《动物检疫管理办法》有关产地检疫问题分析

《动物检疫管理办法》的实施对加强动物检疫活动管理,预防、控制和扑灭动物疫病发挥着重要作用。本文梳理了《动物检疫管理办法》在产地检疫实施主体、申报主体、检疫范围、对象及规程方面存在的问题,建议明确申报主体,出台官方兽医管理办法,加强"指定兽医专业人员"管理;明确检疫范围及对象、完善检疫规程,提升检疫技术水平;优化产地检疫模式,取消县境内产地检疫。     

对实验动物监督管理的探讨

本文结合我国实验动物管理现状及上海市闵行区实验动物管理实际,分析了当前实验动物管理存在的管理主体不清,难以满足动物防疫要求,缺乏检疫规程,感染人畜共患病风险较高,生物安全法律制度不完善等问题,提出了明确实验动物监督管理法律责任主体,建立适合实验动物养殖场的防疫条件审查制度,制定实验动物检疫规程,提升动物检疫员针对实验动物的检疫水平,完善实验动物生物安全法律制度等发展建议,以期为完善实验动物监管提供参考。     

浅谈动物检疫工作中如何加强生产经营者的主体责任

动物及动物产品生产经营者作为动物检疫工作的行政相对人,在防控动物疫病、保障畜产品安全方面具有不可推卸的责任和义务。文章分析了当前动物检疫工作中存在的生产经营者主体责任缺失、经营责任难落实、责任追查难度大等问题,提出了建立行政相对人承诺制度、明确申报检疫主体、强化屠宰企业(场、点)主体责任、加强动物贩运人员管理、加强主体责任宣传告知等一系列建议,重点要强化生产经营者是动物及动物产品安全第一责任人的意识,正确引导其依法经营。     

进口动物产品检疫监管刍议

动物卫生监督机构在对进口动物产品检疫监管中存在适用法律错误、超越职权、主体错位等问题。笔者建议相关部门应当依照法律法规的规定,厘清各自检疫监管职能,明确进出境动物产品的检疫及后续监管职责是进出境动植物检疫机关的法定职责,《动物防疫法》及《动物检疫管理办法》不适用于进出境动物产品检疫。     

实施动物检疫不容忽视的几个问题

动物检疫是动物卫生监督机构依照法定职权,按照动物防疫法律法规、规章及动物检疫技术标准和技术规范对检疫对象实施监管,依行政管理相对人的申请作出的具体行政行为。动物检疫是动物卫生监督机构一项重要的行政执法工作。笔者根据多年的执法实践,对实施动物检疫提出如下几个不容忽视的问题,与各位读者共同探讨。1动物检疫执法主体动物检疫的执法主体是动物卫生监督机构。动物检疫是法律设定的,是行政执法行为,具有强制性。《动物防疫法》第四十一条第一款规定:"动物卫生监督机     

《动物检疫管理办法》实施中出现的问题与修订建议之我见

通过分析《动物检疫管理办法》在当前实施过程中存在的一些问题,结合工作实际,提出了完善人员管理及制度设计,落实货主、承运人法定责任,规范引入动物审批,制定出台禽蛋检疫规程,明确水产苗种产地检疫主管部门,增加畜禽标识的监管、处罚主体等建议。     

山东省莒南县动物产地检疫新模式

山东莒南县针对过去动物产地检疫工作存在的问题,探索建立了动物产地检疫新模式。通过设立检疫申报大厅,实现了产地检疫定点受理、预约检疫、集中出证;通过规范检疫流程、制定严格管理制度,实现了动物检疫的标准化、全程化、痕迹化管理。新模式厘清了检疫队伍体系、不同主体职责,使检疫人员履职尽责意识、生产经营者主体责任意识明显增强,检疫质量、群众满意度明显提高。下一步,还需不断积累经验,研究解决出现的新问题,进一步完善新模式,从而为各地动物检疫工作提供借鉴。     

当前实验动物检疫监管分析

规范实验动物检疫监管工作,是有效贯彻落实《动物防疫法》,维护动物卫生监管秩序的重要举措。本文结合实验动物检疫监管现状,分析了当前实验动物监管存在监管主体职责边界交叉,产地检疫规程缺乏,未经强免存隐患,运输环节监管难等问题。这提示应精简行政许可,完善免疫措施和检疫规程,规范实验动物生产及运输管理,加大联合执法力度,以期为加强和完善实验动物的检疫监管提供参考。     

动物检疫工作中如何加强生产经营者的主体责任

动物检疫工作中动物及动物产品生产经营者作为主体对象,对于动物疫病以及保障畜产品等安全方面有着直接的责任.文章针对当前生产经营者主体在动物检疫工作中存在的一些责任缺失、责任难落实等问题,提出了一些具体的建议.     

加强生产经营者在生猪屠宰管理中的主体责任浅谈

分析了在生猪屠宰检疫检验工作中存在生产经营者主体责任缺失、经营责任难落实、责任追查难度大等问题,并提出了建立行政管理相对人承诺制度、加强贩运人员管理、明确申报检疫主体、强化屠宰厂主体责任,加强主体责任宣传告知等建议。重点强化其第一责任人的意识,提高法律效率,正确引导其依法经营,更好地保障动物产品安全。     

关于应用“牧运通”系统推行无纸化出具动物检疫合格证明的几点思考

在农业农村部应用“牧运通”系统推行无纸化出具动物检疫合格证明背景下,动物检疫管理方式必然会随之改变。本文主要结合海南应用“牧运通”推行无纸化出证情况,建议从强化动物卫生监督全链条监管各环节数据深度融合、保障动物检疫数字化管理基础条件、健全动物检疫信息化管理架构、确保动物检疫数字管理合法性、强化基层人员队伍能力建设等方面,提出新形势下动物检疫信息化管理意见,以进一步促进动物检疫监管工作适应新时期要求。     

动物检疫需要着力解决的问题

一、检疫主体模糊农业部公布的《动物检疫管理办法》第六条规定:“动物防疫监督机构根据工作需要,可以在乡镇畜牧兽医站和其他有条件的单位聘用专业兽医人员,作为动物防疫监督机构的派出动物检疫员,代表动物防疫监督机构执行规定范围内的检疫任务。”但未明确权利和义务关系,现在有些地方在形式上虽也实行聘用制,从职责履行上看,收费大多执行较好,而检疫实际操作次于收费。检疫工作在一定程度上被收费所左右,在此境况下,要规范开展检疫工作具有一定的难度。二、检疫证明的有效期规定问题《动物检疫管理办法》中规定动物、动物产品的检疫证有…     

关于动物产地检疫制度改革的探讨

本文对动物产地检疫制度现存的标准规范不统一、范围不明确、现场临床健康检查方法有待改进、养殖企业责任主体意识缺乏等问题进行了分析,提出了基于动物疫病风险评估,确定统一的动物检疫范围、制订完善的动物检疫标准、改进临床健康检查方法、加强日常动物疫病监测、改变检疫合格证明形式等改革建议。     

关于加强进口动物、动物产品动物防疫监管的讨论

动物卫生监督机构在对进口动物产品检疫监管中存在适用法律错误、超越职权、主体错位等问题.笔者建议相关部门应当依照法律法规的规定,厘清各自检疫监管职能,明确进出境动物产品的检疫及后续监管职责是进出境动植物检疫机关的法定职责.     

温州市将动物检疫申报点规范化建设工作纳入市级动物防疫规范化乡镇建设考核内容

为了认真贯彻落实《浙江省动物检疫申报管理暂行规定》、《温州市动物检疫申报点建设与管理规范(暂行)》等有关文件精神,切实加强动物检疫申     

当前动物检疫工作中存在的几个问题

在国家推进简政放权,调整农业农村部职责的形势下,现行动物检疫制度中的问题不断凸现。产地检疫方面,存在检疫范围不明确,现场检疫缺乏技术支持等;屠宰检疫中,由于企业主体责任缺失,导致肉品质量安全责任主体错位;在运输环节中,因动物产品分销换证依据不足,导致飞机和火车运输地检疫签证模糊等问题一直存在。由此提出了明确检疫范围,调整检疫主体,改变监管模式,取消分销换证,制定签证规则等建议,以期为我国检疫制度改革提供借鉴。     

对经营依法应当检疫而未经检疫乳鸽产品案的思考

2017年5月,上海市洋桥动物防疫监督检查站查获了一起涉嫌经营依法应当检疫而未经检疫乳鸽产品案,该案是执法机关首次办理当事人于5日内提交了动物产品来自非封锁区证明的案件。经立案调查,执法人员认定当事人周某违法事实存在,被罚主体明确,推定该批未经检疫的乳鸽产品符合《动物检疫管理办法》第四十三条规定的补检条件,根据《动物防疫法》《动物检疫管理办法》的相关规定,依法给予行政处罚。本文对违法行为人认定,非封锁区证明格式要求,动物产品补检条件的可操作性,补检合格后出具检疫证明等方面的争议,进行了分析探讨,以期为官方兽医针对此类案件依法行政提供参考。     

商情新闻

《江苏省动物防疫条例》10月1日实施 《条例》对动物疫病的预防、控制、扑灭和动物产品的检疫及防疫监督进行全面规范,从免疫物资保障、免疫标志使用、疫情处理、检疫执法主体、免疫检疫证章标志使用管理、动物防疫监督     

新《中华人民共和国动物防疫法》关于动物、动物产品的检疫

正一是规范检疫主体。建立官方兽医制度,规定动物卫生监督机构对动物、动物产品实施检疫,具体检疫工作由官方兽医承担,明确官方兽医是指具备法定资格并经兽医主管部门任命、负责出具检疫等证明的国家兽医工作人员。二是明确检疫环节。区别不同情况,分别对屠宰的动物,出售、运输的动物、动物产品,     

动物检疫监督工作中存在的问题及对策

动物检疫工作是有效防止动物疫情传播的重要手段和关键环节。动物检疫监督工作中存在检疫申报率低、检疫队伍素质不高、产地检验执法主体地位较低、检疫和执法监督工作不规范等问题,要做好宣传,提高报检率;全面提高执法人员素质;强化监督工作,认真执法;提高动物检疫监督的力度;合理设置检疫站点。