四川省落实森林防火问责制的情况和对策

<正>四川省是全国第二大林区,长江上游生态屏障的主体,生态区位极其重要。全省有94个县(市、区)为一级火险区,占县(市、区)的51.4%,森林防火任务繁重。全省每年近5000 hm2森林被火灾吞噬,是国家森林火灾重点治理区。近年来,我省认真贯彻《森林防火条例》《四川省森林防火条例》,积极推动森林防火行政首长负责制的落实,一些地方相继制定了森林防火责任追究办法,并据此对防火工作不力的领导干部进行了问责,促     

落实责任追究 制定追究办法 推进森林草原防火工作

<正>1基本情况从2009年施行新修订《森林防火条例》《草原防火条例》以来,内蒙古自治区加大防火行政问责力度,引起各级政府主要领导对森林草原防火工作的高度重视和大力支持,在推动森林草原火灾的预防、扑救和保障三大体系建设中发挥了积极作用。根据《森林防火条例》《草原防火条例》和《内蒙古自治区森林草原防火条例》有关规定,每年年初,自治区、盟市、旗县、乡镇(苏木)人民政府及有关部门层层签订森林草原防火责任状,明确     

吉林省森林防火问责探讨

<正>1吉林省森林防火问责基本情况1.1森林防火问责开展情况1)通过颁布省级地方性法规,明确了森林防火组织管理。我省各地早在20世纪70年代就相继出台了一系列关于加强森林防火工作的问责制度,我们在总结各地做法的基础上,于20世纪90年代在全省实行了"七长"负责制(省长,市、州长,县、市、区长,乡、镇长,村长和林业局局长,林场场长负责制)。1997年,修订后的《吉林省森林防火     

浅谈劳山森林防火工作

<正>实行天然林保护工程以来,我局在森林防火工作上,认真贯彻落实《森林防火条例》和《陕西省实施(森林防火条例)办法》以及市委关于《森林防火管理暂行办法》等法规精神,坚持"预防为主、积极消灭"的森林防火方针,加大防火宣传力度,以火源管理为重点,强化各种防火措施,加     

安徽省森林防火工作责任追究暂行规定

第一章 总则 第一条为加强和规范森林防火丁作责任机制,根据<中华人民共和国行政监察法>、<森林防火条例>、<安徽省森林防火办法>、<安徽省人民政府行政问责暂行办法>等有关法律、法规,结合我省森林防火工作实际,特制定本暂行规定.     

预防和扑救森林火灾的能力显著提高

陕西省50年代初期森林火灾严重。1955年发生火灾2432次,受害森林面积2.1万公顷,特别是黄龙、黄陵县林区火灾更甚、损失更大,两县县长受到撤职处分。为了加强森林防火工作,省委、省政府每年召开指挥部扩大会议和森林防火工作会议,并通过颁布《陕西省实施<森林防火条例>办法》,把森林防火工作用法规形式固定下来,认真落实森林防火行政领导负责制,建立健全各级森林防火组织指挥和办事机构,按照“四网两化”即预测预报网、了望网、通讯网、隔离网及队伍专     

2009年森林防火10件大事

<正>1督促落实《森林防火条例》2009年1月1日,新修订的《森林防火条例》(以下简称《条例》)正式实施。为抓好《条例》的落实,国家森林防火指挥部、国家林业局召开专门会议研究部署,并在历次全国森林防火会议上作出强调;根据《条例》精神,进一步完善了森林火灾统     

迅速传达认真贯彻切实做好风景旅游区森林防火工作

近年来 ,随着林区综合开发和旅游事业的不断发展 ,进入自然保护区、风景名胜区、森林公园等游览观光的人员越来越多 ,促进了经济、社会的发展 ,同时也给森林防火带来了许多隐患 ,森林火灾呈上升趋势。如何加强风景旅游区森林防火工作 ,妥善处理好发展经济与保护资源的关系 ,是摆在我们面前的一个全新而又急需解决的课题。河南省在此方面做了大量的工作 ,进行了积极的研究和探索 ,近日河南省人民政府护林防火指挥部、省林业厅、省建设厅、省旅游局联合印发了《关于切实加强风景旅游区森林防火工作有关问题的通知》。河南省加强风景旅游区森林防火工作的做法 ,对全国各地风景旅游区森林防火工作都具有重要的借鉴作用。现摘发如下供各地借鉴学习     

学习英雄精神 落实双向责任进一步搞好新时期的森林防火工作——葛汉栋厅长在全国森林防火工作现场会议上的发言

为了认真贯彻中央领导同志关于落实森林防火行政领导负责制5条标准的指示精神，切实加强对森林防火工作的领导，在湖南省委、省政府的高度重视和大力支持下，我们于去年正式推行了森林防火双向责任制,即市州人民政府与省人民政府、市州林业局与省林业厅分别签订森林防火责任书。同时，省森林防火指挥部制定了《市州人民政府森林防火责任制考核办法》和《市州林业局森林防火责任制评分细则》。这种双向责任制将政府和林业部门在森林防火与火灾扑救中承担的任务和相应的责任具体化和标准化了。特别是对各级人民政府如何进一步加大对森林防火的…     

加强护林防火工作力度确保五十年无森林火灾

贺兰山位于宁夏回族自治区西北部,与内蒙古自治区沿主脉分水岭一分为二,东麓为宁夏贺兰山国家级自然保护区。多年来,为保护森林资源,我局认真贯彻执行《森林法》、《森林防火条例》,广泛开展森林防火宣传教育,建立健全各级森林防火组织机构;不断完善各项护林防火制度,加快森林防火设施建设,确保了林区49年无森林火灾。回顾多年来的工作,我们的主要做法是：1加强领导,建立健全机构宁夏贺兰山国家级自然保护区核心区和缓冲区除苏峪口森林公园通车外,其它沟道车辆无法通行,且山高坡陡,水源不足,一旦发生森林火灾扑救十分困难,…     

森林防火预防管理规范化浅析——以吉林省柳河县为例

按照《森林防火条例》和《吉林省森林防火条例》有关规定,森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制;森林、林木、林地的经营单位和个人,在其经营范围内承担森林防火责任。机构改革后,林业部门在森林防火工作中承担着组织编制森林火灾防治规划、标准并指导实施;组织、指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设、火情早期处理等工作并监督检查。林业部门和乡镇、街道、村屯承担的森林防火预防管理工作任务繁重。吉林省柳河县林业局结合机构改革后森林防火工作实际,以夯实预防管理规范化工作指标、任务和措施为目的,实施了10项一级指标和16项二级指标以及38项具体任务和措施,明确完成工作任务的时限要求,全面落实森林防火预防管理规范化工作任务,确保了县域森林火灾受害率稳定控制在省、市政府责任状目标0.1‰以下,有效减少了森林火灾损失。     

对修订《森林防火条例》的几点思考

分析了新时期我国森林消防工作出现的一系列新情况和新问题,以及各地在森林防火工作中探索出的规律、经验和做法,认为急需对《森林防火条例》进行补充、修改和完善。如森林消防概念的提出、森林消防机构的确定、森林消防投入机制的建立以及有关条款规定的补充、完善等等。     

多措并举学习贯彻落实《云南省森林防火条例》

《云南省森林防火条例》(以下简称《条例》)于今年3月31日云南省十一届人大常委会第三十次会议审议通过,并于今年5月1日起正式施行。新《条例》进一步规范和完善了森林防火责任制、森林防火组织机构建设、森林火灾预防措施、应急管理和灾后处置机制及法律责任。《条例》的颁布实施,对构建全省科学森林防火体系,提升全省依法治火水平,推进森林防火事业科学发展,维护生态安全,促进社会和谐,云南省采取多项措施,确保学习贯彻落实《条例》取得实效。《条例》审议通过后,省人大常委会专门召     

强化保护理念 巩固造林成果 为建设绿色陕西生态陕西努力奋斗

（1）加强组织领导,认真安排部署。省委、省政府领导高度重视森林防火工作,在各种会议上多次强调要切实把森林防火工作作为防灾减灾的重点工作之一,采取有力措施抓紧抓好。省林业厅明确把森林防火工作列为林业工作的首要工作之一并常抓不懈,多次召开党组会、厅长办公会议研究森林防火工作。省森林防火指挥部、省防火办针对不利的气候条件,通过下发文件、简报等,就防火工作作出具体部署和要求,及时推广基层好的经验和做法。地方各级党委、政府把森林防火工作摆到了更加突出的位置,     

完善问责机制 强化责任意识 全面落实森林防火行政首长负责制

<正>森林火灾是破坏性大、处置困难的自然灾害和突发事件,涉及人民生命财产和国家森林资源安全,任务艰巨,责任重大。《森林防火条例》明确规定森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制,把森林防火的第一责任明明白白落实到了地方各级政府行政一把手。森林防火责任追究属行政问责的范畴。但在责任追究上,由于行政问责制在我国的发展起步较晚,从国家层面也没有针对森林防火制定专门的问责规章制度,以往的责任追究主要依据《森林法》、《中国共产党纪     

省政府全面部署森林高火险期森林防火工作

3月9日,省政府召开全省森林防火工作电视电话会议,贯彻落实省委、省政府领导关于森林防火工作的一系列重要批示指示精神,分析当前森林防火形势,对高火险期全省森林防火工作进行再动员、再部署、再推动。会议由省政府副秘书长、省森林防火指挥部副指挥长普建辉主持。省政府副省长张祖林出席会议并讲话。为坚决打好森林高火险期防火攻坚战,张祖林要求,各级、各有关部门要着力抓好6个方面的工作:一是要切实严管重点人群,杜绝随意用火。重点林区、     

狠抓“五个强化”和“五个着力” 把森林防火工作全面落到实处 《北京市森林防火办法》宣传贯彻大会召开

2011年10月25日,《北京市森林防火办法》宣传贯彻大会暨2012年度全市森林防火工作动员大会召开。北京市森林防火总指挥、副市长夏占义出席并做重要讲话。北京市森林防火指挥部副指挥、市园林绿化局局长邓乃平同志全面部署了《北京市森林防火办法》的宣传贯彻工作,回顾总结了2011年     

省政府部署今冬明春森林防火工作

为切实做好今冬明春森林防火工作,在全省森林防火工作电视电话会议上,省政府部署了我省的森林防火工作。抓好责任落实,提高组织保障能力。省政府今年提早下发《2012年森林防火命令》,各级各有关部门务必认真贯彻落实。各级要严格落实行政首长负责制,将森林防火工作摆     

关于修改《森林防火条例》的几点思考

我国是一个少林国家 ,现有宝贵的森林资源对于国民经济和社会可持续发展极为重要。同时我国又是一个森林火灾多发国家 ,森林火灾严重威胁着我国森林资源安全。为了加强森林防火工作 ,减少森林火灾造成的损失 ,1988年国务院颁布了《森林防火条例》(以下简称《条例》) ,各省区也都相应制定了实施办法 (细则 ) ,许多地方还制定了地方性的森林防火规章制度。多年来 ,《条例》的实施使我国森林防火工作逐步走向了法制化轨道 ,出现了森林火灾次数、受害森林面积和森林火灾伤亡人数大幅度下降的好局面 ,不仅对有效预防和扑救森林火灾发挥了重要的作…     

建立问责工作机制 提升防火工作水平

<正>为了加强对全省森林防火工作的领导,健全森林防火工作机制,严肃追究森林防火安全责任,保护人民生命财产和森林资源安全,促进了国民经济和社会发展,2009年经省政府同意,河南省人民政府护林防火指挥部、河南省监察厅、河南省林业厅联合制定了《河南省森林防火责任追究办法》(以下简称《追究办法》)。《追究办法》发布以来,各级政府和有关部门责任心明显增强,全省森林火灾明显减少,促进了全省森林防火工作的开展,问