我国政策性农业保险制度发展问题探析

农业保险属于准公共物品决定了农业保险必须走政策性发展之路。在分析我国政策性农业保险制度存在的问题基础上,提出了促进我国政策性农业保险制度发展的建议:加大对政策性农业保险的财政支持力度,建立健全农业保险法律法规制度,建立农业巨灾风险分散转移制度,加强政策性农业保险宣传力度。     

健全政策性农业保险制度的探讨

文章阐述了当前我国健全政策性农业保险制度的重要意义,分析了开展农业保险面临的主要问题,提出了健全政策性农业保险制度应有明确的政策目标、探索先进的经营机制和发展模式、加大政策扶持力度、与农村金融体制改革相结合、加快建立农业再保险和大灾风险分散机制等健全政策性农业保险制度的基本思路。     

健全政策性农业保险制度浅析

农业保险对防范农业风险、稳定农业生产,增加农民收入具有积极作用,对更好地解决三农问题具有重要意义。该文阐述了当前我国健全政策性农业保险制度的重要意义,分析了开展农业保险面临的主要问题,提出了健全政策性农业保险制度的基本思路。     

宁夏回族自治区中卫市政策性农业保险为农民撑起保护伞

<正>近年来,宁夏回族自治区中卫市开展政策性农业保险工作,建立政府支持的农业保险制度,构建市场化农业支持保护体系、不仅有效地降低了农业风险,也切实保护了农民利益。中卫市沙坡头区永康镇种植大户吴国善是政策性农业保险的受益者之一。"我从开始种温棚就参保,已有     

农险发展模式的比较与借鉴

构建与完善农业保险制度,是WTO框架下政府国内支持的主要举措.借鉴美、日、法等国外发展农业保险的经验,我国应建立健全以政府政策性保险为主导、农民合作保险为基础、商业性保险为补充的兼具政策性、互助性、经营性特点的农业保险制度体系,规避农业风险,提高我国农业竞争力.     

北京市政策性农业保险巨灾风险防范机制探索

北京市政策性农业保险制度建立两年来已取得了初步成效,但如何化解面临的巨灾风险已成为促进北京市政策性农业保险制度持续健康发展面临的重要问题。无论是从制度要求、现实需求还是从政策需求来看,北京市建立政策性农业保险巨灾风险防范机制都是十分必要的。设立农业保险巨灾风险保障基金、建立农业再保险制度、发行农业保险巨灾风险证券等政策性农业保险巨灾风险的分散途径各有利弊。应构建多层次的农业保险巨灾风险防范机制。     

制约我国政策性农业保险发展的因素及对策

建立政策性农业保险制度对于确保农业经济的持续增长和农民收入的稳定增加具有重大的现实意义。由于我国农业保险制度的发展受到多种因素的制约，导致保险深度和保险密度尚处于较低水平。我们要借鉴发达国家的成功经验，结合中国的实际，探索政策性农业保险的发展对策。     

加快发展我国农业保险的对策思考

农业是我国国民经济基础产业,同时又是弱质产业,具有自然和市场风险高,产业竞争力弱的特点。构建与完善农业保险制度,是我国农业健康发展的主要保证,也是WTO框架下政府国内支持的主要举措。根据我国现阶段农业发展的现实状况,应建立健全以政府政策性保险为主导、农民合作保险为基础、商业性保险为补充的兼具政策性、互助性、经营性特点的农业保险制度体系,规避农业风险和提高农业竞争力。     

日本农业保险法:制度背景、法律框架与镜鉴启示北大核心CSCD

农业保险法制化是农业保险高质量发展的重要保障,我国跨越商业性和政策性的农业保险立法模式已然成为阻碍政策性农业保险发展的“病因”,有必要借鉴国际经验对我国政策性农业保险进行专门立法。基于日本《农业保险法》,分析日本农业保险法的发展历程、法律框架和基本特点,探讨我国在政策性农业保险立法方面可以借鉴的经验做法。研究表明,日本在建立农业保险制度之初就对其进行了单独立法,法律条款不仅包括政府在农业保险中的职责、保险责任、保障水平、违规处罚办法等基本内容,还基于农业保险的外部性特征对财政、再保险等各项配套支持措施进行了详细规定,具有法律内容全面、规定强制性保险项目、与其他法律协同配合等特点。我国颁布的《农业保险条例》虽然填补了农业保险法规制度的空白、初步确立了农业保险制度架构、明确了农险经营的法律责任,但与日本相比仍存在立法目标未能体现战略意义、与其他相关法律错位、对政府行为缺乏规定、市场准入退出制度不健全等问题。因此,中国可以借鉴日本的立法经验,在政策性农业保险立法中规定制度模式、财政支持方式、费率厘定要求、大灾风险分散体系等法律规范,进一步完善农业保险制度。     

我国农业市场化供给制约因素及供需矛盾的解决

分析了我国目前经济发展阶段和国际背景下农业市场化的重要意义。从农产品市场化、农业生产要素市场化、农业经济国际化和政府农业行为市场化等4个方面对农业市场化现状进行了描述。在对我国农业市场化制度供给的制约因素进行分析的基础上，提出了推进我国农业市场化的对策和建议。     

我国政策性渔业保险模式思考和政策分析——以中小型渔船保险为例

通过分析我国渔船保险市场发展的现状、渔船保险模式以及政策性渔业保险制度,比较借鉴国外政策性渔业保险制度的运行方式,在综合考虑我国现行的五大试点模式下,从政府扶持、法律等角度出发,提出建立我国政策性渔业保险机制的依据与基本思路。     

我国农业供给模式分析

本文针对现有文献对于农业保险制度模式的划分很不一致的实际,依据农业保险供给主体的不同,将农业保险制度模式重新划分为三种,即政府供给模式、市场供给模式和合作供给模式,以期为理论研究和实践选择提供参考。     

从制度供给角度浅谈黑龙江农村金融体制改革问题

黑龙江省农村金融体制在改革过程中,仍存在金融资源配置效率低下,农村金融机构功能性和结构性缺陷等问题,造成农村金融不能满足农民的需要。其主要原因在于农村金融制度供给不足,应该着重从建立和完善政策性农业保险制度、贷款抵押担保机制、农村金融市场准入机制方面入手,进行农村金融制度创新,深化农村金融体制改革。     

政策性农险惠“三农”

<正>农业保险在历年的政府工作报告中屡被提及,2023年政府工作报告也不例外。报告指出在提升农业综合生产能力方面,要健全政策性农业保险制度。农业保险近年来发展迅猛,我国已经成为世界上农业保险保费规模最大的国家,农业保险保费规模于2022年首次突破千亿元大关。截至目前,作为农业保险主流的政策性农业保险运行已有17年。     

摩尔多瓦《农业部门生产风险补贴保险法》及其启示

摩尔多瓦于2004年7月制定了《农业部门生产风险补贴保险法》，为实现农业保险制度顺利转型提供了制度保障。介绍了该法的立法背景和主要内容，并分析了其对我国制定政策性农业保险法的借鉴意义。     

现代农业急需系上"保险带"

作为农业产业化链条的一个重要环节，农业保险（简称“农险”）在分散农业风险、补偿农业损失、提高农业综合生产能力、促进农民增收方面发挥着重要作用，农业保险是农业综合支扶养保护体系的重要组成部分，参与农业生产，防灾．销售等各个环节的风险管理和市场化运作，可以提升农业抵御自然灾害提高处置灾享或疫情的能力；农业保险还是加快农业产业化经营的重要途径，大力发展农业保险，建立政策性和商业性相结合的农业保险制度，是运用经济手段支持农业保险，完善农业保护体系，加快我国农业产业化进程。提高国际竞争实力的重要途径。[编者按]     

安华政策性农业保险市场失灵成因分析及启示

采用简单抽样方法调查吉、辽、蒙、鲁、苏、京等6省区政策性农业保险制度运行情况,研究安华保险公司供应的政策性农业保险存在市场失灵问题.辅以网上收集其他5家涉农保险公司（共保体）政策性农业保险运行资料,推断出农业保险市场失灵是我国政策性农业保险市场共性问题,其成因是：“私办公助、商业保险公司代行、窄范围、高保费、低标准、低理赔”等特征,“自上向下”供应的“准公共产品”难以满足广大农户的保险需求.提出了我国克服政策性农业保险市场失灵的对策：建立健全农业保险法律;构建“以国家专营为主的金字塔型”农业保险组织体系;构建完善的财政支农体系;建立农业巨灾专项风险基金.     

甘肃省农业保险发展现状及问题探究

我国自2004年"中央一号"文件提出"加快建立政策性农业保险制度"以来,农业保险已经走过十年历程,初步探索出一条符合国情的发展道路.我国农业保险业务规模仅次于美国,已跃居亚洲第一,成为全球最重要的农业保险市场之一.甘肃省自2007年开始与全国同步开展政策性农业保险,在各级政府部门引导和各方协同推进下,政策性农业保险开办险种和承保覆盖面迅速扩大,农业保险覆盖到所有市州、县区.但在快速发展的同时,政策性农业保险也逐渐暴露出一些难以解决的深层次问题,现有农业保险产品已不能有效满足农户多层次的风险保障需求.本文从甘肃省农业保险实践出发,分析农业保险发展中遇到的问题,提出利于农业保险发展的切实可行的政策建议.     

玉米价格 回归市场

<正>近日,记者从国家粮食局获悉:作为推进农业供给侧结构性改革的重大举措,2016年我国在东北三省和内蒙古自治区将玉米临时收储政策调整为市场化收购加补贴新机制。经过有关部门、地方和相关各方面的共同努力,这项改革首战成功,玉米价格回归市场,实现了从国家政策性收储唱"独角戏"到多元市场收购"大合唱"的转变,推动了农业种植结构调整优化。截至2017年4月     

绍兴县政策性农业保险试点工作实践

农业是相对弱势产业，农业保险对于分散农业风险至关重要。今年4月，绍兴县农业保险试点工作正式启动，如何使农业保险试点工作正常运作，首要的是制度设计。农业保险制度设计要以政府为主体，突出农业保险业务的政策性，改变商业保险公司经营农业保险的现状，通过建立与市场机制有效结合的政策性农业保险制度，将政策性功能与市场机制相结合，为农业保险的发展创造一个有利的环境。