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1关于种子生产与种子经营的概念
种业人士一直建议修订《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》),其中“种子生产”与“种子经营”的划分是否有值得修订之处?怎样划分更加适合国情、种情?更加有利于种子企业的市场定位,是生产型种子企业还是购销型种子企业?本文就此提出一些意见,供同行商榷。1.1生产与经营按照《辞源》释义,生产指谋生之业;经营指建筑、营造、规划创业、周旋往来。按照《辞海》释义,生产指谋生之业、生育或以一定生产关系联系起来的人们利用生产工具改变劳动对象以适合自己需要的过程;经营指经营、往来或经管办理经济事业。由此可见,用在经济领域,生产与经营概念不仅存在交集,而且交集很大。 相似文献
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面对入世,我国种子产业将面临更加激烈的市场竞争与挑战。《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布实施,给种子管理明确了“位子”,对种子执法工作也提出了新的要求。“十五”期间,如何抓住机遇,迎接挑战,提高执法水平,促进种业发展,是摆在我们面前的紧迫而艰巨的任务。为此,我区种子…… 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)已于 2 0 0 0年 12月 1日起施行。这是我国农业工作 ,特别是种子工作的一件大事。它更加规范了种子选育、生产、经营、管理、使用者的行为 ,既提高了经营的灵活性 ,也加强了管理的严肃性。但在实际工作中 ,由于对《种子法》的一些条文的不同理解会产生一些疑惑。在此提出几点 ,以供探讨。1 种子经营许可证与营业执照《种子法》第二十六条规定 ,“种子经营实行许可制度”,种子经营者凭经营许可证办理营业执照。但《种子法》也规定了四种情况可不办理经营许可证。其中农民个人自繁、自用剩余的… 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)第三十五条规定 ,销售的种子应附有标签。为此 ,农业部又制定了《农作物种子标签管理办法》(以下简称《管理办法》)。推行种子标签制 ,为保护种子生产者、经营者、使用者的合法权益 ,搞好种子管理提供了必要依据。1 种子标签应标注的内容1.1 什么是种子标签 ?《种子法》明确指出 ,种子标签是指固定在种子包装物表面及内外的特定图案及文字说明。1.2 种子标签应标注什么内容 ?《种子法》第三十五条规定 ,销售的种子应当附有标签。标签应当标注种子类别、品种名称、产地、质量指标、检疫证明… 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布实施,打开了种子管理工作的新局面。种子市场的进一步放开,市场更加活跃,加强对种子质量监督管理显得尤为重要。而种子质量监督检验工作是市场经济活动中宏观控制种子质量的重要手段,因此,强化种子质量的监督检验工作已是刻不容缓的问题,建立健全种子检验机构势在必行。县级种子管理站作为种子管理工作最基层的机构,如何才能搞好种子监督检验工作,使其更好地服务于“三农”工作呢?笔者就此谈一些粗浅看法,供种子界同仁商榷。 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)第二十九条规定:“种子经营者专门经营不再分装的包装种子的,或者受具有种子经营许可证的种子经营者以书面委托代销其种子的,可以不办理种子经营许可证”。实施种子委托代销后,种子市场竞争加剧,种子销售价格下降,农民购种更加方便和实惠,但其中也存在较多的问题。如果这些问题不能及时解决,必将影响农业发展,最终损害农民的利益。1代销者的素质问题《种子法》出台后,种子经营由过去的专营变为多元化多渠道经营,并且在四种情况下不办理种子经营许可证也可以经营。根据《种子法》第二十九条规定… 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)第35条第1款明确规定:“销售的种子应当附有标签。标签应当标注种子类别、品种名称、产地、质量指标、检疫证明编号、种子生产及经营许可证编号或者进口批准文号等事项。” 相似文献
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浙江省浦江县是一个“七山一水三分田”的农业县,自从《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)颁布实施后.我县的种子经营户象雨后春笋般地涌现出来.而在种子管理与种子公司一套班子二块牌子的体制下.对种子管理来说形同虚设.种子市场比较混乱.时有种子质量引发的纠纷和上访事件发生。自从2004年我县按照《种子法》完成政企分开成立县种子管理站后。我站严格按照《种子法》和国务院办公厅出台的《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》开展一系列种子管理工作,使我县的种子管理工作在短期内走上了依法管理、有序竞争、健康发展之路。 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布实施对种子管理工作提出了新的要求,加入WTO使我国农业面临着日趋激烈的质量和价格竞争,而竞争的焦点则是种子的竞争。种子作为农业的基础,其核心地位越来越突出。“十五”期间,随着“十五种子工程”项目的配套落实,如何抓住机遇,应对挑战,优先发展种业,提高兵团种子产业的竞争力,将是新形势下兵团种子管理工作的重中之重。…… 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的出台 ,对种子行政管理体制进行了法律上的界定和规范 ,把种子管理与种子经营彻底分开 ,将行政管理权收归农业行政主管部门 ,形成一个公正、科学、开放的种子行政执法体系。1 种子执法特点种子执法是种子管理的显性表现 ,由种子违法案件授理、侦查、鉴定、处罚等一系列环节构成。与其它执法活动相比 ,有其自身的特点。1.1 专业性较强。与其它一般法律不同 ,《种子法》属于专业法 ,是法律与技术的结合 ,实际操作时技术性较强。因此 ,《种子法》明确了农业主管部门是种子执法主体 ,避免了过去… 相似文献
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随着我国加入世贸组织 ,农业将受到较大的冲击和挑战 ,尤其是种子行业面临的冲击和挑战更加严峻。种子是农业之母 ,是农作物增产的内因和农业科学技术发挥作用的载体 ,并在种植业结构调整 ,保证粮食安全上起着决定性的作用。《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)为加大种子行政执法力度提供了有效的保障并创造了良好的条件。现结合菏泽市的工作实际 ,谈谈我区对《种子法》的贯彻落实情况。1 深入宣传贯彻《种子法》1.1 深入开展《种子法》及配套法规的宣传活动。提高广大种子生产者、经营者和使用者的法律素质 ,是搞好种子管理工… 相似文献
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县级种子执法存在的问题及对策 总被引:2,自引:0,他引:2
《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)规定农业行政主管部门是种子行政执法的主体。《种子法》颁布实施以来,我市的24个县(市)、区农业行政主管部门按照《种子法》关于“种子管理与生产、经营必须彻底分开”的要求,对种子管理和生产、经营机构进行了调整,已初步建立起符合《种子法》要求的种子执法机构。在机构上,18个县(市)采取委托种子管理站进行种子行政管理或依托农业综合执法大队来管理的方式,种子执法机构已全部完成分设,其中属单一种子执法机构的8个,占总数的44%,属综合执法性质的10个,占总数的56%。 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的出台 ,规范了种子经营者的行为 ,维护了广大消费者的利益 ,使种子管理工作真正步入法制轨道。那么如何依法加强种子市场管理呢 ?笔者结合我市实际 ,提几点粗浅的看法 ,仅供同行们参考。1 组建执法队伍 ,认真学习《种子法》,提高执法人员素质为了能公正公平地执法 ,我站在农牧业局的领导下 ,挑选那些平时工作作风严谨、组织纪律性强、业务水平高的种子管理人员组成执法队伍 ,并制订落实执法责任制 ,用制度来规范执法行为。我们先后参加了省市举办的《种子法》培训班 ,并主动找人大法制办一起… 相似文献
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种子是农业生产中最基本也是最特殊的生产资料 ,种子的优劣、真假直接关系到农业生产的丰歉。随着我国市场经济的不断繁荣与发展 ,假劣种子坑农害农的情况时有发生。特别是最近两年 ,种子比较紧缺 ,经营假劣种子现象更加严重。因此 ,依法整顿种子市场 ,切实加强种子管理 ,扼制不法生产、经营行为 ,保护农民的合法权益 ,是我们种子执法部门当前的一项重要任务。1 认真宣传贯彻种子法规首先 ,要加强《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的宣传。种子管理部门要以不同形式广泛宣传《种子法》以及有关法规 ,让基层干部群众了解《种子… 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)颁布后,我区原来制定的《广西壮族自治区农作物种子管理条例》(以下简称《种子条例》)有许多地方与《种子法》的规定不符,而且广西种子管理工作也有其特殊性。为更好地贯彻实施《种子法》,切实加强我区种子管理工…… 相似文献
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<正>《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)实施以来,虽然繁荣了种子市场,但是也出现了很多问题。《种子法》第三十五条规定的种子标签上必须标注的十多项指标决定了种子的价值,而这十多项指标没有一个健全的查询平台。一些不法商贩利用农民对种子信息的缺失,通过各种手段对农民进行欺骗。假冒品 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)已于 2 0 0 0年 12月 1日起施行 ,农业部根据《种子法》的有关规定于 2 0 0 1年 2月 2 6日颁布实施了《农作物种子加工包装规定》、《农作物种子标签管理办法》等 5个配套规章。现就新形势下如何搞好种子的加工与包装谈一下个人见解。1 种子加工包装的重要性种子是一种特殊的商品。在计划经济体制下生产的种子几乎不进行加工 ,都用大麻袋进行装运。由于没有对种子进行加工和包装 ,在生产上造成大量的用种浪费 ;由于群众缺乏对种子企业的了解 ,使种子企业的名牌效应没有产生。随着“种子工程”… 相似文献