鄂尔多斯林业行政执法与执法监督工作的探讨

一、鄂尔多斯市林业行政执法与执法监督工作现状 法律制定后，只有通过正确实施才能达到立法的目的。随着我国林业立法工作步骤的加快和林业法律体系的建立与完善，林业执法与执法监督工作就显得尤为重要。鄂尔多斯市现有森林面积1779万亩，全市森林覆被率为13．78％，积极保护、培育、利用现有森林资源就显得十分迫切，我市林业行政执法与执法监督工作主要表现在：     

浅谈林业行政执法与执法监督工作

浅谈林业行政执法与执法监督工作文／王迪生一、执法与执法监督工作现状法律制定后只有通过正确实施才能达到立法的目的。随着林业立法工作步骤的加快和林业法律体系的建立与完善,林业执法与执法监督工作就显得尤为重要。近几年来,林业执法与执法监督工作取得了显著成绩...     

浅析林业行政执法问题与对策

加强生态建设维护生态安全是二十一世纪人类面临的共同主题,也是我国经济社会可持续发展的重要基础,林业行政执法在这一共同主题和重要基础的实现中起着举足轻重的作用。随着依法治国方略的贯彻执行,林业行政执法水平不断提高,作风进一步转变,执法效率和质量明显上升,但仍存在一些不容忽视的问题,笔者结合林业执法试点,分析存在问题,提出相应对策建议,以期对规范林业行政执法有所裨益。一、林业行政执法存在的具体问题     

浅谈林业行政执法监督

林业行政执法监督工作是一项涉及范围广、内涵十分丰富的工作,而层级监督是整个执法监督工作中的核心内容,这里仅就林业行政执法的层级监督谈一些看法。 林业行政执法的层级监督是指上级林业行政主管部门对下级林业主管部门,各级林业行政主管部门对所属林业行政执法机构和执法工作人员的林业     

林业执法现状与对策

林业执法是林业工作的重要组成部分,除造林、退耕还林等项目建设外,执法工作成为林业的重要工作。搞好林业执法,是管好森林资源的重要保障。但随着我国改革政策的逐步进行,林业执法也存在很多问题,不能适应改革的需要。本文就林业执法现状及对策进行了探讨,以期引起各级领导及社会的广泛关注。1林业行政执法的机构设置林业执法分为两大块,即林业行政执法和林业刑事执法;应用最广的是林业行政执法,只有严重破坏森林资源的违法犯罪行为才应用林业刑事执法。1.1林业行政执法我国林业行政执法现有多个执法机构。分别是:乡镇林业站、木材检查站、…     

坚持依法治林 构建统一、高效的林业执法监督体系

党的十五大确立了依法治国的基本方略,全国九届人大二次会议又将“依法治国,建设社会主义法治国家”写入宪法修正案。在全面建设社会主义小康社会的历史阶段,依法治国的核心内容是确保行政权力的法制化,即依法行政。对林业建设事业而言,依法行政的集中体现就是依法治林。2003年6月,中共中央、国务院在《关于加快林业发展的决定》中将“依法治林”确立为林业发展的基本方针之一,并明确提出:“加强林业执法监管体系,充实执法监督力量,改善执法监督条件,提高执法监督队伍素质”。因此,坚持依法治林,必须有统一、高效的林业执法监督体系作为保障…     

赣州林业人:与时俱进 积极推进林业行政综合执法建设

赣州现有国土面积5900万亩,其中林业用地面积4504.5万亩,占国土面积76%。森林活立木蓄积量7900万立方米,森林覆盖率达74.2%。丰富的林木资源,奠定了林业在改善赣江流域生态环境和促进全市经济社会的可持续发展中具有十分重要的战略地位。2003年初,赣州市提出了实现林政管理法制化,将林政管理的重点放到基层、大力加强护林组织建设的目标。同时,对林业行政执法体制改革进行了有益的探索,实行了林业行政综合执法,使赣州市依法治林工作迈上了新台阶。顺体制,实行林业行政综合执法长期以来,赣州市的林业执法工作分别由林政管理机构、森林公安、木材检查站、林管站等执法部门和单位负责。但是,由于林业执法机制和林业执法监督机制还不够完善:一是各管一块,职责不明、职能交叉,执法力量分散,难以形成全力;二是受利益的驱动,以罚代放,一案多罚,且执法难以到位,影响到执法的公正性和权威性;三是队伍管理难,执法水平不高,队伍素质偏低,影响了林业执法的整体形象;四是对容易执行的案件争着办,造成多头执法,对棘手的案件互想推诿、扯皮,影响了执法效率,削     

浅析法制建设对晋江森林资源发展保护及促进作用

晋江地处福建东南沿海,工业经济发展较快,生态环境却相当脆弱,林业生态建设与保护显得十分重要.林业法制是促进森林资源保护与发展工作顺利进行的重要保障,针对晋江市现行林业法制建设的不足之处,从加快林业法制建设,制定和完善相应的法律、法规,严格执法和强化执法监督等方面,探讨了晋江森林资源保护与发展的问题.     

长江三角洲地区森林资源可持续利用的法律保障

森林是陆地生态系统的主体,是经济社会发展不可替代的战略资源。长江三角洲地区森林资源分布极不均衡、结构不合理,在开发利用过程中存在着区域法规缺乏统一性、产权归属不清晰、流转机制不健全、林业执法监督体制滞后等问题。要实现该地区森林资源的可持续利用,就应该借鉴国内外的先进经验,建立该地区的法制协调机构,统一该地区的林业立法、执法活动,促进法规优化,强化森林开发利用各环节的法律保障措施。     

森林公安机关行政处罚的范围

行政处罚是森林公安机关执法的主要内容。为掌握行政执法工作需要的法律知识，提高执法水平，保证执法的严格、公正、文明，本文针对林业行政处罚权的范围作些讨论。     

和谐社会视野下林业行政执法的完善与改革

在当今的和谐社会中,林业执法的完善和改革是林业发展的必然要求,是国家森林可持续发展的关键一环,是实现国家森林相关法律的重要保障,同时是彻底贯彻执行保护森林的政策的有效途径。因此,在森林发展过程中,要以和谐社会的发展为首要前提,进一步加大我国森林执法的力度、整合有利的森林资源,为当前林业行政执法的改革和完善打下坚实的基础。     

论森林公安法制地位之完善——森林公安林业行政执法问题研究系列之二

目前,我国的森林公安队伍已经成为一支遍布全国林区、山区,与林业、生态建设与保护紧密相连的专业执法队伍,不但承担着刑事案件侦查和林区治安案件查处的重要职责,还承担着部分林业行政执法任务。在依法行政的要求下,要更好地发挥森林公安机关在林业行政执法中的职能,必须在法律层面对森林公安有合适的定位和规范。如果森林公安的法律地位和法定权限不明确,会制约森林公安发挥应有的作用。一、森林公安在森林法制中的地位现状及其问题我国森林公安在森林法制体系     

四川林业综合行政执法改革破题——3月1日起森林公安相对集中行使林业行政处罚权

<正>这是一个重要时刻。四川省对多年来由7支队伍分散行使的林业行政处罚权,进行了全面的工作机制优化和创新。从2017年3月1日起,五类74项林业行政处罚权交由森林公安机关统一行使,原部门将不再承担行政执法职能,并最终将实现"一个系统只保留一支执法队伍""承担行政管理职责的部门不再行使执法权"的改革目标。在全面依法治国的背景下,四川省的林业综合行政执法改革为法治林业建设提供了新的实践。四川省林业厅厅长尧     

我省林业法制建设成效显著

近年来,河北省各级林业部门出举措加强依法治林工作,林业立法、普法、执法和执法监督工作不断加强,法制建设成绩突出,对保障和促进林业快速健康协调持续发展起到了重要的作用。     

如何规范执法证件的使用

由于森林公安既有公安执法职权，又有林业行政处罚执法职权，因此在执法工作中，森林公安民警可以使用两种执法证件，即：人民警察证件、林业行政执法证件。前者供人民警察办理刑事案件、治安案件时证明执法人资格使用，而后者只适用于办理林业行政处罚案件，这是因为国家林业局在《关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定》中明确规定，森林公安执法民警在办理林业行政处罚案件时“必须持有国家林业局统一核发的林业行政执法证件”。     

强化森林公安综合执法职能 促进林业建设又好又快发展

党的十七大报告强调,要全面推进依法行政,对建设社会主义法治政府,提出了明确的要求。依法治国的核心是依法行政,依法行政的核心是依法执法,而依法执法的关键,则在于执法主体素质的高低,并在很大程度上影响到执法的公正性、权威性。在“全国林业行政综合执法试点工作”中,只有“以森林公安为林业综合执法机构”模式成效最为明显的实例，也有力证明了执法主体对于依法行政的重要性。因此，在林业行政执法权仍相对分散的今天，积极推行森林公安综合执法模式，将森林公安作为林业行政执法的法定主体，管好用活这支具有较高素质的执法队伍，对于促进林业又好又快发展，切实维护好国土生态安全，意义重大。     

提高执法水平 增强执法交流——北京市园林绿化局执法监察大队赴大连市林业局学习调研

<正>为进一步加强我市园林绿化行政执法工作,强化队伍建设,提高执法水平,增强执法交流。北京市园林绿化局执法监察大队一行4人于2015年10月27日赴大连市林业局及其大连市林政稽查大队调研,学习林业(绿化)部门落实执法监督责任的做法及取得的成功经验。考察组一行进行了一线现场考察,与大连市林政稽查大队领导及其队员进行了深入交流与探讨,并讨论了行政执法工作中的新特点和难点,深切体会到园林绿化行政执法工作的重要     

林业综合执法发展前景及对林业主管部门行政执法体制改革的影响

根据《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神，为加强林业执法监督体系，充实执法监督力量，提高依法治林的水平，国家林业局按照相对集中行政执法权的改革思路，在全国开展了林业综合执法试点工作，并取得了积极成果。林业综合行政执法是依法治林的必由之路，它对全国的林业执法体制改革将产生积极的影响。     

景洪市林业局举办林业综合行政执法培训班

2006年3月13日,云南省景洪市林业局举办林业综合行政执法培训班.培训班学员来自森林公安、林业站、木材检查站等单位,共46人.培训班特别邀请了云南省林业厅政策法规处和景洪市检察院有关专家授课.在为期4天的培训期间,学员们学习了林业执法中涉及的法律、法规、条例、办法、决定等知识,并重点学习了执法程序等有关知识.通过这次培训班学习,全面提高了景洪市林业综合行政执法队伍的整体素质,更好地开展林业执法工作.     

浅谈基层森林公安行政执法监督

2004年,国家林业局森林公安局为了使森林公安的执法监督更加规范化,颁布了关于印发《森林公安机关执法质量考核评议实施办法》、《森林公安机关内部执法监督实施办法》、《森林公安派出所执法执勤工作规范》通知，该通知颁布的三个规范性文件加强了森林公安机关的内部执法监督。外部监督包括法律的监督，有（行政诉讼法）、《国家赔偿法》规定的监督和人民检察院的法律监督以及社会团体、人民群众、新闻媒体等的监督。