都是建立在计划经济基础上的,这种体制要求政府事无巨细、全面包揽,对经济社会事务进行直接指挥和管理,政府成了无所不能、无所不管的全能政府。现在虽然实行了市场经济,但政府工作仍存在着职能越位、缺位、错位的现象,工作着力点还没有切实转到提供公共服务、培育发展环境上来。不少政府部门还在做许多本该由企业和中介机构做的事,而许多本该由政府做的事却没有做或没有做好。因此,必须根据市场经济发展的要求,重新认识政府的角色定位。总的原则是该管的一定管好,不该管的坚决不管,充分认识市场经济条件下政府作用的有限性,量力而行,突出重点。要坚持有所为有所不为,工作有退有进。笔者认为要做一个有作为的县级政府,必须要把握住以下几个重点。     

新时期我国县级政府改革的基本方向

在社会稳定、经济快速发展的新时期,为提高县级政府管理效能,适应加入WTO后我国改革的新浪潮,县级政府管理模式创新的紧迫性已为社会各界普遍认同。借鉴国外地方政府行政管理理论与实践经验,构建服务型政府,改革政府治理模式,是我国县级政府改革的新路径。     

浅谈县级农业部门机构设置及职能的转变

本文分析了县级农业体系的特殊性,针对县级农业部门机构原有模式和改革中存在的问题,提出了新形势下农业部门机构设置和职能转变的建议.     

试论情报所面向政府服务功能的定位

情报所面向政府服务功能定位为:整合政府信息资源,做好指引服务;完善获取渠道,加快政府信息资源公共获取进程。应打造共建共享的政府信息资源体系,把政府部门和政府信息机构紧密联系在一起,形成共建共享体系,建成全方位、多元化的政府信息公共平台,促使政府信息资源为社会大众共享,充分发挥其作用。     

县级动物卫生监督和疫病预防控制机构职能定位浅析

找准职能定位是一个单位可持续发展的必然要求,也是更好履行职责、发挥相应作用的前提。过去动物卫生监督,机构不健全,职责不清,职能不分,法律不健全,队伍不稳定。国务院国发[205]15号文件和修订后的《中华人民共和国动物防疫法》对动物卫生监督机构、动物疫病预防控制机构进行了界定,统一了称谓。但有的地方畜牧兽医主管部门对两个单位职能定位,交叉混淆,需进一步探索,规范,逐步完善。     

政府经济职能内容浅探

就目前政府经济学的研究来看,对于政府的经济职能,学界多从中央政府的角度进行阐述,对地方政府甚少关注。本文立足于省级政府本身,围绕"如何介入经济,介入到何种程度"问题,探讨了省级政府经济职能的内容。即参与中央政府的宏观调控,对本省经济有效调节;推动省域经济发展;推动社会主义市场经济体制的发展与完善;弥补与纠正经济外部效应;提供地方性公共物品;实现地区社会公平。     

新农村建设中乡镇政府的职能定位

建设社会主义新农村,是党中央全面把握我国经济社会发展阶段性特征,从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。乡镇政府作为最基层的一级政府,处在建设社会主义新农村的第一线。乡镇政府在新农村建设中起主导作用,新农村建设需要乡镇政府转变职能。在新农村建设中,乡镇政府应围绕更好地服务于＂三农＂这一出发点,把握农村经济社会发展这一中心,把职能结构的重心定位到社会管理职能、公共服务职能、发展经济职能、基层建设职能上来。     

县级政府绩效评估的瓶颈与对策

绩效评估既是合理评价和有效改善政府运作的工具,也是政府持续存在和发展的保障机制;既是联结政府组织和社会公众的纽带,也是政治参与和经济民主的重要渠道。本文通过分析政府绩效评估的一般瓶颈,引申出县级政府绩效评估可能面临的特殊瓶颈,并针对这个瓶颈问题提出解决的对策,以期适应经济社会发展需要,建设一套科学的政府绩效评估制度。     

关于农发行职能定位的思考

随着“中央一号”文件的签发和农村经济形势的发展，农村金融改革不仅关系全国农村经济发展和社会进步，而且关系全面建设小康社会宏伟目标的实现，特别是农发行职能定位及业务扩展，将直接影响到农村经济发展和农村社会稳定。按照一号文件特别强调的“按照有利于增加农户收入和企业贷款，有利于改善农村服务的要求”的原则，把切实加大对“三农”的支持力度提高到当前和今后重点工作日程中去，积极开拓农村信贷市场，大力培育扩展优良客户。要发挥各自优势和特长，分别确定各自的支持重点。农业发展银行是应农业发展的需要而产生的，当前在进一步做好粮棉油贷款业务的同时，积极调整职能、探索、实践扩大服务“三农”范围的途径和方法；增加对支持农业产业化龙头企业、农村中小企业、农村基础设施建设、小城镇建设、生态环境建设以及农村科教文卫事业贷款的调研，增加对农村、农业及其相关行业的贷款范围，因此，农发行要从贯彻和实践“三个代表”重要思想的高度，进一步增加贯彻实施中央一号文件的精神，扩大业务范围，提高服务“三农”水平，实现行农双赢。     

议农地股份合作制经济发展中政府的职能

农地股份合作制是一种新型的合作经济组织,它是落实科学发展观,统筹城乡发展,实现农村规模经济发展,提高农民收入和提高我国农产品国际竞争力的有效途径。政府的职能主要体现在三个方面,一是引导职能,二是监管职能,三是服务保障职能。     

地方政府公共财政发展职能的国际比较

财政职能主要体现在财政支出上,国外财政支出的范围,一般由宪法或法律、财政支出惯例以及市场缺陷决定,因此各国具体的财政支出项目不尽相同。本文对市场经济国家的地方财政支出结构进行比较分析,以期对我国地方公共支出框架有所借鉴,对贯彻落实科学发展观有所启发。