国家储备林建设PPP模式引发的思考

建设国家储备林是加快优质高效人工林建设、缓解木材供应紧张局面的重要举措,国家林业局在其所发布的《国家储备林制度方案》中提出"探索PPP模式"进行国家储备林建设。笔者探讨了社会资本进入国家储备林建设可以参考的主要模式BT模式、标准的BOT模式、PFI模式、部分私有化模式等,提出无论采用哪种模式,管理者和实施者在收益分配、风险管理、政府监管、契约管理等方面都应该高度重视的一些问题,为创新储备林建设PPP模式提供了可借鉴的思路。     

利用开发性金融采用PPP模式开展国家储备林基地建设研究--以河南省内乡县国家储备林基地建设为例

通过分析河南省内乡县利用开发性金融采用PPP模式建设国家储备林基地的资源条件、取得的成效,探讨建设过程中存在的金融风险和自然风险,提出采取多种融资渠道筹措资金、实行综合性森林保险等对策。指出利用开发性金融采用PPP模式开展国家储备林基地建设的模式可增强国家储备林项目的发展空间,并建议国家尽快完善相关配套政策体系,大力推广实施。     

关于国家储备林建设PPP项目的思考

简要介绍了国家储备林有关政策的来历,建设过程中PPP模式引入的背景,对二者结合的相关政策进行了解读。针对襄阳市国家储备林建设情况,对项目从发起到实施的整个过程做了简要分析,总结其建设经验,以及目前所面临的困难,并提出合理建议,以期为下一步的建设工作提供参考。     

国家储备林PPP项目风险识别研究

文章以国家储备林PPP项目的风险识别为分析对象,提出系统的风险管理要求和风险分析识别,并采取定量的方法确定风险因素,构建了风险分担机制。在国家储备林PPP项目中社会资本方与公共部门之间的期待与目标并不一致的情况下,通过分析国家储备林PPP项目以往6个失败案例中的失败原因和风险因素,掌握过去有关项目中分担不明确的风险,从而识别现有可参考的风险分担方案中分担不统一的风险,再通过风险层级的划分,确定风险管理的优先顺序,并最终确定风险的影响对象与风险承担方。     

信阳市国家储备林建设融资模式研究

自十八大以来,我国对生态环境保护格外重视,严控天然林商业性采伐,但国民经济的发展和人民生活又离不开木材供应,木材生产能力的不足与人民日益增长的木材需求之间的矛盾日益突出。为解决木材供需矛盾,国家适时推出了国家储备林建设项目,但长久以来困扰林业发展的融资问题也成为了当前国家储备林建设需要解决的难题。本文结合信阳市国家储备林基地建设的实际,分析了国家储备林基地建设融资模式的现状及存在的问题,并提出了如何改进的建议。     

我国国家储备林PPP模式适用条件与推广策略

建设国家储备林能够缓解国家木材供应的紧张局面,对于我国林业项目的发展具有至关重要的作用,但国家储备林项目始终面临着贷款难、融资模式单一等融资困境。PPP模式非常适合国家储备林项目,却并未被大范围推广。文中通过分析目前国家储备林项目PPP可用的几种模式,提出PPP模式的适用条件,找到相关制约因素,最后提出解决方法与应用推广策略。     

国家储备林建设PPP模式的特征及发展形势

国家储备林建设是我国为解决木材安全的重大战略部署。采用PPP模式,充分调动社会资本,是建好国家储备林的重要路径。本文深入剖析国家储备林与PPP模式之间的结合特征,并分析当前国家储备林PPP模式的发展形势,提出问题及发展建议,以期为国家储备林建设PPP模式提供参考。     

国家储备林PPP项目政府补偿办法及适用情形研究

由于国家储备林PPP项目生命周期复杂,期间面临着来自自然、政策、技术、社会层面的风险,社会资本与政府之间产生目标上的冲突,政府需要对项目进行补偿以弥合双方的冲突。从投资成本、现金流入以及现金流动时间的补偿视角,梳理了政府可应用于国家储备林PPP项目的补偿方法,并根据不同情形分析了政府补偿方法的适用情况,以期为政府在实际操作中提供可供借鉴的补偿决策建议。     

云南省国家储备林建设

云南省作为开展国家储备林建设试点省份之一,建设发展好储备林具有重要的示范作用。通过系统总结云南省国家储备林建设发展现状、主要做法及经验,科学分析在管理制度亟待完善、建设资金投入不足、生态系统功能脆弱、建设区域覆盖狭窄等方面的问题,从出台国家储备林管理制度、创新国家储备林融资模式、增强区域生态系统功能和扩大国家储备林建设区域4个领域提出具体对策。     

高峰林场国家储备林基地建设模式探讨

该文以高峰林场建设216.13hm^2国家储备林基地为例,探讨高峰林场通过建设国家储备林示范基地,发展乡土用材林树种杉木、火力楠、米老排、大花序桉,按照科学配套的生产技术方案实施造林和抚育,有效地增加木材供应,缓解木材供需矛盾,促进广西林业产业发展,实现森林保护、发展、利用与农户增收同步发展,示范和带动作用明显。     

山西省国家储备林建设现状及发展策略

介绍了山西省国家储备林建设现状、成效和存在的问题,提出了扩大建设区域、适当放宽采伐限额、扩宽投融资渠道等对策建议,以期为山西省国家储备林今后高质量发展提供借鉴。     

浅议建立国家储备林制度——关于落实国家储备林若干问题

就国家储备林的内涵、建立国家储备林的相关问题、发展储备林地区的选择及相关历史经验展开讨论,提出了完善国家储备林制度的几点建议。     

关帝山林区国家储备林建设研究

国家储备林建设事关国家木材安全、生态安全.介绍了"十三五"期间关帝山林区国家储备林建设取得的成效,分析了国家储备林建设中存在的主要问题,并对做好今后项目建设提出了建议.     

云南省隆阳区国家储备林建设机遇与实施条件探析

基于隆阳区将要开展的国家储备林项目概况、隆阳区自然概况和森林资源概况,从国家、云南省和隆阳区3个层面重点分析了隆阳区利用政策性开发性银行建设国家储备林的机遇;同时从当地自然资源、林草技术力量、林业产业发展态势、林业产业支撑条件、产品市场需求、外部协作条件、当地土地资源等方面对隆阳区国家储备林实施条件进行了系统探析。针对国家储备林建设提出了拓宽融资渠道、扶持项目建设,强化种苗供应、严把种苗质量,加大科技支撑、提高营林水平等方略和建议,以期为国家储备林建设提供参考。     

吕梁市国家储备林项目建设现状及对策分析

国家储备林是提高木材质量水平,缓解国内木材供需矛盾的一项重要举措。介绍了吕梁市国家储备林项目实施现状以及存在的问题,提出了搞好吕梁市国家储备林项目建设的建议。     

高峰林场三种国家储备林经营模式研究及效果评价

对高峰林场桉树大径级用材林经营、红锥大径级用材林经营和杉木大径级用材林经营等三种国家储备林经营模式营造示范林,设置固定样地进行了监测,检测统计了三种林分的林木生长量、林下植被及土壤特性,并对其进行了分析研究,结果显示：桉树、红锥和杉木等三种国储林大径材林的营造是成功的,土壤中磷、钾含量缺乏,需通过增施有机肥或制定大量元素氮磷钾的合理配比和含量来改良。总结了三种国家储备林经营模式的营造技术要点,为相关区域营造高质量的大径级用材林提供参考。     

河南省国家储备林树种选择

通过对枟国家储备林树种目录枠中的树种进行适应性分析,筛选出了33种适合河南生长的树木,根据其适合生境和主要用途进行了分类,并依据此分类对不同树种的选择和发展前景进行了探讨,以期为致力于发展国家储备林的地方政府和公司农户提供参考依据.     

国家储备林项目建设与管理措施分析

国家储备林建设是一项科学的系统工程,是新时期国家木材资源安全和国土生态安全建设的重大战略工程.目前国家储备林建设处于起步和探索阶段,行业部门的资金扶持、银行信贷政策和融资平台搭建等各方面还未能完全保障项目建设的健康发展.未来项目建设需要进一步建立完善金融服务体系,创新和拓展多元化的融资渠道,搭建优质高效的融资平台,深入...