建设国家公园，守护祁连山生态与文化瑰宝

<正>2017年9月,党中央、国务院批准建设祁连山国家公园体制试点区,创建范围涉及甘肃和青海两省,总面积502万公顷。2020年9月,祁连山国家公园经国家评估验收,基本达到试点目标和国家公园设立的各项标准要求。2022年12月,甘肃、青海两省政府正式向国务院上报祁连山国家公园设立申请。     

中国国家公园标准体系构建研究

在分析国外国家公园标准化管理经验和我国国家公园体制试点成果的基础上,探索构建适用于我国国家公园的标准体系框架和明细表,以促进国家公园从设立到运营全过程实现标准化管理,推动建立科学规范高效的国家公园体制。     

国家公园——生态文明建设的壮举

阐述了建立国家公园体制的重大意义,建立国家公园体制是党中央的英明决策,是贯彻落实习近平生态文明思想的重大举措,是生态文明建设的生动实践,是推进自然资源科学保护和合理利用的制度创新。在实地调研成果的基础上,总结了国家公园体制试点取得成效和存在的主要问题。要确立国家公园的主体地位,将拥有独特自然景观和丰富科学内涵的最重要自然生态系统,作为国家公园优先划定区域。在总结体制试点经验的基础上,制定国家公园设立标准和程序,统筹划建国家公园。到2020年,建立国家公园体制试点基本完成,整合设立一批国家公园,分级统一的管理体制基本建立,国家公园总体布局初步形成。为确保这些目标的实现,必须全力推进国家公园体制建立的五项制度建设。     

打造粤港澳大湾区北部重要生态安全屏障——南岭国家公园创建亮点巡礼

正党的十八届三中全会提出"建立国家公园体制"的战略部署,从2015年12月起中央先后批准三江源、大熊猫等10处国家公园开展体制试点。2020年,自然资源部、国家林业和草原局将南岭作为候选国家公园列入《国家公园空间布局方案(征求意见稿)》中2025年前重点开展设立工作名单(试点结束后的第一批)。拟建立的南岭国家公园地处南岭山脉中段南部,规划面积约1934.69平方公里,森林覆盖率92.48%,原生植被占比高(天然林占比73.75%)。其中,国有土地面积为618.8平方公里、占总面积的31.6%;集体土地面积为1338.6平方公里,占总面积的68.4%。     

《建立国家公园体制总体方案》出台

正近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建立国家公园体制总体方案》,要求到2020年,中国建立国家公园体制试点基本完成,整合设立一批国家公园,分级统一的管理体制基本建立,国家公园总体布局初步形成。根据方案,国家公园是指由国家批准设立并主导管理,边界清晰,以保护具有国家代表性的大面积自然生态系统为主要目的,实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地或     

国家公园体制试点进入倒计时 国家林草局已启动10个试点区评估验收工作

正记者8月15日从国家林业和草原局获悉,国家公园体制试点进展顺利,国家林业和草原局正在组织第三方对10个国家公园体制试点区任务完成情况开展评估验收,预计10月底前完成,年底将提出正式设立国家公园的建议名单。建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务,是我国生态文明制度建设的重要内容。2015     

三江源 基于国家公园的自然体验

<正>三江源国家公园是中国第一个国家公园体制试点,同时也是第一批正式设立的5个国家公园之一。从1872年全球首个国家公园设立开始,目前全球已经有193个国家和地区建立了国家公园。虽然在文化和政策背景下,不同的国家和地区对于国家公园的概念有不同的理解,但对于建立国家公园的目的是共同的,即实现代际保护,以及通过提供良好的自然教育和体验的功能,     

园丁的梦想与荣光——钱江源国家公园体制试点综述

正自古以来,钱江源头开化县就是一个生态福地。习近平总书记在浙江工作期间,先后于2003年、2006年来到开化县视察,鼓励大家要保护好源头,走好绿水青山就是金山银山的道路。2016年2月,习近平总书记在中央深改组会议上深情点赞:开化是个好地方!开展国家公园体制试点,是"好地方"生态文明建设的又一件大事。为推进钱江源国家公园体制试点,浙江省委省政府高度重视,专门建立了联席会议制度,并设立每年1.1亿元     

凝聚共识汇聚国家公园建设的强大合力——第二届国家公园论坛主论坛举行

<正>建立国家公园体制,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国之大者。党的十八届三中全会以来,在习近平生态文明思想的科学指引下,国家公园建设经历了体制试点、第一批国家公园设立、出台空间布局方案等不平凡的发展历程,取得了一批令人振奋的标志性成果。     

国家公园今年将揭开神秘面纱

正建立国家公园体制是我国生态文明建设的重要内容,是实现自然生态保护领域治理体系和治理能力现代化的重要举措,是一项意义重大、充满创新、志在必成的重大改革。记者从2019年12月5日召开的全国国家公园体制试点工作会议上了解到,2015年以来,国家公园体制试点工作稳妥有序推进,在理顺管理体制、创新运营机制、健全法治保障、强化监督管理、加强生态保护等方面取得实质性进展,基本完成顶层设计,实现了国家公园和自然保护地统一管理,为2020年基本完成国家公园体制试点任务、正式设立一批国家公园、初步建立国家公园体制打下良好基础。     

海南全面提速建设热带雨林国家公园

正2020年是国家公园体制建设试点验收之年,今年海南将全面提速建设热带雨林国家公园。建设海南热带雨林国家公园是海南全面深化改革开放的12个先导性项目之一,其主体位于海南岛中部山区,总面积4400余平方公里,约占海南岛陆地面积的1/7,范围涉及海南9个市县。海南热带雨林国家公园体制试点是继三江源、东北虎豹、大熊猫、祁连山国家公园体制试点以来,中央审议通过的第5个国家公园体制试点。     

我国国家公园设立标准研究

在梳理和借鉴国际上主要国家国家公园设立条件和遴选指标的基础上,从我国国情出发,根据建立以国家公园为主体的自然保护地体系的新要求,结合国家公园体制试点实践,提出了我国遴选国家公园的原则、设立条件和认定指标体系。从国家代表性、生态重要性和管理可行性3个方面确定了我国国家公园设立的10项评估指标,讨论了国家性、公益性、生态性、完整性、原真性等概念的内涵,分析了国家公园以全民所有自然资源资产为主体的可行性,确保我国国家公园生态保护第一、国家代表性和全民公益性的三大理念在实践中得以实现,以期为建立具有中国特色的国家公园体制奠定基础。     

关于设立我国"国家公园日"的思考

1872年美国设立世界最早的国家公园——黄石国家公园以来,已有190个国家和地区设立了5000多处国家公园,国家公园已成为一个国家文明与进步的重要标志。2021年10月12日,中国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山第一批共5处国家公园。设立"国家公园日"是深入推进生态文明建设的具体行动,是国际社会加强生态环境保护的通行做法,是构建完整的生态保护纪念日体系的重要举措,也是引导人们热爱国家公园、保护国家公园、珍惜国家公园的有效措施。建议将国家主席习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会正式宣布中国设立第一批国家公园的10月12日设立为我国的"国家公园日"。我国国家公园建设刚刚起步,近几年急需加快顶层设计。可考虑在每年的国家公园日推出一批顶层设计成果,出台一批政策标准、宣布一批新设国家公园、举办年度"国家公园论坛"、开展大型公共场所科普活动、开展主流媒体集中宣传报道等,推动我国国家公园建设健康持续发展。     

武夷山国家公园公布11个新种

<正>2022年1月7日,武夷山国家公园召开生物资源本底调查阶段性成果新闻发布会。发布会上,福建省林业局副局长、武夷山国家公园管理局局长林雅秋介绍了武夷山国家公园生物资源本底调查开展情况和取得的阶段性成果。林雅秋公布了武夷山国家公园体制试点以来,陆续发现的动植物新种11种,中国新记录种12种,武夷山新分布种100多种。     

中国国家公园设立标准研究

从明确定义、确立原则、建立标准等方面阐释了设立标准的目的与意义,结合中国特点和国际经验介绍了中国国家公园设立标准的研究思路,以及由国家代表性、原真性、完整性、适宜性构成的中国国家公园设立标准框架,提出了包括国家公园、自然保护区、自然栖息地、风景区四种类型的具有中国特色的自然保护地分类建议,并建议建立"金字塔型1+4+X"的以国家公园为主体的自然保护地体系的法律框架,依托国家公园体制,建立中国荒野保护制度。     

国家公园离我们越来越近

正建立国家公园在我国是一项全新的探索与实践,是党中央、国务院加快推进生态文明建设的重大决策部署。2013年11月,党的十八届三中全会提出要建立国家公园体制。2015年1月,国家发改委等13个部委联合印发《建立国家公园体制试点方案》。2016年,中国首个国家公园体制试点在青海省三江源启动。2017年9月,     

西藏开展国家公园体制试点建设意义浅谈

国家公园是保护地的重要类型,建立国家公园体制,是我国加强自然生态系统保护的重要改革措施,是生态文明制度建设的创新和亮点。西藏作为我国战略全局极其重要的区域,开展国家公园体制试点建设是非常必要的。     

加快推进国家公园体制试点建设切实加大生态保护力度

正在7月9日召开的国家林业和草原局新闻发布会上,记者了解到,目前全国共有10处国家公园体制试点,涉及青海、吉林、黑龙江、四川、陕西、甘肃、湖北、福建、浙江、湖南、云南、海南等12个省,总面积约22万平方公里。自党的十八届三中全会提出"建立国家公园体制"以来,我国国家公园体制建设经历了近4年的探索。2015年1月,国家发展和改革委员会联合13部门印发了《建立国家公园体制试点方案》(以下简称《试点方案》),     

建设国家公园可供应更多的优质生态产品

<正>党的十九大报告明确指出"构建国土空间开发保护制度,完善主体功能区配套政策,建立以国家公园为主体的自然保护地体系",为构建统一规范高效的中国特色国家公园体制指明了方向。2015年以来,中央部署启动了三江源等国家公园体制试点,对我国国家公园的体制机制进行探索。     

日本国家公园法律制度及其借鉴

自1931年日本《国家公园法》颁布以来,日本的国家公园法律制度已施行90年,相关法律制度已趋于成熟和完善。我国在开展国家公园体制试点过程中出台了指导方案和意见,部分试点地区也出台了地方性法规,但还没有国家层面的国家公园立法。文中重点以日本《自然公园法》《自然公园法施行令》和《自然公园法施行规则》为研究对象,探讨日本的主要国家公园法律制度,提出其对我国国家公园法律制度构建的启示。