美国农业国内支持政策特点分析

美国是世界上粮食生产大国,农业科技发达,自然资源丰富,发展农业有着得天独厚的条件,也是实施农业政策保护的典型国家。“以农立国”有着悠久历史的美国对农业的国内支持采取了强有力的法律保障。     

美国农业国内支持水平及政策

本文基于美国向WTO秘书处通报的年度数据,总结了美国1995年以来农业国内支持执行情况,分析了其"绿箱"、"黄箱"和"蓝箱"政策具体实施的水平与结构。分析结果表明,美国农业国内支持总量很大且逐年增加,政策箱使用上美国主要以无减让义务的"绿箱"政策为主,"黄箱"政策支持主要集中在奶制品、大豆、玉米等少数敏感产品上。借鉴美国的经验,对中国政府科学制定农业国内支持政策具有一定的指导作用。     

国外农业支持政策及其对中国的启示——以美国为例

当今世界,无论是发达国家还是发展中国家,都在高度关注农业和农村发展问题.因此,农业、农村和农民问题是具有普遍性的问题.本文首先考察国外农业和农村发展政策的目标体系,从市场价格支持政策、直接补贴政策、政府公益服务以及基础设施建设4个方面阐述了财政支农的架构特点.然后以美国的农业支持政策为例,重点研究了直接支付、营销援助贷款和贷款差价补贴、反周期支付3种主要的农业补贴政策.最后就美国的农业支持政策经验,提出完善当前中国正在实行的农业补贴制度的对策建议.     

美国绿色农业政策及其对中国发展低碳农业的启示

美国绿色农业政策主要有绿色补贴、杀虫剂规制、资源保护、环境立法等.借鉴美国经验,中国可以采取以下措施:政府提供财政支持,对农药、化肥进行规制,保护土地资源,健全农业环境法律体系等,并以此推进中国低碳农业的发展.     

日本和美国农业安全政策及其对中国的启示

日本和美国是世界上两个经济强国.但不同点在于前者是一个农产品进口大国,而后者却是一个农产品出口大国.在世界经济日益融合的今天,面临国际市场日益激烈的竞争,两个国家均采取了许多政策,以保障本国的农业安全.而如何保障中国农业安全,也成为摆在我们面前的紧迫课题.本文旨在通过介绍日本和美国的农业安全政策,以供借鉴.     

美国农产品产地直销支持政策对中国的启示

美国2014农业法案,在营养援助计划、信贷支持、农村发展和园艺支持计划中增加了一些新的支持产地和区域农产品直销的政策和规定.通过对“农民-消费者”和“农场-厂商”包括机构、学校、农场地零售店、餐厅等食品销售渠道的支持,旨在加强消费者与本地和地区食品市场的连接.在整理美国新农业法案对产地和区域食物直销支持政策内容的基础上,对其影响进行评价,进而结合目前我国农产品直销支持政策存在的问题提出其对我国的启示.     

美国农产品产地直销支持政策对中国的启示

美国2014农业法案,在营养援助计划、信贷支持、农村发展和园艺支持计划中增加了一些新的支持产地和区域农产品直销的政策和规定。通过对"农民-消费者"和"农场-厂商"包括机构、学校、农场地零售店、餐厅等食品销售渠道的支持,旨在加强消费者与本地和地区食品市场的连接。在整理美国新农业法案对产地和区域食物直销支持政策内容的基础上,对其影响进行评价,进而结合目前我国农产品直销支持政策存在的问题提出其对我国的启示。     

印度农业国内支持政策

保护国内农业和农产品市场对于印度来说意义重大。本文就印度的粮食政策、农业信贷政策、政府一般服务以及税收政策等方面阐述了其国内支持政策,对中国农业国内支持政策的制定有很好的借鉴作用。     

美、日、欧农业国内支持政策的特点及其启示

由于农业的弱质性以及其在国民经济中的基础地位,世界上大多数国家都对农业采取了支持与保护措施,美国、日本、欧盟也不例外。美国农业支持政策的主要目标是增加和稳定农民收入、保障农业的健康发展。2002年美国新农业法颁布后,其对农业支持政策的主要措施是目标价格与反周期支     

国外农业生产者支持政策比较及其对中国的启示——基于OECD农业支持指标

通过对美国、欧盟、日本和韩国的农业生产者支持政策构成及变化的分析比较发现,尽管各国资源禀赋、经济发展和农业补贴支持政策各有差异,但都很重视对农业生产发展的支持,能够基于本国国情制定相应的农业支持政策,各国农业支持政策逐渐减少了对市场的干预,开始向国际化需求方向的转变。借鉴国外经验,中国要加强农业生产者支持力度;明确农业生产者支持目标,提升政策效率;提高农业竞争力,加强农业可持续发展政策支持;完善农业生产者支持项目体系。     

美国农业安全网内容与特点及其对韩国和中国农业政策的启示

美国之所以能发展成为世界超级农业大国与其成熟的农业政策体系有着密不可分的关系。在1933年颁布第一版农业法案后的近90年的历史演变中,美国已经发展了严密可靠的农业安全网,而农业安全网在稳定农产品价格和农业经营及保障农户收入中起到至关重要的作用。本文基于2018年颁布的美国农业法案,分析美国农业安全网之农产品计划、农作物保险计划和灾害援助计划三大主要内容及其特征,探讨不同形态小农国家如何从中借鉴并完善农业政策问题。研究表明,美国农业安全网牢固且具有弹性,具体体现为:对农户的保障范围和力度大;将安全网财政负担设置在可控范围内;农户的权利与义务同行;最大化兼顾国内农业生产环境和WTO国际规则;管辖机构间分工明确、协作紧密等特点。在农产品全球自由贸易加深、气候异常、疫情等因素威胁农产品价格和农户收入稳定的大环境下,中韩两国的农业政策仍有诸多不足,亟须完善。据此,给韩国农业的政策启示是:需制定更加多样灵活的农业补贴政策;扩大农产品支援品种;需形成政策间的协调联动机制;引入强制性财政支出方式。给中国农业政策带来的启示是:推进并完善农业信息化建设;制定长效且不乏弹性的农业政策法规与完善的财政补贴体系;加大财政支持,发展健全的农业保险制度;充分利用现有的WTO规则支持重要农产品生产,并积极筹备下一轮农业谈判为发展中国家的农业发展、粮食安全等议题争取更多权益。     

美国现代农业支持政策对我国的启示

美国农业支持政策包括差额补贴、直接收入补贴、反周期补贴、销售贷款差额补贴、资源保育补贴等。其种类繁多,涉及农产品生产、贮存、销售、国际贸易以及生产条件等多个环节,是全方位、多角度的综合性补贴。我国应加强对农业基础设施的建设与生态环境的保护;同时参照美国的农业政策,应用WTO的“绿箱政策”与“黄箱政策”,以促进我国的农业结构调整,增强国际竞争力。     

美国对农业的支持和保护政策

一、农业概况 　　(一)农业在经济中占有重要地位 　　尽管美国农业人口不足全国人口的2%,但创造的农业生产总值很可观,如果把专门为农业产前、产中和产后服务的所有涉农部门统计在内,农业及涉农部门创造的产值约占整个经济总产值的20%以上. 　　(二)农业生产力水平较高 　　从总体上看,美国是世界上农业生产水平较高的国家之一,主要农产品的产量在世界上占有重要位置,世界食物产量的20%左右是由美国生产的.从单产来看,美国农作物单产约为世界平均数的1.8倍,每个农业劳动力年均生产谷物14万kg以上.     

国外农业保险政策支持体系及对中国的启示

“由于农业在国民经济中的重要地位和农业保险的公共物品性质,完善的政策支持体系是促进农业保险发展的根本途径.中国自2004年开始实施政策性农业保险,取得了较大发展,但与国外相比仍严重滞后.通过分析国外农业保险发展中政策支持的方式、范围、标准和层次,从建立健全法律体系、完善巨灾风险分散机制、组建国家农业保险机构、优化财政补贴方式和层次等方面,提出促进中国农业保险发展的政策建议.     

美国农业发展的金融支持经验及其启示

融资难是中国农业发展的最大制约瓶颈,已经严重制约了农村经济和社会的发展.本文首先介绍了美国农业发展的金融支持经验,分析了当前农业基础设施脆弱状况及融资困境,并提出了相应的对策措施.     

美国农业政策及启示

<正> 美国在短短的200年时间内使农业发展高度发达,除了它的自然条件好,没有封建传统的约束和长期处于和平环境中等客观因素外,政府为农业经济健康发展制定和执行的农业政策在农业发展中的作用功不可没。我国是一个发展中的农业大国。因此,研究和借鉴国外农业政策,对解决“三农”问题无疑具有指导意义。     

印度农业支持政策改革的经验及对中国的启示

自1947年独立以来,印度政府农业支持政策经历了全面发展农业、绿色革命、市场化改革和第二次绿色革命等四个阶段,积累了丰富的经验。研究表明,重视农业科研体系建设与加大科研投入、农业生产性支持政策和建立与完善农村金融支持体系等三方面是印度农业持续取得重要进展的关键因素。而中国与印度在经济社会发展方面具有诸多共同之处,由此,刚刚进入"工业反哺农业、城市支持农村"新发展阶段的中国应该充分借鉴印度既有的改革实践经验,以期构建出高效的农业支持政策体系,充分利用有限的支农资金。