美国2014年农业法案对奶业安全网的调整及其影响

美国政府把对奶业的支持政策统称为奶业安全网。自1933年起,美国奶业安全网先后经历价格支持、收入补贴和利润保障3个阶段。美国2014年农业法案对奶业安全网的内容进行调整,试图构建一个注重补贴效率和强化风险管理的新安全网。这迫使牛奶价格面临下行压力,增加财政支出规模;同时促进乳制品出口,加大贸易扭曲。美国建构奶业安全网的经验为完善中国奶业支持政策提供了有益借鉴。     

2014年美国农业法商品计划改革及启示

本文梳理了2014年美国农业法商品计划变化特点,其中包括基础商品、棉花、食糖、乳制品等具体产业的支持计划和政策。研究表明,2014年美国农业法商品计划改革中,市场对农业资源配置的基础作用进一步加强,政府对农业的保障水平进一步增强,对重点产业的支持保护水平没有下降,只是在形式上更加隐蔽、更有利于规避WTO规则约束。未来中国粮食安全和农业产业安全将面临日趋严峻的挑战,必须充分借鉴国外经验,立足当前、着眼长远,积极有效应对。     

2014年甘肃农业发展计划重点

<正>科学管理,不断提高全省农业项目工作水平一要进一步做好项目组织申报工作。围绕国家稳定粮食产能、发展适度规模经营等一系列扶持政策,结合区域及地方规划,抓好调研论证,超前部署,做好项目储备,提高可研编制水平,争取更多的国家投资;二要抓好重大专项项目落实工作。继续抓好3341工程富民多元产业项目、多极突破行动、现代农业示范区等重点项目的落实;三要进一步加强项目监管。去年制定印发了《农业建设项目跟踪问效及评价     

“新政”时期美国农业经济危机的持续与解决

1920～1941年,美国第2次农业经济危机持续爆发,一方面表现为“生产过剩”的危机;另一方面则反映出当时美国农业经济的发达状态。罗斯福政府通过“新政”调节农业经济发展,通过政府直接干预农业生产的方式限制和削减农产品的相对过剩程度．并借助二战的有利时机彻底摆脱了这个时期的农业经济危机的困扰。     

“计划”农业

<正>参加农业部的调研来到了江苏常州。一天下来,惊呆了!惊在哪里?有三:一是村村通空调公交,中巴车在乡下穿行,就如同置身美国,城乡差距在这里消于无形,甚至田园风采较之城里更为形胜;二是江苏的吴主任介绍这里的农业信息化工作已经率先完成了工作重心的转移,即由农户转向农业企业;三是由于工业化进程的裹挟,农民生产类资源比较早地被计划起来,一部分已转变了资源性质,剩余部分则被精细地计划起来,搞得有声有色,规模虽小,声势不让"主产区"。     

美国2014年农业法案的市场化改革趋势

美国2014年农业法案逆转了2002年和2008年农业法案形成的以高补贴为主的农业支持、保护思路,逐步放弃政府对农业生产和农产品市场的直接干预,调控手段趋于市场化。2014年农业法案的潜在影响,包括部分农作物播种面积减少,农场经营风险降低,农产品价格下跌,农产品出口增加,美国财政负担将有所减轻。在总结相关启示、预测相关影响的基础上,提出相应的政策建议是,继续坚持强农、惠农、富农政策,科学调整农业生产结构,提升农民市场营销能力,完善粮食市场调控政策,健全农业保险制度,合理利用国际国内两个市场两种资源。     

2014年美国新农业法农业环境保护政策分析

环境问题,是当今世界各国普遍关注的战略性问题。作为世界最发达的国家之一,美国在农业生态环境保护方面有着丰富的政策实践,值得中国学习。本文分析了2014年美国新农业法农业环境保护政策的主要内容。相比较2008年农业法,新农业法的调整主要体现在:1在保持支持力度稳定的基础上,大幅减少了政策项目种类。2进一步强化了在耕地项目的支持,保护储备项目和设施项目支出有所降低。3再次启动环境遵从条款,强化农业保险与环境保护政策的协同作用。     

2005年—2014年中国“农业文化遗产”研究论文的统计分析

农业文化遗产是中华民族的传统文化资源,是我国文化遗产的重要组成部分。但是我国学术界对农业文化遗产的研究不仅起步较晚,而且重视程度不够。本文采用文献计量学的方法,以中国期刊全文数据库为平台,选取2005年-2014年十年间所发表的与农业文化遗产研究相关的论文进行统计分析,探讨农业文化遗产从萌芽到如今的整体态势。     

美国农业绿色补贴计划

一、美国农业绿色补贴计划的由来美国农业补贴计划始于美国经济大萧条时期 ,然而 ,美国农业经过了几十年的发展 ,农业现代化已经基本实现 ,国家市场运行机制日益完善 ,以及农民抵抗自然灾害能力已有大大增强 ,今天再继续实施这项补贴计划 ,到底还有没有必要？到底还有多大的现实意义？前几年开始 ,这些问题就在美国参众两院及广大公众中引起了很大的争议。争论的焦点是 :（１）长期以来 ,人们一直认为农业补贴是一个国家粮食生产的重要保障 ,随着农业的工业化和集约化 ,农民旱涝保收的能力大大提高 ,加之一套完整的农业保险制度 ,使这项补贴…     

2013年福建省“三农”新政

五四三重点工作——2013年我省农业工作总体布局福建省政协副主席、原省农业厅厅长陈绍军在全省农业工作会议上指出,2013年我省农业工作要以五四三重点工作为抓手,即突出稳定粮食生产、提升特色产业、建设示范园区、推广合作交流、保障农业安全五大重点,培育设施农业、生态农业、信息农业、休闲     

美国“持续农业”

持续农业包括一些常被称做有机的、替代的、革新的、生态的和低投入的非常规农业的成分。它触及到许多美国和世界粮食生产的突出问题:高的能源代价、地下水污染、土壤退化、地力丧失、矿物资源枯竭、低的农场收入,以及危及人类健康和动物栖息。美国持续农业运动的早期标志,是1911年由富兰克林·金发表的题为《4000年的农民:持久的中国、朝鲜和日本农业》的文章。     

2014年美国农业法案的主要政策变化及其影响

2014年2月7日,美国总统奥巴马签署了2014—2018年农业法案,标志着美国迎来又一次农业政策的重大变革,主要内容涉及商品计划、生态保护、营养、农村发展、研究与推广、能源、作物保险、特种作物、有机农业等多方面,其中取消农业直接补贴项目和为农业生产防范风险提供保险支持等一系列重要改革,将对美国农业发展产生深远影响。分析美国2014年农业法案的主要政策变化及其影响,对于中国制定农业政策具有借鉴意义。     

2014年湖南省农业工作思路

<正>2014年湖南省农业工作目标是:粮食产量在正常年景下恢复到300亿公斤;出栏生猪稳定在8000万头以上;农产品加工业销售收入增长16%以上;农机总动力增长7%以上;农民人均纯收入增长10%以上。1.稳妥推进农业改革加快构建新型农业经营体系,培育1000个为水稻生产提供全程服务的农机合作社,发展1万个家庭农场。积极培育和发展服务组织。抓好新型经营主体领头人和1万名职业农民培训。继续实行种粮农民     

北京“2463”农业节水计划

节水农业是提高用水有效性的农业,是水、土、作物资源综合开发利用的系统工程,其包括节水灌溉农业和旱地农业。节水灌溉农业是指合理开发利用水资源,用工程技术、农业技术及管理技术达到提高农业用水效益的目的。早地农业是指降水偏少而灌溉条件有限而从事的农业生产。     

2013年美国农产品补贴新政与展望

研究2013年即将修订的美国《农场法》中"农场安全网计划",主要是农产品计划、农作物保险计划和自然灾害援助计划3项内容及其政策趋势。研究美国农产品补贴政策的新变化及其将对国内外产生的新影响,以此作为警示,以便尽早做出更好的应对措施,更好地保护和促进中国农业的健康、快速发展。     

美国农业安全网内容与特点及其对韩国和中国农业政策的启示

美国之所以能发展成为世界超级农业大国与其成熟的农业政策体系有着密不可分的关系。在1933年颁布第一版农业法案后的近90年的历史演变中,美国已经发展了严密可靠的农业安全网,而农业安全网在稳定农产品价格和农业经营及保障农户收入中起到至关重要的作用。本文基于2018年颁布的美国农业法案,分析美国农业安全网之农产品计划、农作物保险计划和灾害援助计划三大主要内容及其特征,探讨不同形态小农国家如何从中借鉴并完善农业政策问题。研究表明,美国农业安全网牢固且具有弹性,具体体现为:对农户的保障范围和力度大;将安全网财政负担设置在可控范围内;农户的权利与义务同行;最大化兼顾国内农业生产环境和WTO国际规则;管辖机构间分工明确、协作紧密等特点。在农产品全球自由贸易加深、气候异常、疫情等因素威胁农产品价格和农户收入稳定的大环境下,中韩两国的农业政策仍有诸多不足,亟须完善。据此,给韩国农业的政策启示是:需制定更加多样灵活的农业补贴政策;扩大农产品支援品种;需形成政策间的协调联动机制;引入强制性财政支出方式。给中国农业政策带来的启示是:推进并完善农业信息化建设;制定长效且不乏弹性的农业政策法规与完善的财政补贴体系;加大财政支持,发展健全的农业保险制度;充分利用现有的WTO规则支持重要农产品生产,并积极筹备下一轮农业谈判为发展中国家的农业发展、粮食安全等议题争取更多权益。     

美国农业补贴刚性:收入平价、安全网与支付限制

文章回顾了美国农场补贴政策的由来，并对美国农业部《2007年农场法建议稿》中农场补贴限制建议进行了剖析，指出任何对农场支持机制的修改，都涉及到美国国内各方面，代价巨大。补贴限制可能只能限制补贴增加的速度，无法改变“收入平价”的刚性原则。