思茅区林权流转现状及对策探讨

思茅区目前林权流转的主要问题是林权流转范围不明确,林地、林木流转受到限制,林权制度主体改革完成后,相关配套政策未能及时出台。文章在认真总结林权流转过程中经验和教训的基础上,对林权流转制度及相关配套制度提出对策及建议。     

林改之后森林资源流转的管理

林改后,森林资源的流转经营已成为社会需要和社会相关主体的自发要求。在森林资源产权基本明晰的基础上,健康有序地推进森林、林木和林地有序流转,对于优化资源配置,挖掘发展潜力,发挥林业在社会经济发展中的地位和作用具有重要意义。但在流转中存在很多问题,应该适时加强森林资源流转的管理,健全林地、林木流转制度,进一步规范森林、林木和林地使用权流转,巩固林权制度改革成果,推进林业经济体制改革,促进农村经济健康发展。     

林权流转中参与主体权责

【目的】林权流转使林地等林业生产要素进入市场,提高了林地利用率,推动了林业持续快速健康发展,满足了国民经济和社会对林业的多种需求。林权流转的有序运行离不开林权流转参与主体权利和职责的确定。现行立法缺乏相关规定,已经制约了林权流转进一步发展。对各参与主体进行权责划分与制约,可使当事人、林业主管部门与服务部门紧密协作、相互配合,形成整体性力量,共同推动我国林权流转的顺利进行,保障林业生态功能作用的发挥。【方法】林权流转将森林、林木所有权或林地使用权转让给公民、法人及其他组织,是平等主体之间关于具有财产属性的林权的交易,遵循意思自治、诚实信用和公平交易原则,因而林权流转双方当事人是民事主体,分别为出让主体和受让主体,其权利界定宜从民事法律的角度进行。林权的公益性决定了政府在林权流转过程中必不可少的作用,因而林业主管部门是林权流转的管理主体,其职责界定宜从公法角度进行。林权交易中心是服务主体,暂时以政府引导为主,将来可以转向为具有民事性质的市场中介,提供全面的交易服务平台。【结果】林权流转出让方享有出让自主权、收益权、监督受让方依法经营的权利以及在流转期限届满时恢复对林权经营的权利;受让方享有经营自主权、依约处分经营权的权利、合同终止时的投入补偿权等。林权流转部门在流转行为管理方面,承担制定林权流转市场规则、维护市场秩序、促进公平竞争的任务,还承担引导林权流转、约束林权流转违法行为、提供林权流转配套服务、确权发证及调解林权纠纷的职能。林权交易中心承担为林权流转提供居间交易平台、为林业金融提供服务平台、为林权抵押贷款或森林保险等林地流转提供后续服务、为森林资源进行资产评估并为交易当事人提供林权登记服务的职能。【结论】实现林权的顺利流转,需要协调当事人、林业主管部门和服务部门之间的权责关系,调动林权流转当事人的积极性,放活经营权、落实处置权、保障收益权;发挥林业主管部门的主导作用,使其监督、引导、管理、保障、维护市场交易秩序,保护当事人的合法利益;发挥林权交易中心的服务作用,为林权流转搭建居间交易、金融服务、资产评估和登记服务平台。     

集体林区林地使用权流转模式、动机与路径选择——基于湖南省一个县的实证调查

南方集体林权制度改革使南方集体林区呈现出以分户经营为主体的基本格局,在明晰经营主体林业产权的前提下,通过合理有序的林地使用权流转,实现林业规模经营已成必然趋势.本文以湖南省L县案例为中心.运用参与式农村调查和问卷调查的方法,在概述不同林地使用权流转类型的运行模式和流转意愿的基础上,分析林地使用权流转的动机,指出林地使用权流转形式的路径选择.     

集体林权制度改革下的林地流转问题探讨

集体林权制度改革和相应的法律依据使林地流转作为新现象产生和发展起来。文章首先对林地流转概念进行概述,分析了林地流转参与主体利益需求,提出林地流转的主要形式,并针对林地流转中存在的问题提出相应对策。     

林地流转政策发展概况

随着集体林权制度改革的推进和市场的日趋完善，农户为寻求利益最大化，实现林业的规模化生产而进行林地流转。文章首先对我国林地流转政策发展历程进行概括，根据林地流转程序，分别从流转主体、流转形式、流转价格、流转合同和管理办法等方面进行具体阐述和分析，结合发达国家林地流转成功案例和经验，针对我国林地流转法律法规中存在的不足，提出相应的建议。     

集体林地使用权流转的利益相关者博弈分析

分析了集体林地使用权流转过程中各利益相关者的博弈关系,基于经典博弈理论构建了林管部门、村干部、农户3方动态博弈模型对其博弈关系加以分析,研究结果表明:林地使用权流转的最优均衡解为林管部门鼓励林地使用权流转,村干部积极配合流转,农户积极参与流转.集体林地使用权流转是林管部门、村集体、流转农户等多元利益主体问利益关系动态博弈的过程;为激励和促进林地使用权流转,需建立公平有效的流转利益分配及奖惩机制,进一步深化林权制度改革和完善配套改革,以及完善林地使用权流转服务体系.     

鉴于楚雄市林权流转现状的对策探析

截至2009年底,楚雄市基本完成了林改的主体改革任务,全市1 5个乡镇中有12个乡镇发生了林地林木交易行为,共涉3772宗林地,交易林地面积达13 691 hm2,目前林权交易中尚存在着流转体系尚未成熟,林权流转服务平台未完全进入角色,林权交易操作程序不规范,政策执行不到位等问题,藉此,提出做好林权流转前的引导机制,防止农民失地,依规收费,在林权流转中壮大集体经济,完善服务机制,加强动态管理等对策.     

林地流转中的制度失衡问题研究

随着我国林地改革的实施,集体林权改革的深入,我国各地的林场都开始进行相关的林地流转,但在我国一些地区的林地流转中,制度失衡的问题屡见不鲜,例如不规范的私下流转、林地转让价格偏低、当地政府干预过度等。针对这类情况,本文就林地流转中的制度失衡问题进行相关研究,希望能对我国林地流转制度的完善起到一定的推动作用。     

林地流转的价格分析

阐述了林地流转价格的相关理论及林地流转的具体用途及主要形式,在此基础上定性分析了林地流转价格的影响因素,并通过建立博弈价格分析模型定量分析确定林地流转的价格,最后提出相应的结论,以期能够完善林地流转市场,并对有关政策的制定有所启示。     

论我国林权流转法律制度

林权流转为提高林地利用效率,增加森林资源总量,提高森林质量,改善林业经营水平起着非常重要的作用。为更好地引导和规范林权流转,必须在认清当前流转实践和相关法律制度中存在问题的基础上,建立范围合理、主体开放、成价合理、自主自由、监管有力的完善的林权流转法律制度。     

澜沧县集体林地林木流转管理初探

澜沧县集体林地林木流转中存在着合同内容不完善,流转程序不合法,流转价格不合理,流转形式不科学,资金使用不规范等问题.藉此,提出了规范集体林地林木流转行为,建立森林资源流转体系,完善林业科技服务和经营体系,建立健全林木采伐管理制度,加强林地林木流转资金管理等建议.     

基于人工智能深度学习的卫星影像分类研究

以芒市2019年卫星影像及2019年林地一张图成果为研究对象,基于深度学习的卫星影像分类研究,构建森林资源分类识别模型,以提高森林资源监测能力.将裁剪后的芒市2019年卫星影像分有林地、灌木林地、未成林地及耕地、建设用地5个类别导入自定义的ResNet18模型进行深度学习,并对学习结果进行验证.实验结果显示,在模型训练...     

发展权视角下的集体林地产权保护

集体林地产权制度是林农发展权保障的基石.目前集体林地所有权主体错位,产权边界不清且权能残缺,收益分配制度不规范,产权流转制度不合理,使得林农的发展权既不完整也不稳定.建设社会主义新农村,促进林地发展,必须明确集体所有权主体,细化集体林地产权结构,完善集体林地产权权能,保护处分权和收益权,建立合理的林地流转机制,为集体林地产权保护提供制度保障,从而更好地实现林农发展权.     

湖南集体林区林地流转案例的博弈分析

以湖南集体林区可持续经营为目标,采用参与性调查方法对湖南省浏阳市、资兴市、洪江、靖州集体林区的林地流转案例进行调查研究,分析多年来林地流转取得的成效,应用博弈论方法分析湖南省集体林区林地流转过程中利益主体各方存在的问题和冲突归根结底是地方政府和农户之间的博弈,在充分重视农户参与机制的基础上,提出了适合对集体林区林地流转进行有效宏观调控及配套设施改革的建议和对策。     

对安宁市集体林权制度改革后林地管理工作的思考

由于安宁市林地管理采取集体统一和模式化管理的形式以及集体林权制度改革后均山到户,给林地管理工作带来了一些新问题,加大了对林地监管的难度.文中分析了林改后林地管理中凸现的实际权利不到位,林权流转平台尚未完善,林农主体地位得不到兑现,林权纠纷解决机制不完善,管理队伍不健全等问题.藉此,提出稳定林权,还权于民,规范林权流转机制,完善林业纠纷解决机制,依法依规保护管理林地,明确管理责任等加强林地管理的措施.     

完善大姚林地林木流转工作的思考

<正>截至2008年底,云南省楚雄彝族自治州大姚县的集体林权制度主体改革全面结束,顺利通过了州级、省级的检查验收。全县共完成确权面积400.7万亩,确权宗地9.893万宗,涉及农户5.26万户,制作并发放林权证4.144万本。一、大姚林地林木流转的现状2009年初,该县作为楚雄州3个配套改革试点县之一,组建了大姚县林权流转服务中心,为林农开展林地林木流转、办理林权抵押贷款等提供服务。一年来,林权流转服务中心共办     

浅析姚安县集体林权改革的现状与对策

姚安县集体林权制度主体改革后,林权流转市场日趋活跃,集体林权流转还存在着流转不规范,流转林地价格低,管理服务体系建设滞后,风险机制不完善等问题。文章提出了提升集体林权制度主体改革成果,加强林权管理服务体系建设,规范林权流转,加强基础建设,建立风险防范机制,加大政策扶持力度等措施。     

集体林地流转纠纷法律适用问题探讨

林地流转纠纷表现形式多样,法律适用过程中问题突出。林权制度改革要求林地流转纠纷的法律适用应以行政纠纷优先、民事赔偿优先以及刑事责任优先为原则。探寻法律适用过程中出现的权属不明,合同效力问题以及流转主体杂乱等问题的深层次原因,通过从实体法和程序法两大方面剖析,找出集体林地流转纠纷法律适用的实现路径。     

国内外林地流转影响因素及成效研究进展

文中对比国内外不同产权安排下林地流转影响因素及成效的研究内容与方法发现,由于林地产权制度和交易规模、交易主体的不同,对私有林地交易和集体林地流转的研究存在差异性.工业林地交易行为的研究基于企业利润最大化的角度;家庭林地的出售受财产税等林地持有成本的影响较大,林地购入以休闲、娱乐等效用最大化为目标.我国集体林区小农户行为...