安徽省集体林权制度改革研究

安徽省集体林地占林业用地总面积的92%,安徽省集体林权制度改革不仅关系到安徽林业的发展和国家的生态安全,更直接关乎农村经济社会的发展和农民生活的改善,是一项惠及千万农民的民心工程,与农村土地家庭承包责任制一样具有同等重要的意义。目前,安徽省已完成集体林权勘界面积352.5万hm2,占应勘界面积的99.1%,林权到户率88%以上。但林改中存在着林权纠纷难以调处、公益林补偿低、林权流转不规范、林农对林木的处置权不完全、森林资源资产评估机制不健全、林业融资困难、森林保险发展缓慢等问题。     

对安宁市集体林权制度改革后林地管理工作的思考

由于安宁市林地管理采取集体统一和模式化管理的形式以及集体林权制度改革后均山到户,给林地管理工作带来了一些新问题,加大了对林地监管的难度.文中分析了林改后林地管理中凸现的实际权利不到位,林权流转平台尚未完善,林农主体地位得不到兑现,林权纠纷解决机制不完善,管理队伍不健全等问题.藉此,提出稳定林权,还权于民,规范林权流转机制,完善林业纠纷解决机制,依法依规保护管理林地,明确管理责任等加强林地管理的措施.     

集体林权制度改革最新监测结果发布

正国家林业局经济发展研究中心近日发布集体林权制度改革最新监测结果。集体林地承包到户后,样本地区积极规范引导林权流转,加快发展新型林业经营主体、探索新型林业经营制度,大力发展林下经济,加大林业财政扶持     

集体林权制度改革问题的思考

一、前言集体林权制度改革是农村系列改革的继续和深化,集体林权制度改革涉及面广、情况复杂、任务艰巨,改革中不可避免地会面临不少困难、问题和挑战,需要制订行之有效的举措。二、集体林权制度改革的主要任务和目标集体林权改革是我国林业的一次重大改革,是农村家庭承包经营制度在林地上的丰富和完善。改革的重点是从明晰产权开始,重塑林业经营主体,建立以林农为主体的经营体制。具体做法是将集体林地均分到户(联户),实现"均山、均权、     

富宁县集体林权制度及配套改革经验谈

正富宁县在深化集体林权制度改革中,按照省委、省政府的要求,紧紧围绕县委、县政府"抓林改、做产业"的指导思想,通过主体改革和查缺补漏,基本完成集体林权制度改革任务。截至2015年底,全县完成林权确权到户7.8万户,发放林权证12.13万本,林权确权颁证率达到99.3%;建立林权管理服务平台,依法推进林权流转和林权抵押贷款,依法流转林地     

辽宁省集体林权制度改革进展及对策

辽宁省作为北方实行集体林权制度改革的先行省份,于2005年3月拉开了改革的序幕。目前主体改革已基本完成,以建立林业金融支撑制度,加强社会化服务体系建设,规范林权流转制度,完善采伐管理制度和建设科技服务平台为主要内容的配套改革也取得进展。辽宁省的集体林权制度改革在人工造林、森林保护、产业发展、林农增收、林业投资等方面取得成效。文章针对辽宁省林改在林地流转、公益林界定、采伐限额、林下经营、林权抵押贷款等方面存在的问题提出了相应的解决对策。     

集体林权制度改革中林权流转的相关法律问题研究

指出了集体林权制度是通过法律规定,对于那些属于集体的森林、林木以及林地拥有使用权和所有权。而集体林权制度改革主体内容是要分山到户,确定林农对林地的经营权和使用权,以及相关林木的使用权。对集体林权制度改革的林权流转相关方面的法律问题进行了研究,并且提出了一些思考。     

集体林权制度改革中林权流转的相关法律问题研究

指出了集体林权制度是通过法律规定，对于那些属于集体的森林、林木以及林地拥有使用权和所有权。而集体林权制度改革主体内容是要分山到户，确定林农对林地的经营权和使用权，以及相关林木的使用权。对集体林权制度改革的林权流转相关方面的法律问题进行了研究，并且提出了一些思考。     

云南完善集体林权制度改革对策研究

云南是中国西部地区重要的集体林区和全国集体林权制度改革的先行省区之一。自2006年开展集体林权制度改革以来,现已基本完成主体改革任务,正在深入推进配套改革,并在调动林农经营林业的积极性、释放集体林的发展潜能,增加林农财产性收入等方面取得了阶段性成效。同时也存在低价圈地现象严重、社会化服务体系不健全、林地经营管理粗放、林地破碎制约规模经营、林木采伐受限、补偿偏低等问题。立足云南省情林情,本文就进一步完善云南集体林权制度改革提出了推进三权分置改革,引导林地有序流转;培育新型经营主体,推进适度规模经营;吸引社会资本参与,建立多元化投入机制;健全社会服务体系,营造良好发展环境;完善采伐管理制度,落实林木经营处置权;实施森林经营工程,提升森林质量效益等对策和建议。     

集体林权制度改革对农户生计的影响——基于江西、福建、辽宁和云南4省的实证研究

基于对江西、福建、辽宁、云南4省集体林权制度改革情况的实地调查资料,分析林改前后农户林地面积、林分构成、林业收入、外出打工人数、林地流转规模等方面的变化,并采用计量经济模型进行估计.结果表明:集体林权制度改革对农户生计有显著影响,林改后农户林业收入明显增加,并且农户对林改政策的了解和林权证的发放是影响林改成效的重要因素.同时,林改中出现一个实际问题,即林地规模化经营可能受到影响,因此要进一步规范、完善林地流转市场.     

福建省集体林权制度改革绩效评价

对福建省10个县的林改进行了问卷调查,就福建省集体林权制度林农林改知情度、政策了解度、林改参与度、税费减免对林农收益影响、林改过程评价、集体林地分配意愿、林改赞成率和满意度等林改绩效评价进行了定量分析。分析表明,绝大多数林农对集体林权制度改革持满意态度,但林改过程中林农参与林改的思想意识、法律意识不足,同时纠纷调处、勘界勾图等问题严重。     

清水县集体林权制度改革试点工作纪实

清水县在全省率先铺开集体林权制度改革试点,围绕“产权到户、到人,还山、还林、还利于民、兴林富民”的目标,大胆探索,扎实工作．林改取得明显成效,激活了林业发展机制,极大地调动起林农爱林、护林的积极性,同时促进了林业的依法管理、民主管理、有效管理,出现了权属明晰、林农受益、林区稳定的大好局面。     

全面深化集体林权制度改革

去年底全省开展深化集体林权制度改革探索,分别不同类型先行试点,通过“高位推动、政策引导、部门服务、村组操作”,取得了初步成效,试点县共发放新林权证7.9万份,完成面积176.4万亩。林权制度改革的核心是确权发证,明晰产权,最终目标是建立产权归属明晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转程序规范、监督服务有效的现代林业产权制度,要在林业管理机制、体制创新、林业税费、林业融资、林地林木流转、木材限额采伐制度等方面有所突破、有所创新。为推进林改向纵深发展,明年林改工作作以下安排:(一)进一步加强宣传,统一思想认…     

福鼎集体林权制度改革闯出新路

最近3年来,福建省大胆实践,积极探索集体林权制度改革之路。实践表明,集体林权制度改革(以下简称林改),是林业改革的核心,是增强林业活力、加快林业发展的重要举措。福建省是我国南方重点林区。过去,福建省80%以上的山林属集体所有,大部分山林仍由集体统一经营,林木产权不明晰,经营体制不灵活,利益分配不合理等问题突出。近3年来,福建省福鼎市积极有序地推进林改工作,到目前为止,已基本完成全市17个乡(镇)251个行政村场、9.6万公顷林地登记工作,分别占林改任务(258个村、10.5万公顷)的97.3%和91.7%,并通过林改联合检查组验收,闯出了一条新路…     

中共云南省委 云南省人民政府 关于进一步深化集体林权制度改革的意见

为巩固和扩大集体林权制度主体改革成果,创新林业发展体制机制,增强林业发展活力,构筑生态安全屏障,促进林农持续增收,现就进一步深化集体林权制度改革提出如下意见。 一、总体要求 （一）重要意义。2006年以来,我省开展了以＂明晰产权、承包到户＂为主要内容的集体林权制度改革,确立了农民的经营主体地位,林权信息化管理、林权交易平台建设、林权抵押贷款、森林火灾保险等关键环节取得突破性进展,新型林业经营主体快速发展,林业可持续发展能力不断增强。     

集体林权制度改革对森林可持续经营的影响及对策

全国集体林权制度改革已接近尾声,林改后涉及的利益主体出现了多元化,涉林单位和实体大量增加,林农成为林业经营的主要力量,林业生产关系发生了变化,对森林可持续经营将会产生重要影响.文章针对林改后林农对森林经营的理念、森林资源管理体制、林业产业化发展、森林安全、生态建设、现行的商品林政策、产权流转等方面影响森林可持续经营的问题进行了分析,藉此提出林改后实现森林可持续经营的对策.     

林权改革干群关系对石漠化地区农户林地产权安全感知的影响研究

林地产权安全感知是影响农户参与林业经营及林业生态治理决策的关键因素,探究新一轮集体林权制度改革之下石漠化地区农户林地产权安全感知形成的影响因素,对进一步完善集体林权制度、引导石漠化地区农户合理的林业经营行为及林业生态治理行为具有重要意义。采用广西河池市凤山县549份农户调研数据,利用Ologit模型估计了林权改革变量、干群关系对石漠化地区农户林地产权安全感知的影响。结果显示:1)林改确权发证强化了农户的林地产权安全感知,但受林改政策实施的制度环境影响,其强化作用在石漠化地区的发挥仍比较有限,在确权方式方面,均山到户模式比均股均利到户模式更为显著地提高了农户的林地产权安全感知;2)以农户对村干部的信任为代表的干群关系显著地提高了农户林地产权安全感知;3)干群关系对林改政策的实施有较好的调节作用,但这种调节作用在当前农村治理扁平化、农户与村级组织之间关系有所疏离的背景下被弱化。进一步深化完善林权制度改革并以良好的干群关系来保障制度政策的实施,可能是提高石漠化地区农户林地产权安全感知的一个重要途径。     

集体林权制度改革后农户林业全要素生产率的变动——基于福建农户的跟踪调查

为揭示集体林权制度改革后农户林业生产率变动规律,从微观主体的角度,以福建省71个样本农户为决策单元,应用DEA-Malmquist指数法测算分析林改后农户林业全要素生产率变化情况,用Tobit回归找出关键影响因素。结果表明:2004—2009年间,主要由纯技术效率大幅增长带动的农户林业全要素生产率年均增幅较大,为7.4%,但各分量之间的差异和个体之间的差异很大。虽然科技水平、林地规模、耕作方式和经营类型对林业全要素生产率影响很大,但由于林改以来林业科技进步不大,林地规模偏离适度规模的程度更大,所以技术进步和规模效率变动对林业全要素生产率增长贡献很小。因而,推动林业科技创新和进步、强化林业技术培训、促进林地流转、加强农户林业合作经营是集体林权制度改革配套体系建设、促进林业生产力水平持续快速增长的重点。     

河北省集体林权制度改革实践与探索

集体林权制度改革是完善农村经营制度的又一次创举。河北省的集体林权制度改革以编制林地保护利用规划为基础,以明晰产权、登记发证为标志,以确权到户为核心,从2006年开始展开了新一轮改革。本文阐述了河北集体林权制度主体改革的主要做法和成效,展示了河北林业建设在体制机制上的实践和创新。     

桂东县集体林权制度改革的探讨

集体林权制度改革是现代林业建设的一项重要内容。通过对桂东县集体林权现状以及现代林业建设所面临的林权问题的分析和论证,从完善森林分类经营,明晰林地、林木权属,建立林农自主经营机制等方面,提出桂东县集体林权制度改革的总体思路和具体措施,为南方集体林区集体林权制度改革提供参考。