市场准入制度与《农产品质量安全法》的实施

市场准入（Market Access）早期用于国家之间的关税和贸易谈判场合。其实质内容主要是要求一国开放其本土市场。后来随着其适用领域的日益广泛，市场准入已经成为经济学和法学中的一个重要概念。其主要涵义，是指政府为克服市场失灵的弊端，对市场主体、产品、服务、资本等进入一个国家或地区的条件或标准进行设定，最终达到实现公共政策的目标。于是，市场准入的实质逐渐变成了政府对一些重要领域和重要产品的干预和管制制度。由于市场准入适应了现代国家国内经济发展和国际贸易的内在需求，所以在很多国家的法律中都得到了运用。其中，农产品或者农业立法也是运用市场准入制度较多的一个领域，《中华人民共和国农产品质量安全法》就是其中的一个例证。     

我国水土保持市场准入制度初探

 水土保持是一项公益事业,关系到公众和社会利益的公正性和公平性,其从业机构和个人均应实行市场准入制度,有利于水土保持市场的规范化、健康化发展。笔者就中国水土保持市场准入制度的必要性、目前市场准入制度所涉及的主要领域及其准入现状、加强市场监管和实行从业人员执业资质制度等几方面对我国水土保持市场准入制度进行初步探讨,并提出建议。     

水土保持市场准入资质综述

目前水土保持市场准入资质主要有生产建设项目水土保持方案编制、水土保持监测、水土保持工程建设监理、水土保持工程规划设计等4类,就各项资质的设立与受理、资质等级与从业范围、资质申请条件、资质管理制度等做了全面、系统的介绍,并就资质单位从业人员的学历资历、学习培训、持证上岗的要求做了介绍。     

农产品质量安全市场准入研究

本文根据农产品质量安全全程监管的内涵,结合现场调研和全国舆情分析资料,对市场准入的重要功能和应该研究落实的8项措施进行了分析研究。     

会昌县实施水保方案年检制度

江西省会昌县水土保持局根据《会昌县水土保持方案年检制度》的规定，自2009年3月20日至4月20日实施了为期1个月的水土保持方案年度检查工作。     

扬州农产品市场准入调研与思考

市场准入．最早是发达国家为了保护国内企业生产免受进口商品的冲击,以安全、健康等为由所制定的一系列标准．避免别国商品无限制地进入本国市场[1]。它不仅仅是对国外产品的限制,对国内同样进行限制。对未经认证或经检测不合格的农产品。禁止入市经营销售的管理制度翻。实施农产品市场准入,不仅可以有效阻止有毒有害农产品进入市场而走上城乡居民餐桌、确保消费安全．而且可以促进农业标准化生产、扩大安全优质农产品生产、实现优质优价,提高农产品的质量和市场竞争力,促进农业增效、农民增收。     

无公害农产品市场准入及相关对策

本文综合分析了目前国内外主要农产品污染的现状及成因。介绍了国内外无公害农业发展概况、无公害农产品生产技术和无公害农产品质量安全检验标准。在此基础上 ,对我国无公害农业的发展方向、无公害农产品安全优质生产提出了相应对策     

关于农产品质量安全市场准入的探讨

实施农产品市场准入制度是推进农产品质量安全保障的一个重要环节,是全程监控的末端净化,并对始端净化提出严格的要求。根据现代农业的特性,市场准入是生产过程的延续,市场准入制度是按照农业生产规律和社会需求规律以及生产者、经营者、消费者三方面的责、权、利来实施的。本文尝试性地探讨了市场准入在规则标准、品种步骤、"堵"疏"统筹以及国内外市场等方面的内容,为解决农产品质量安全中的具体问题探索理论支点。     

造林绿化工程实施监理制度的尝试

工程监理是当代国际上通用的工程管理制度。多年来的造林绿化质量不高实践证明，很有必要实行工程监理制度。西安市“主干公路绿化工程”实施监理实践表明，树林成活率达87％以上，远高于未实地工程监理的路段。     

乡村扶贫视角下高等教育大类招生创新研究

自古以来,农业始终是影响人类文明发展的关键要素.我国是农业大国,农业发展、农民的民生福祉一直是党和政府工作的重中之重.在精准扶贫、乡村振兴等多个战略计划实施推动下,我国农村、农民、农业发展焕然一新,农业生产加工广泛实现机械化、自动化、信息化、精准化,越来越多的经济产业实现成熟化、一体化发展,农村人口生活蒸蒸日上,粮仓子...     

小流域生态效益补偿制度构建与实施效果评价

小流域生态效益补偿已成为水土流失治理研究的热点和主要内容之一,作者在深入分析生态补偿理论与实践的基础上阐述了补偿机制的核心,并确定了相应的补偿特征、标准等内容。然后,以松树沟小流域为研究对象分析评价了其主要实践过程,通过树立资源保护与节约意识可有效促进企业和生态环境的可持续发展,水土保持生态补偿机制的建立可为水土流失治理提供补偿典范。     

淮麦28

审定编号：国审麦2009009品种来源：周麦13／新麦9号特征特性：半冬性，中晚熟，成熟期比对照新麦18晚熟1天，比对照周麦18早熟1天。幼苗半匍匐，叶色浓绿色，分蘖力较强，成穗率偏低。株高93cm左右，株型紧凑，旗叶宽长、上冲，叶色深绿，植株有蜡质，株行间透光性好。穗层不整齐，穗大穗匀，结实性好。     

强化制度建设与实施 推动监督工作新发展

2009年黄河流域的水土保持预防监督工作不仅在公路、铁路项目上取得了重大突破,而且生产建设项目水土保持方案审批率、实施率和水土保持设施验收率有了大幅度提高。面对新形势,2010年水土保持预防监督工作的任务更重、要求更高、难度更大,要重点抓好4个方面的工作:一是研究建立严重人为水土流失违法事件的快速反应与联合查处机制;二是抓好正、反两方面的典型;三是发布大型开发建设项目水土保持公报、流域水土保持监督执法情况公报、晋陕蒙接壤地区水土保持监督执法公报;四是落实好水土保持监督能力建设、流域生产建设项目水土保持信息管理系统建设、水土保持宣传、水土保持法修订调研等重点工作。     

黄委提出实施最严格的水土保持监督监测制度

2010年4月7—8日，黄河流域（片）水土保持预防监督局（处）长会议在郑州召开，黄委副主任苏茂林在会上强调要在流域内实施最严格的水土保持监督监测制度，以全面提升黄河流域水土保持监督管理水平。     

土地督察制度实施对耕地占补数量平衡效果评估

为评估土地督察对耕地占补数量平衡的影响,该文把目标分解为2个问题,即土地督察制度的实施是否对耕地占补平衡产生影响;如果有影响,影响的效果如何。该文收集了2003-2008年的省级面板数据,基于随机效应Tobit回归模型估计了土地督察对耕地占补平衡的效果,在模型估计结果的基础上,对土地督察的耕地占补平衡效果进行了评估。结果表明:1)2007-2008年土地督察对耕地占补平衡有积极的促进作用,专项督察覆盖度每提高1%,约能促进耕地占补比例提升1.47%,例行督察覆盖度每提高1%,约能促进耕地占补比例提升5.59%。2)通过实施专项督察,2007-2008年分别促进了耕地补充1939.39和318.81m2,占当年耕地补充总面积的9.88%和1.36%;通过实施例行督察,2008年促进了耕地补充29106.36hm2,约占当年耕地补充总面积的12.68%。3)2007-2008年通过土地督察分别促进了耕地补充1939.39和3225.17m2,占当年耕地补充总面积的9.88%和14.03%。     

土地督察制度实施对耕地占补数量平衡效果评估

为评估土地督察对耕地占补数量平衡的影响,该文把目标分解为2个问题,即土地督察制度的实施是否对耕地占补平衡产生影响;如果有影响,影响的效果如何。该文收集了2003－2008年的省级面板数据,基于随机效应Tobit回归模型估计了土地督察对耕地占补平衡的效果,在模型估计结果的基础上,对土地督察的耕地占补平衡效果进行了评估。结果表明：1）2007－2008年土地督察对耕地占补平衡有积极的促进作用,专项督察覆盖度每提高1%,约能促进耕地占补比例提升1.47%,例行督察覆盖度每提高1%,约能促进耕地占补比例提升5.59%。2）通过实施专项督察,2007－2008年分别促进了耕地补充19?39.39和3?18.81?m2,占当年耕地补充总面积的9.88%和1.36%;通过实施例行督察,2008年促进了耕地补充29 106.36 hm2,约占当年耕地补充总面积的12.68%。3）2007－2008年通过土地督察分别促进了耕地补充19?39.39和32?25.17?m2,占当年耕地补充总面积的9.88%和14.03%。     

新《种子法》实施中的种子市场管理难点以及制度创新

随着社会经济的快速发展,农业产业化也得到迅猛发展,种子产业化是农业产业化的重要支柱,这就要求种子管理部门明确责任与义务,规范化引导种子产业健康、持续发展。对2016年修订的新《种子法》及种子管理部门在新《种子法》实施中的种子市场管理难点进行解读、分析,并针对种子管理部门当前状况提出制度创新思路,以促进种子市场管理的规范化及种子产业化的快速发展。     

食品辐照简讯

日本强化对放射线辐照处理的检查2008年6月5日,日本厚生劳动省发出《食安输发第0605002号》通知:近日,检疫所监控检查后发现,中国一家生产商生产的干香菇实行了放射线辐照处理。因此,该生产商生产的干燥蔬菜进口申报时,检疫所将保留货物,并根据2007年7月6日《食安发第0706002号