农机监理执法存在问题与对策

如何规范执法行为,提高执法水平,是摆在各级农机监理部门面前的一项重要课题。笔者就目前农机监理执法中,表现出的几方面突出问题,剖析一下形成问题的原因,着重探讨规范农机监理行政执法行为的对策和措施。一、农机监理执法中存在的问题及原因(一)管理体制不顺,经费保障不足,驱     

农机监理执法存在的问题与对策

1农机监理执法中存在的问题及原因1.1管理体制不顺,经费保障不足,驱使执法利益化当前,农机监理机构属于事业单位,执法经费得不到保障,使得正常执法活动难以顺利开展。在这种情况下,往往就要靠收费或罚款来解决。有的单位为了生存不讲规则,能收费的尽量收,不能收的变相收,完全背离了农机执法的目的和精神,于是"乱收费、乱罚款"的现象屡见不鲜。     

新时期农机监理存在的主要问题及对策

目前农机监理工作存在法规体系欠完善、执法范围有限且力度不足、管理体制不顺、编制与经费严重不足、监管内容多而服务内容少、收费意识强而服务意识差、执法队伍素质参差不齐、检测装备水平低等问题,对此,需要采取相应的对策,即完善法律法规体系、加大行政执法力度、理顺执法机构管理体制、确定编制与增加经费投入、加强执法队伍素质建设、提高检测工作装备水平、增强安全监管服务质量、强化为民服务意识。     

浅议农机安全监理执法存在问题与对策

依法行政是行政执法程序的具体行为体现。如何规范执法行为,提高执法水平,是摆在我们面前的一项重要课题。一、农机安全监理执法中存在的突出问题1.管理体制多样,经费保障不足,驱使执法利益化。当前,农机安全监理机构体制多样,有财政拨款的事业单位,还有自收自支的事业单位。经费供给参差不齐,执法人员的工资、福利及办公经费得不到保障,使得正常执法活动难以顺利开展。在这种情况下,各项执法内容往往围绕着单位的日常开支这一前提去收取规费、罚款或变相收费,方能保障正常办公,有人戏称为"自费执法"。它不是为管理而执法,而是为生存而"执法",把解决执法人员的吃饭问题作为"第一要务"。为了吃饭,不讲规范,能收费的尽量收,不能收的变相收,甚至出现权力寻租。这种行政执法行为的无序,完全背离了农机安全法律法规的目的和精神,无法保证执法的公正公平,于是"乱收费、乱罚款"的现象屡见不鲜。     

农机监理执法中存在的问题与对策

建设社会主义法治国家的核心是依法行政,依法行政的关键是行政执法,如何规范执法行为,提高执法水平．是摆在我们面前的一项重要课题。     

当前农机行政执法中存在的问题及对策

文章从监理体制不顺、权责不一、农机监理队伍人员素质参差不齐、农机监理行政执法人员滥用自由裁量权、执法主体外部问题五方面分析了农机行政执法中出现的问题，并针对问题提出了理顺农机监理服务机构、建立高素质的农机执法队伍、加强对农机监理行政执法的监督、创造良好的外部执法环境的对策。     

农机监理执法工作中存在的问题及对策

农机监理部门负责农业机械安全监督管理,集法制性、行政性、社会性、服务性于一体,管理的对象是以拖拉机和联合收割机为主的农业机械及其驾驶操作人员,服务于农村、农业和农民,是党和政府联系农民的桥梁和纽带。做好农机监理工作,农机监理部门能否认真履行职能、依法行政是关键。本人就农机监理工作的法制性特征,分析农机监理工作中存在的问题、原因,结合农机监理执法工作的实际,提出了对应措施。     

基层农机推广中存在的问题及其对策

向农民推广先进实用的农业机械是农机部门的一项重要工作.对现在基层农机推广中存在的问题需要通过理顺机制,加大对农机化的投入,及加强对农机管理者自身培训,不断适应新形势的变化,以农机推广来推动农机化的发展.     

农机监理执法存在问题与对策

建设社会主义法治国家的核心是依法行政,依法行政的关键是行政执法,如何规范执法行为,提高执法水平,是摆在我们面前的一项重要课题。《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《行政许可法》等法律法规的先后实施,确立了农机监理机构是农业机械安全监督管理的行政执法主体。     

浅析当前农机监理工作中存在的问题及对策

农机安全监理工作是安全生产的重要组成部分。农机监理工作做的好坏，直接影响农村经济发展和社会稳定。近年来，通过各级农机监理机关的努力，农机安全监理工作取得了前所未有的成绩。但是，随着经济体制改革的不断深入，农机监理工作中也暴露了一些问题，这些问题一定程度上影响了农机监理工作的开展。如何才能冲破阻碍，使农机安全监理工作逐步迈向健康、有序的发展步伐，笔者就陕西省洋县当前存在的问题及所采取的对策谈几点粗浅的看法。一、当前农机监理工作中存在的问题一是机手文化素质低，法制观念淡薄。拖拉机、三轮农用运输车机手…     

农机监理执法存在的问题与对策

建设社会主义法治国家的核心是依法行政,依法行政的关键是行政执法,如何规范执法行为,提高执法水平,是摆在我们面前的一项重要课题。《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《行政许可法》等法律法规的相继实施,确立了农机监理机构是农业机械安全监督管理的行政     

山区农机推广工作存在的问题及对策

随着农业产业结构的调整，新形势对农机推广工作也提出了新要求。如何找准农机推广的位置，搞好山区农机化技术推广，是山区农机部门需要研究的重大课题。1 问 题 (1) 认识问题。一是农机管理部门内部重视不够，没有把推广作为一项重要的、长期的工作来抓。二是政府支持不到位，财政投入严重不足。三是山区农民文化素质相对低、思想观念较落后，投资农机的积极性不高。 (2) 环境问题。山区县的农机化一般可以讲是单项机械化，机械作业存在明显季节性或间断性，其经济效益是隐性的。同时，现行的家庭联产承包责任制，使农业生产单元规…     

浅谈农机监理部门上路执法存在的问题及对策

目前,随着定城县＂农机、公安联合执法工作＂的不断深入开展,农机监理工作取得了一定的成效。但是,农机、公安在联合执法过程中也存在许多欠缺。因此,如何提高上路拖拉机的安全行驶以及农业机械的安全作业,是农机监理部门不得不面对的一大问题。本人结合工作实际,就目前农机监理部门上路执法过程中存在的问题及措施进行浅析。     

新形势下农机监理存在的问题及对策

<正>随着《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》等相关法律的出台,以及农业部有关规范的颁布与实施,农机主管部门及其监理机构的行政执法性质从法律上得到了认可,这为农机监理部门开展工作     

农机监理行政执法中存在的问题与对策

在着力加强农机安全生产的新形势下,农机安全监理工作还需强化,农机监理行政执法工作还存在与当前形势不适应的地方:一是农机安全监理机构职权定位不明确;二是农机行政执法装备不健全;三是农机行政执法工作不规范。以上原因导致农机行政执法工作徘徊不前。对此,提出几点看法。     

农机市场监管执法存在的问题与建议

当前 ,农机管理部门在对农机维修市场和农机产品经销市场依照《湖南省农业机械管理条例》（以下简称《条例》）进行行政管理执法的实践中 ,遇到的问题日渐突出 ,立法机关应予以足够重视 ,认真研究解决办法 ,以完善农机法规和促进农机市场法制化管理。１行政执法主体机构不健全按行政执法主体构成三个要件要求 :一是法定成立的行政机关或事业单位 ;二是具备法人资格 ,这其中包括自己的名称、机构、办公场所 ,经费和法定的人员配备等 ;三是必须享有法定的执法权。根据《条例》授权 ,”县级以上人民政府农业机械管理部门主管本行政区域内农业机…     

当前农机监理行政处罚中存在的问题、原因及对策

我所是农业部授予的首批"文明监理、优质服务"示范窗口单位之一.近年来,我们在推行农机监理执法"四制"方面做了大量工作,实行了政务公开制度,把办事依据、办事内容、办事程序、办事结果、办事纪律以及收费依据、内容、标准以公开栏的形式予以公布,在办证程序上实行了审表、收费、盖章、打证"一条龙"服务,实行了社会服务承诺制度,挂牌上岗制度,在规范执法行为方面做了大量卓有成效的探索,运用行政处罚手段为我市纠正违章,消除事故隐患,实行"安全第一,预防为主"的方针起到了很大的促进作用.但是,由于基层部分执法人员的素质不高,法制观念淡薄,监督机制滞后,执法手段不强,使农机监理的行政处罚工作与《行政处罚法》的要求还存在着较大的差距.     

浅谈当前农机监理存在的问题及对策

当前,随着《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》的相继出台,明确了农机监理部门的执法主体地位,理顺了拖拉机管理的关系,农机监理机构的行政执法地位得到了认可。然而,农机监理工作中存在的问题也日益突出,有些问题已影响到农机安全生产,影响到农机安全管理机构的生存和农机监理事业的发展。     

当前农机监理存在的问题及对策(续)

二、发展对策1.加快普法进程 ,提高执法地位农业部应综合各省 (市、区 )农机法规 ,根据农业机械化发展形势和要求 ,尽快起草一部全国统一的《农业机械管理法》或《农业机械管理条例》 ,提请全国人大批准 ,以提高农机法规的权威性 ,并应明确以下几点 :( 1)统一全国农机监理机构建制 ,明确农机监理部门是农业机械安全监理工作唯一执法主体。( 2 )明确农用运输车的管理权限归农机 ,对非农机部门干扰农机监理部门对农用车管理的 ,明确应承担的法律责任。据初步调查 ,所有农用三、四轮运输车均以农田作业、农产品运输为主 ,真正搞货物营运的仅占…