余杭农林集团:坚定不移推进农垦区域集团化改革

中央农垦改革发展文件明确指出,垦区集团化、农场企业化改革是新时期农垦改革发展的主线。近年来,已组建企业集团的垦区不断完善集团化改革,部分国有农场归属市县管理的垦区也按照中央决策部署要求,积极探索符合自身实际的集团化改革路径,在组建区域性现代农业企业集团、农业产业公司上取得积极进展。浙江农垦杭州余杭农林资产经营集团有限公司(简称余杭农林集团)是余杭区政府直属国有农垦企业,统一管理区内13家国有农场、2家国有林场。一年多来,余杭农林集团认真贯彻落实党中央、国务院和浙江省委、省政府关于进一步推进农垦改革发展的精神,在区委、区政府的领导和支持下,积极组织开展农业部农垦改革专项试点,在推进农垦区域集团化改革方面进行大胆实践,取得了明显成效、积累了有益经验。本期编发余杭农林集团改革做法和经验,供其他垦区在推进农垦改革发展中学习和借鉴。     

“浙江农垦”成立首家企业集团公司

近日，由浙江农垦余杭各农场、林场和杭州市种猪试验场、杭州茶叶试验场等单位组建的杭州余杭农林资产经营集团有限公司正式成立，这是浙江省首家农垦企业集团公司。 杭州余杭农林资产经营集团有限公司统一经营管理全区15家国有农林场，有国有土地面积8．5万亩，注册资金2亿元，总资产达12．3亿元。     

深化农场改革促进农场经济社会全面发展

浙江省杭州市余杭区农垦原有国有企事业农场11家,职工总数4265人,拥有土地3.8万亩。余杭的农场大多数分布在我区西部山区,地理位置偏僻,基础设施较差,生产、生活条件艰苦。但是,经过老一辈农场职工的开天辟地和艰苦创业,国有农场曾经有过一段辉煌的历程,为发展余杭农业、提供种子种苗作出了贡献。同时还承担政府困难,安置大批     

“接二连三”解产业发展难题

浙江余杭农林集团统筹该区国有农林场资产资源优势,以“做景、做地、做产业”和“资源、资产、资本一体化”为工作思路,以现代设施农业、种子种苗产业、休闲观光旅游业和生态养生房地产为发展主体框架。     

余杭国有农林场可持续发展的思考

余杭地处浙江杭嘉湖经济区圆心，三面包围杭州，交通便利，区位优势明显。余杭15家国有农林场更是以丰富的土地资源和优美的自然环境成为余杭跨越式发展不可缺少的重要组成部分。农林集团紧紧抓住农林场环境和区位优势，以发展现代都市农业为抓手，以建设和谐农林场为保障，积极推进现代示范农场建设，力求成为现代农业的示范点、新农村建设的“排头兵”、和谐社会的新社区。     

国有企业的资产管理体系研究

国有资产的管理体系是国有企业开展资产经营的根本所在。本文提出在人民代表大会及其常务委员会下专设行使国有企业资产所有者之职的国有资产管理委员会, 并由其确定的国有资产经营委员会专司对国有企业的管理之职, 而所有国有企业均是其下属的关联公司。国有企业的经营活动受作为资产所有者的国有资产管理委员会、政府、社会股东、资本市场和经营者市场的监督。     

余杭经验对浙江农垦改革发展的启示

中小垦区是全国农垦系统省级垦区的大多数,它们的状况是农垦事业的重要篇章。各地垦区的成长历史、经济实力、发展水平、社会地位、政策环境不尽相同,因而在社会主义市场经济条件下的改革发展经验闪烁着差异化的光芒。5月下旬,中小垦区体制改革暨浙江余杭经验研讨会在杭州市余杭区召开,成为在各地创造的差异化经验中寻找共性的机会。本刊将陆续发表研讨会的发言。本期发表研讨会东道主浙江省对余杭经验的介绍与认识的三篇文章。余杭经验一条条,除了农垦自身的决心与努力,特别重要的一条就是受到了当地政府及其主要领导同志的重视,当地政府对农垦的正确认识、改革决心、主动领导、悉心指导,成为农垦改革取得成功并在当地农业发展和新农村建设中发挥重要作用的关键。     

国有企业的资产管理体系研究

国有资产的管理体系是国有企业开展首次经营的根本所在。本文提出在人民代表大会及其常务委员会下传设行使国有企业资产所有者之职的国有资产委员会,并由其确定的国有资产经营委员会专司对国有企业的管理之职,而所有国有企业均是其下属的关联公司。国有企业的经营活动受作为资产所有者的国有资产管理委员会、政府、社会股东、酱市场和经营者市场的监督。     

余杭区农村社区股份合作制改革与实践

余杭区从本世纪初开始，借鉴广东南海、本省宁波等地的经验，积极探索以明晰集体资产产权为核心的农村社区股份合作制改革。2000年11月首次在乔司镇原泥桥村（现为五星村）开展试点并获得成功，成立了第一个以农户土地承包权入股为主的土地股份经济合作社。2002年6月，完成了第一家撤村建居村的股份合作制改革，成立了杭州余杭临平股份经济合作社，2005年6月已顺利进行了换届选举；2003年8月，完成了第一家非撤村建居村的股份合作制改革，成立了杭州余杭褚家坝股份经济合作社。     

中小垦区体制改革论坛暨余杭经验研讨纪要

2007年5月25日,由中国农垦经济研究会和浙江省农业厅主办的“全国农垦中小垦区体制改革论坛暨浙江余杭经验研讨会”在杭州市余杭区召开。会议由中国农垦经济发展中心主任、中国农垦经济研究会常务副理事长陈生斗和浙江省农业厅副厅长赵兴泉主持。研究     

强化改革创新推进转型升级奋力开创宁夏农垦改革发展新局面

2009年以来,宁夏农垦按照自治区党委、政府关于加快农垦改革发展的决策部署,全力推进农垦改革发展,进一步规范理顺了局、集团的职能职责,形成了以5个全资子公司和2个控参股公司为经营主体的新型母子公司关系,构建了社会管理与生产经营相分离、国有农场与专业化公司各负其责的运行机制,农垦管理运行更加顺畅.经过5年的改革发展,垦区经济实力不断增强,优势产业规模不断壮大,场镇面貌不断改善,职工收入持续增加,农垦对全区现代农业发展的引领示范作用逐渐凸显.2013年,农垦集团资产总额较2008年增长了5.8倍,营业收入增长了70％,企业利润增长了近30倍,职均收入翻了1番多.     

杭州余杭:信用监管破解农民贷款难

2010年开始,杭州市工商局在余杭区试点农民专业合作社的信用监管工作,对该区近200家农民专业合作社引入信用评价机制,并搭建与银行对接桥梁,探索以信用监管的方式,破解农民专业合作社融资难题。杭州市工商局余杭分局副局长徐全伟告诉记者,一方面,合作社需要进一步提高自身的管理水平,逐步完善机构设置、财务管理等规章,真正发挥合作社作为现代农业经营主体的带动作用;另一方面,需要在合作社和银行间,架起新的信任"桥梁"。     

三农观点

<正>韩长赋农垦土地资源的资产、资本价值未能充分实现农业部部长韩长赋就《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》答记者问时说,不仅支持国有企业改革的政策适用于农垦,而且各项惠农政策、民生政策也要覆盖农垦。既让农垦以企业形态在市场竞争中追求经济利益,又通过政策支持代行部分政府委托职能。农垦国有企业要探索以财政性资金为先导设立基金,引导社会资本投向垦区建设,形成以政府投入为主的多渠道投入机制。农垦土地资源的资     

农垦企业可持续发展机制在农垦改革背景下的对策研究

<正>2015年中共中央国务院《关于进一步推进农垦改革发展的意见》正式发布,明确了新时代农垦改革发展的总体要求,以推进农场企业化、垦区集团化改革为主线,加快转变发展方式,依靠创新驱动,不断推动资源资产整合、产业优化改革,切实发挥农垦在现代农业建设中的“国家队”作用,应在国家兴农发展战略中展现新作为。农垦企业是指由政府或国家机构主导的农业开发和垦殖事业的企业,其具备标准化生产与规模化经营等优势。     

引领糖业潮流建设和谐柳兴

柳兴制糖有限公司是广西农垦支柱产业—广西农垦糖业集团下属的龙头企业,坐落在广西工业重镇柳州市郊。公司目前蔗区面积约24万亩,厂区占地面积1000亩,在职职工810多人,其中专业技术人员150人,公司资产总值11亿元,年创利税2亿元,是柳州市政府重点支持的22家大型企业之一。绿色环形和红色方块组成的企业标志,代表着以农业为基础、工业为龙头、工农业共同发展的智慧结晶。糖厂1976年建厂之初,日     

推进企业整合重组 提升主导产业市场竞争力

正按照农业部《深化农垦改革专项试点工作方案》的部署和要求,宁夏农垦高度重视、积极开展改革试点工作,重点围绕农垦奶业等主导产业,聚集内部同类资源资产,将各类分散的优势产业资源和企业整合重组,发展壮大主导产业,提升了贺兰山奶业的市场竞争力和经济实力,形成了"垦区集团+产业公司"的发展格局,改革试点工作取得了较好的成效。     

中国农垦农业现代化大观之三 以创业者的勇气推动改革创新

2010年,全国农垦系统实现生产总值3381.05亿元,比上年增长13.3%,增速连续八年超过12%;有22家公司上市,上海光明集团、北大荒集团等4家国字号企业进入中国企业500强,规模以上产业园区已达100多个;在23个国家和地区建立了54家跨国企业、18个代表机构……这一串让人欣喜的数字,是农垦系统近年来继续深化垦区和农场管理体制、企业和农业经营制度改革的结果。深化改革,清除了诸多不利于农垦发展的体制机制障碍,让农垦这一诞生于计划经济年代、创造过世界农业开发史上不少奇迹的庞大组织,不断焕发新的生命力。     

如何申报惠农专项扶持资金,专家授课来了

<正>2019年,政府在农林领域里的扶持资金,已确定2.1万亿元,将突出锁定农业种植、养殖、加工、流通等板块,已将涉农企业、合作社、新型经营主体、田园综合体、休闲农业和乡村旅游、特色小镇等作为重点扶持对象。为让农林企业及时了解2019年度国家农林扶持政策,有哪些项目适合自己的企业,什么时间申报项目,项目扶持资金额度是多少,找地方哪些部门申报,申报材料如何准     

共促江西共青农垦集团化改革

<正>4月23日,江西省属国有企业资产经营(控股)有限公司董事长周应华,省农业厅副厅长、省农垦办主任唐安来一行深入共青城市调研,共促共青农垦集团化改革。为深入贯彻落实中央和省委一号文件精神,深化农场企业化、垦区集团化、股权多元化改革,加快推进资源变资产、资产变资本、资本变股本进程,进一步做大做强农垦经济,共青城市拟组建共青农垦集团公司,力争一年内建成现代农业示范区雏形,三年内全面建成国     

广东农垦改革发展的探索

广东农垦近年来的改革和发展取得了明显成效:优化了集团母子公司体制,形成了集团化、产业化的经营格局;实现了资产增值、企业增效和职工增收的发展目标;实现了科技创新和建设现代农业同步推进,示范带动作用增强;实现了农垦、农业、农村的协调发展,农垦企业成为当地农业经济发展的领头羊;社企分离改革稳步推进,初步减轻了企业的负担。